一、机构设置
县局机构
1945年9月，高唐县民主政府成立后，建立了公安科，下设股和保卫队；1946年6月改公安科为公安局，下设行政股、侦察股、审讯股和保卫队；1949年7月，增设治安股；1958年11月，高(唐)禹(城)合县，改公安局为政法部公安科，同年6月改科为局；1968年3月，公安局实行军管，1973年4月，军管撤销，下设秘书、治安、预审、政保、检察等股；1978年1月，检察股撤销。1981年元月增设刑警队、内保股和政工办公室；1985年3月，改股为科，政工办公室改称政工科，增设户籍科、史志科、消防科。
派出机构(人员)
1946年8月，全县8个区，每区设公安助理员1名。1958年元月，撤区改乡，公安助理员改称公安特派员，每个特派员，分管几个乡的治安工作。1958年9月，撤乡成立8个人民公社。(后改社为区)，每个公社(区)设特派员1名。
1946年10月，建立鼓楼派出所，主要任务是清查县城户口，办理民商迁移和居住出行等手续。1950年11月鼓楼派出所撤销。1949年7月为加强公路沿线社会治安，建立了赵寨子、董官屯、河三处派出所，1950年冬撤销。1961年6月，建立城关派出所。1966年1月建立旧城、琉寺、梁村、涸河4处派出所，1983年5月建立姜店、南镇、张大屯、杨屯、尹集、韩寨、赵庄、三十里铺、赵寨子、张庄、林场11处派出所，1985年3月，建立高唐镇派出所。至此，除城关、林场派出所外，全县15个乡镇均建派出所一处。
基层治保组织(人员)
解放后，各村设公安员；建国后，根据《农村治安条例草案》规定，各村相继建立治保会；之后，根据公安部《治安保卫委员会暂行条例》，在农业社经济部门建立保卫委员会。1952年10月建乡前，全县有治保会165个，治保人员1554人。建乡后165个治保会改称165个治安小组。1958年人民公社化后，以生产大队为单位建立了治保会。“文化大革命”期间治保会瘫痪，“文化大革命”后恢复工作。1987年，基层治保组织进行了调整充实，全县共建治保会856个，其中农村763个，治保人员2563人。县直单位建立保卫科17个，设专职保卫干部74人。1987年，建立了县、乡(镇)、村三级治安巡逻队，统一着蓝色制式服装，全县共有巡逻队员2262人。
县武装中队
1945年9月，县公安局设保卫队，队员40名，1946年6月，队员增至100人，1947年10月增至120人。1950年8月，保卫队改编为中国人民解放军公安部队高唐县中队。1955年9月，改编为中国人民武装警察部队高唐县中队。1965年秋，县中队归属县武装部；1977年春，县中队回归公安机关领导；1983年，改编为中国人民武装警察部队山东省总队高唐县中队。
二、治安管理
取缔反动会道门
解放前夕，全县有会道门32种，以一贯道人数最多，也最为反动。1944年，全县共有金刚坛11处，训练班1处，提任点传师23人，道徒700余人。另有圣贤道，黄沙会，仙师场，九宫道，白衣道，太极香等反动会道门，活动也很猖獗。它们散布谣言，蛊惑群众，吹嘘蒋军，攻击共产党。1949年4月开始，首先大力宣传华北人民政府关于取缔一切会道门的通告，限令会道门停止活动，到1951年5月，先后逮捕25名反动会道门首要分子，集训教育道首70余人。各道宣布解散，道徒退道。也有个别道首转为秘密活动。
镇压反革命分子
解放后，残存在本县的敌特、伪顽、地主、富农分子等反动势力，疯狂进行反革命活动，企图变天。从1950年10月开始，在全县开展镇压反革命的群众运动。县区建立了领导小组，大力进行宣传，广大干部群众积极检举、揭发反革命分子，提供材料1932份。至1953年3月，按照政策对一批反革命分子分别给予杀、判、管、放处理，缴获长枪16支，短枪15支，掷弹筒2门，子弹800发，国民党旗1面，反动证件5件，变天帐1本，蒋介石银像一枚，蒋军徽章一枚，封建迷信品数十件。
特种行业管理
解放后，对旅店业、修理业、刻字业、旧货业、印刷业等行业，分别进行审查登记，经营者经公安机关批准，工商管理部门发给营业执照，并对各营业点不断进行检查。至1987年底全县共有特种行业263户。其中，旅店业97个、修理刻字业7户、旧货业27户、印刷业132户。
枪支弹药管理
中华人民共和国建立后，由公安局治安股负责，对散失在社会上的枪支，多次进行清理和收缴，为佩发枪支人员，制订了管理制度和措施，并定期进行检查。中共十一届三中全会以后，加强了对枪支弹药的管理，对社会上的2123支猎枪、土枪、汽枪，也统一由各乡(镇)派出所进行了编号发证、砸钢印、建立档案，还签定了安全合同书。
自行车管理
1957年，县城内出现第一个自行车私人看车点，以后，由公安局审批，发展了多处看车点，1987年底，仅县城内设看车点60处，看车人员200余人，县内各大集市均设立了多处看车点。1981年建立公安局自行车管理所，各乡镇建立自行车管理站，负责自行车打印、发放牌照和建档工作；至1987年底，全县有136223辆自行车办理了管理手续。
监督改造“四类分子”
从1952年开始，按照公安部《管理反革命分子暂行办法》对历史上有罪恶解放后无悔改表现的特务分子、反动党团骨干分子、反动会道门头子、坚持反动立场的地主富农分子以及其他应予管制的分子，经法院判决或由公安机关下达管制通知，由公安机关管制，实行群众监督改造。从1956年开始，对表现不好，并且屡教不改的地主分子，富农分子和反革命分子，实行监督改造。1958年后，监督改造对象通称“四类”分子。即没有改造好的地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子。
1961年，全县共有“四类分子”2279名。经监督改造评审，摘掉帽子的48名，撤销管制87名，起诉管制2名，提请逮捕26名。
1979年，遵照中央的决定，进行对“四类分子”的摘帽工作，1984年全部结束，除极个别外“四类分子”全部摘帽。
三、打击刑事犯罪
解放后，经过镇压反革命和“肃反”运动，刑事案件较少。特别是50年代至“文化大革命”前，全县处在“夜不闭户，路不拾遗”的良好社会秩序中。“文化大革命”中，法制遭破坏，无政府主义泛滥，刑事案件上升。1978年以后，实行改革开放，国内外敌人乘机施加影响，散布自由主义和个人主义思想，使一部分人，特别是青少年深受毒害，社会秩序一度较差，刑事案件比较突出。1981年，开始整顿社会秩序，重点打击刑事犯罪分子。1983年8月至1987年1月，按照中共中央的统一部署，开展了为期三年之久的严厉打击刑事犯罪的斗争。共组织750余人，经三个战役八个仗次，破获各类刑事案件695起，挖出团伙48个，抓获各类刑事犯罪分子900余人，对其中罪大恶极的依法杀了一批，对犯有一般罪行的依法判了一批，行政处罚了一批，教育后放了一批。1987年转入对刑事犯罪的专项打击活动，刑事案件明显下降，社会秩序稳定，高唐被评为省综合治理先进县。
四、户籍管理
1946年10月，建立公安局鼓楼派出所，负责县城户口管理工作。1948年，在城关镇和第二、四、五区及复杂边沿村庄，建立户口登记簿。1950年公安局治安股设户籍室，并在县城各街道设户籍主任1人，每10家设户籍组长1人。1955年以后，户籍管理由城镇逐步扩大到农村，公安局成立户政股。1958年起，户政股撤销，改建户籍室，按照《中华人民共和国户口登记条例》户口登记工作分别由公安局、区、公社三级管理。1963年2月，治安股户籍室将城镇农业、非农业户口的迁出迁入、出生、死亡(四项变动)业务移交城关派出所。撤销户籍室，有关业务由治安股内勤负责。1983年，根据《非农业人口全县统一管理的规定》，治安股设户籍室。1985年3月，公安局增设户籍科，负责非农业人口“四项变动”业务和每年的人口统计工作。
五、监所管理
解放后，犯人看守所继用旧监狱，对原犯人，除证据确凿的刑事犯罪外，其余释放。监所废除旧制度，建立了新制度。新制度提倡革命人道主义，严禁打骂人犯，改善犯人生活，改进医疗条件。随着精神文明和物质文明建设的发展，监所实行文明管理，感化教育，促使罪犯认罪服法，悔过自新，重新做人。
监所于1949至1984年多次迁址，现监所在县城南关。
六、内部经济保卫
1949年8月，由县委社会部负责，在全县内部重点单位，进行了一次清洗，当年9月结束。以后各个时期清查内部单位不纯人员，结合历次政治运动进行。1981年6月，公安局增设内保股。1985年3月，内保股改称保卫科。全县共有重点单位132个，其中行政机关单位41个，企业单位91个，其中有17个单位建立了巡逻护厂队。1987年，内部保卫工作，侦破案件19起，逮捕犯罪分子17人(其中内部职工9人)，刑事拘留2人，行政处罚4人，缴获脏物脏款达3万余元。
七、消防
1975年前，未建消防组织，发生重大火灾。由公安局治安股负责组织灭火并查处。
1975年建立消防队，归人民武装警察部队和县公安局双重领导。配消防车1台，指挥车1台，电台1部，干警25人。1985年3月，公安局增设消防科，负责消防工作的业务领导。1987年，消防分队增设消防车2台，货车1台，摩托车1台。全县县直和基层单位共建消防队11个，专职消防员113人，消防车6台。各企业单位普遍设有泡沫灭火机、泡沫干粉灭火器、水池、水井、抽水机等消防设施。重点要害单位和部门，普遍建立了入口火种检查登记制度。
附：火灾简录(1982年前无火灾记录)
1982年1月21日，赵寨子公社焚电影院房子11间，电视机1台，造成经济损失9000元。
1982年9月27日，高唐县国棉厂发生重大火灾、焚腈纶棉包多垛，造成经济损失188.77万元。
1983年2月9日，第五棉花加工厂职工用火不慎引起火灾，烧掉7间房屋，直接经济损失5000元。
1983年2月19日，旧城公社基社门市部，焚小商品仓库1间，直接经济损失9000元。
1983年4月1日，杨屯棉站，值班人玩弄打火机不慎起火，焚棉花2400公斤，帆布4块，苇席1宗，直接经济损失5142.21元。
1984年2月9日，城关供销社职工宿舍，漏电失火，焚房屋1间，屋内立橱、电视机、录音机、自行车、双人床、被褥全部烧尽，价值2500余元。
1984年12月22日，三十里铺棉站，露天籽棉货场起火，焚62.5万公斤，直接经济损失百余万元，死亡1人，伤3人。
1986年3月15日，张大屯扬水站，柴油机房发生火灾。直接经济损失4650元。
1986年4月9日，高唐县汽运公司装有750公斤皮棉车起火，损失折款11728元。
1986年7月24日，城关镇中街个体户售货亭发生火灾，直接经济损失1120元。
1987年5月16日，梁村贾庄大队小学失火焚房3间，损失1500元。
1987年8月22日，粮食局家属院，连电起火，直接经济损失1400元。
第二节 公安
视图
一、机构设置
县局机构
1945年9月，高唐县民主政府成立后，建立了公安科，下设股和保卫队；1946年6月改公安科为公安局，下设行政股、侦察股、审讯股和保卫队；1949年7月，增设治安股；1958年11月，高(唐)禹(城)合县，改公安局为政法部公安科，同年6月改科为局；1968年3月，公安局实行军管，1973年4月，军管撤销，下设秘书、治安、预审、政保、检察等股；1978年1月，检察股撤销。1981年元月增设刑警队、内保股和政工办公室；1985年3月，改股为科，政工办公室改称政工科，增设户籍科、史志科、消防科。
派出机构(人员)
1946年8月，全县8个区，每区设公安助理员1名。1958年元月，撤区改乡，公安助理员改称公安特派员，每个特派员，分管几个乡的治安工作。1958年9月，撤乡成立8个人民公社。(后改社为区)，每个公社(区)设特派员1名。
1946年10月，建立鼓楼派出所，主要任务是清查县城户口，办理民商迁移和居住出行等手续。1950年11月鼓楼派出所撤销。1949年7月为加强公路沿线社会治安，建立了赵寨子、董官屯、河三处派出所，1950年冬撤销。1961年6月，建立城关派出所。1966年1月建立旧城、琉寺、梁村、涸河4处派出所，1983年5月建立姜店、南镇、张大屯、杨屯、尹集、韩寨、赵庄、三十里铺、赵寨子、张庄、林场11处派出所，1985年3月，建立高唐镇派出所。至此，除城关、林场派出所外，全县15个乡镇均建派出所一处。
基层治保组织(人员)
解放后，各村设公安员；建国后，根据《农村治安条例草案》规定，各村相继建立治保会；之后，根据公安部《治安保卫委员会暂行条例》，在农业社经济部门建立保卫委员会。1952年10月建乡前，全县有治保会165个，治保人员1554人。建乡后165个治保会改称165个治安小组。1958年人民公社化后，以生产大队为单位建立了治保会。“文化大革命”期间治保会瘫痪，“文化大革命”后恢复工作。1987年，基层治保组织进行了调整充实，全县共建治保会856个，其中农村763个，治保人员2563人。县直单位建立保卫科17个，设专职保卫干部74人。1987年，建立了县、乡(镇)、村三级治安巡逻队，统一着蓝色制式服装，全县共有巡逻队员2262人。
县武装中队
1945年9月，县公安局设保卫队，队员40名，1946年6月，队员增至100人，1947年10月增至120人。1950年8月，保卫队改编为中国人民解放军公安部队高唐县中队。1955年9月，改编为中国人民武装警察部队高唐县中队。1965年秋，县中队归属县武装部；1977年春，县中队回归公安机关领导；1983年，改编为中国人民武装警察部队山东省总队高唐县中队。
二、治安管理
取缔反动会道门
解放前夕，全县有会道门32种，以一贯道人数最多，也最为反动。1944年，全县共有金刚坛11处，训练班1处，提任点传师23人，道徒700余人。另有圣贤道，黄沙会，仙师场，九宫道，白衣道，太极香等反动会道门，活动也很猖獗。它们散布谣言，蛊惑群众，吹嘘蒋军，攻击共产党。1949年4月开始，首先大力宣传华北人民政府关于取缔一切会道门的通告，限令会道门停止活动，到1951年5月，先后逮捕25名反动会道门首要分子，集训教育道首70余人。各道宣布解散，道徒退道。也有个别道首转为秘密活动。
镇压反革命分子
解放后，残存在本县的敌特、伪顽、地主、富农分子等反动势力，疯狂进行反革命活动，企图变天。从1950年10月开始，在全县开展镇压反革命的群众运动。县区建立了领导小组，大力进行宣传，广大干部群众积极检举、揭发反革命分子，提供材料1932份。至1953年3月，按照政策对一批反革命分子分别给予杀、判、管、放处理，缴获长枪16支，短枪15支，掷弹筒2门，子弹800发，国民党旗1面，反动证件5件，变天帐1本，蒋介石银像一枚，蒋军徽章一枚，封建迷信品数十件。
特种行业管理
解放后，对旅店业、修理业、刻字业、旧货业、印刷业等行业，分别进行审查登记，经营者经公安机关批准，工商管理部门发给营业执照，并对各营业点不断进行检查。至1987年底全县共有特种行业263户。其中，旅店业97个、修理刻字业7户、旧货业27户、印刷业132户。
枪支弹药管理
中华人民共和国建立后，由公安局治安股负责，对散失在社会上的枪支，多次进行清理和收缴，为佩发枪支人员，制订了管理制度和措施，并定期进行检查。中共十一届三中全会以后，加强了对枪支弹药的管理，对社会上的2123支猎枪、土枪、汽枪，也统一由各乡(镇)派出所进行了编号发证、砸钢印、建立档案，还签定了安全合同书。
自行车管理
1957年，县城内出现第一个自行车私人看车点，以后，由公安局审批，发展了多处看车点，1987年底，仅县城内设看车点60处，看车人员200余人，县内各大集市均设立了多处看车点。1981年建立公安局自行车管理所，各乡镇建立自行车管理站，负责自行车打印、发放牌照和建档工作；至1987年底，全县有136223辆自行车办理了管理手续。
监督改造“四类分子”
从1952年开始，按照公安部《管理反革命分子暂行办法》对历史上有罪恶解放后无悔改表现的特务分子、反动党团骨干分子、反动会道门头子、坚持反动立场的地主富农分子以及其他应予管制的分子，经法院判决或由公安机关下达管制通知，由公安机关管制，实行群众监督改造。从1956年开始，对表现不好，并且屡教不改的地主分子，富农分子和反革命分子，实行监督改造。1958年后，监督改造对象通称“四类”分子。即没有改造好的地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子。
1961年，全县共有“四类分子”2279名。经监督改造评审，摘掉帽子的48名，撤销管制87名，起诉管制2名，提请逮捕26名。
1979年，遵照中央的决定，进行对“四类分子”的摘帽工作，1984年全部结束，除极个别外“四类分子”全部摘帽。
三、打击刑事犯罪
解放后，经过镇压反革命和“肃反”运动，刑事案件较少。特别是50年代至“文化大革命”前，全县处在“夜不闭户，路不拾遗”的良好社会秩序中。“文化大革命”中，法制遭破坏，无政府主义泛滥，刑事案件上升。1978年以后，实行改革开放，国内外敌人乘机施加影响，散布自由主义和个人主义思想，使一部分人，特别是青少年深受毒害，社会秩序一度较差，刑事案件比较突出。1981年，开始整顿社会秩序，重点打击刑事犯罪分子。1983年8月至1987年1月，按照中共中央的统一部署，开展了为期三年之久的严厉打击刑事犯罪的斗争。共组织750余人，经三个战役八个仗次，破获各类刑事案件695起，挖出团伙48个，抓获各类刑事犯罪分子900余人，对其中罪大恶极的依法杀了一批，对犯有一般罪行的依法判了一批，行政处罚了一批，教育后放了一批。1987年转入对刑事犯罪的专项打击活动，刑事案件明显下降，社会秩序稳定，高唐被评为省综合治理先进县。
四、户籍管理
1946年10月，建立公安局鼓楼派出所，负责县城户口管理工作。1948年，在城关镇和第二、四、五区及复杂边沿村庄，建立户口登记簿。1950年公安局治安股设户籍室，并在县城各街道设户籍主任1人，每10家设户籍组长1人。1955年以后，户籍管理由城镇逐步扩大到农村，公安局成立户政股。1958年起，户政股撤销，改建户籍室，按照《中华人民共和国户口登记条例》户口登记工作分别由公安局、区、公社三级管理。1963年2月，治安股户籍室将城镇农业、非农业户口的迁出迁入、出生、死亡(四项变动)业务移交城关派出所。撤销户籍室，有关业务由治安股内勤负责。1983年，根据《非农业人口全县统一管理的规定》，治安股设户籍室。1985年3月，公安局增设户籍科，负责非农业人口“四项变动”业务和每年的人口统计工作。
五、监所管理
解放后，犯人看守所继用旧监狱，对原犯人，除证据确凿的刑事犯罪外，其余释放。监所废除旧制度，建立了新制度。新制度提倡革命人道主义，严禁打骂人犯，改善犯人生活，改进医疗条件。随着精神文明和物质文明建设的发展，监所实行文明管理，感化教育，促使罪犯认罪服法，悔过自新，重新做人。
监所于1949至1984年多次迁址，现监所在县城南关。
六、内部经济保卫
1949年8月，由县委社会部负责，在全县内部重点单位，进行了一次清洗，当年9月结束。以后各个时期清查内部单位不纯人员，结合历次政治运动进行。1981年6月，公安局增设内保股。1985年3月，内保股改称保卫科。全县共有重点单位132个，其中行政机关单位41个，企业单位91个，其中有17个单位建立了巡逻护厂队。1987年，内部保卫工作，侦破案件19起，逮捕犯罪分子17人(其中内部职工9人)，刑事拘留2人，行政处罚4人，缴获脏物脏款达3万余元。
七、消防
1975年前，未建消防组织，发生重大火灾。由公安局治安股负责组织灭火并查处。
1975年建立消防队，归人民武装警察部队和县公安局双重领导。配消防车1台，指挥车1台，电台1部，干警25人。1985年3月，公安局增设消防科，负责消防工作的业务领导。1987年，消防分队增设消防车2台，货车1台，摩托车1台。全县县直和基层单位共建消防队11个，专职消防员113人，消防车6台。各企业单位普遍设有泡沫灭火机、泡沫干粉灭火器、水池、水井、抽水机等消防设施。重点要害单位和部门，普遍建立了入口火种检查登记制度。
附：火灾简录(1982年前无火灾记录)
1982年1月21日，赵寨子公社焚电影院房子11间，电视机1台，造成经济损失9000元。
1982年9月27日，高唐县国棉厂发生重大火灾、焚腈纶棉包多垛，造成经济损失188.77万元。
1983年2月9日，第五棉花加工厂职工用火不慎引起火灾，烧掉7间房屋，直接经济损失5000元。
1983年2月19日，旧城公社基社门市部，焚小商品仓库1间，直接经济损失9000元。
1983年4月1日，杨屯棉站，值班人玩弄打火机不慎起火，焚棉花2400公斤，帆布4块，苇席1宗，直接经济损失5142.21元。
1984年2月9日，城关供销社职工宿舍，漏电失火，焚房屋1间，屋内立橱、电视机、录音机、自行车、双人床、被褥全部烧尽，价值2500余元。
1984年12月22日，三十里铺棉站，露天籽棉货场起火，焚62.5万公斤，直接经济损失百余万元，死亡1人，伤3人。
1986年3月15日，张大屯扬水站，柴油机房发生火灾。直接经济损失4650元。
1986年4月9日，高唐县汽运公司装有750公斤皮棉车起火，损失折款11728元。
1986年7月24日，城关镇中街个体户售货亭发生火灾，直接经济损失1120元。
1987年5月16日，梁村贾庄大队小学失火焚房3间，损失1500元。
1987年8月22日，粮食局家属院，连电起火，直接经济损失1400元。