一、预算收入
建国初期,财政收入主要来源于各项税收(农业税和工商业税)和企业利润收入两部分。1953年中央决定县作为一级财政管理单位。县有了自己固定的收入。由于财政管理体制的改革,县财政有了一定的机动财力与活力,可以因地制宜地兴办地方建设事业,至1957年全县财政收入共1656万元。年平均收入为331.2万元,其中:各项税收入占总收入的96.61%。
1961—1965年,县财政工作由于纠正了“大跃进”中财政工作出现的问题,胜利地完成了调整国民经济的任务,财政经济状况得到好转。1962至1965年财政收入为922.7万元,平均年收入为230.68万元。
1966至1976年共收入5135万元,每年平均收入466.82万元。
1976至1980年财政收入总额为3373万元,每年平均收入为674.4万元。
1981—1985年财政收入总额为4087.8万元,年平均收入为817.56万元。其中1983年全县财政总收入达到937.7万元,超过以前任何年份。
1987年全县财政收入达到1157.9万元,创历史最好水平。其中,各项税收为1068.1万元,占总收入的92.2%。
财政收入统计表
单位:万元
┌──────┬──┬──────────┬──────────────┬───┬───┐
│ 项目│收入│一、各项税收 │二、企事业收入 │三、公│四、其│
│ 数量 │合计├──┬───┬───┼──┬──┬──┬──┬──┤债收入│他收入│
│年份 │ │小计│工商税│农业税│小计│工业│交通│商业│其他│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │邮电│ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1949 │186 │186 │27 │159 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1950 │219 │219 │47 │172 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1951 │207 │207 │56 │151 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1952 │311 │311 │87 │224 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1953 │247 │240 │131 │109 │ │ │ │ │ │ │7 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1954 │270 │268 │102 │166 │ │ │ │ │ │ │2 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1955 │325 │323 │139 │184 │ │ │ │ │ │ │2 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1956 │403 │384 │164 │220 │ │ │ │ │ │18 │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1957 │411 │385 │184 │201 │8 │ │ │ │8 │15 │3 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1958 │614 │412 │204 │208 │163 │28 │ │24 │111 │36 │3 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1959 │622 │466 │190 │276 │155 │-9 │6 │127 │31 │ │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1960 │438 │362 │197 │165 │75 │5 │5 │59 │6 │ │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1961 │-136│122 │120 │2 │-259│-93 │3 │10 │-179│ │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1962 │67 │176 │134 │42 │-117│-56 │ │-58 3 │ │8 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1963 │216 │236 │121 │115 │-25 │36 │ │-62 │1 │ │5 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1964 │266 │225 │122 │103 │38 │3 │ │29 │6 │ │3 │
└──────┴──┴──┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴───┘
续表
┌──────┬───┬──────────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───┬───┬───┐
│ 项目│收入 │一、企业收入 │二、各项税收类 │三、其它收入 │四、企│五、国│六、国│
│ 数量 │合计 ├───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┼───┬───┬───┬───┬───┼──┬───┬───┬──┬──┤业亏损│营企业│营企业│
│ │ │小计 │工业 │商业 │农林 │供销社│文教│其它 │小计 │工商 │农业税│国营企│其它税│小计│罚没和│排污费│杂项│其它│及价格│上缴利│计划补│
│年份 │ │ │ │ │ │ │卫生│ │ │税收 │ │业所 │ │ │追回脏│收入 │收入│ │补贴类│润类 │贴类 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │得税 │ │ │款脏物│ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1965 │373.7 │17.6 │0.7 │17.3 │ │ │-0.4│ │351.9 │216.5 │123.9 │ │11.5 │4.2 │0.6 │2.0 │1.6 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1966 │283.6 │-0.8 │-8 │7 │ │ │0.2 │ │267.7 │151 │113.8 │ │2.9 │16.7│ │ │16.7│ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1967 │273.6 │4.3 │-0.8 │6 │ │ │-0.9│ │264.1 │128 │130.6 │ │5.5 │5.2 │ │ │5.2 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1968 │298.2 │9.2 │-2.9 │13.2 │ │ │-1.1│ │286.3 │163.7 │117.1 │ │5.5 │2.7 │ │ │2.7 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1969 │293.3 │-3.9 │-2.4 │0.1 │ │ │-1.6│ │295.4 │165.3 │128.6 │ │1.5 │1.8 │ │ │1.8 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1970 │426 │91.8 │-6.1 │92.9 │ │ │-1.7│6.7 │330.7 │198.8 │131.9 │ │ │3.5 │ │ │3.5 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1971 │542.4 │157.4 │1.6 │151.4 │ │ │ │4.4 │379.5 │252.8 │119.3 │ │7.4 │5.5 │2 │3.5 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1972 │598.8 │163 │45.5 │119.7 │ │ │-5.3│3.1 │430.8 │308.5 │119.8 │ │2.5 │5 │2.2 │ │2.8 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1973 │640.9 │153.9 │16.1 │134.1 │ │ │ │3.7 │482.2 │378.9 │102 │ │1.3 │4.8 │0.2 │ │4.6 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1974 │472.6 │66.3 │-32.5 │99.7 │ │ │ │-0.9 │402.7 │285.7 │116.2 │ │0.8 │3.6 │2.6 │ │1 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1975 │653 │137.4 │-4.6 │138.9 │ │ │ │3.1 │512 │412.9 │99 │ │0.1 │3.6 │1.1 │ │2.5 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1976 │652.6 │-16.9 │-145.6│149.8 │-18.1 │ │-5.3│2.3 │664.9 │560.2 │104.7 │ │ │4.6 │3.5 │ │1.1 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1977 │668.2 │-45.3 │-105.9│24.7 │-12.8 │61.9 │-2.5│-10.7 │710.5 │608.5 │102 │ │ │3.0 │ │ │3 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1978 │723.3 │-55.5 │-109 │33.3 │-7 │37 │-2.3│-7.5 │776.2 │686.6 │89.6 │ │ │2.6 │2.6 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1979 │636.6 │-34.7 │-81.9 │30 │-2.7 │37.9 │-1.3│-16.7 │669.5 │598.8 │70.7 │ │ │1.8 │ │ │1.8 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1980 │692.3 │24.7 │-101.4│31.5 │-1.9 │94.4 │-2.4│4.5 │667.4 │592.1 │75.7 │ │-0.4 │0.2 │0.2 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1981 │829.1 │81.3 │-66.6 │25 │ │120.5 │-0.9│3.3 │746.3 │650.7 │95.9 │ │-0.3 │1.5 │1.5 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1982 │721.7 │-87.3 │-70.9 │ │ │-29 │-0.8│13.4 │802.3 │661.8 │140.6 │ │-0.1 │6.7 │1 │3.8 │1.9 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1983 │937.7 │-32.9 │-46.2 │-6.6 │4.4 │18 │ │-2.5 │962.7 │654.9 │157.5 │150.6 │-0.3 │7.9 │5.7 │1.9 │ │0.3 │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1984 │856.6 │-75.8 │-37.8 │-12 │5.1 │-28.1 │ │-3 │930.2 │664.6 │152.6 │114.8 │-1.8 │2.2 │2.2 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1985 │742.7 │ │ │ │ │ │ │ │1077.8│726.6 │186.3 │114.9 │50 │7.8 │5.3 │1.9 │ │0.6 │-342.9│ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1986 │807.1 │ │ │ │ │ │ │ │981.1 │730.9 │206.2 │43.3 │0.7 │10.1│8 │2.1 │ │ │ │110 │-294.1│
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1987 │1157.9│ │ │ │ │ │ │ │1068.1│820.2 │215.1 │34.2 │-1.4 │34.4│26.9 │2.6 │4.9 │ │ │327.9 │-272.5│
└──────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴──┴───┴───┴───┘
二、预算支出
1953年开始县级预算管理。县的预算支出主要包括各种经济建设投资、文化、教育、卫生等事业费用;社会公益事业和救济费用;行政管理经费和其它支出等类。
1949~1952年,实行供给制。预算支出,主要用于支援全国解放战争,保障军需供应,恢复国民经济以及国家工作人员经费。由于财力有限,用于发展国民经济和兴办文化、教育、卫生事业的资金很少。
1953年由供给财政转为建设财政。随着财力的充裕,预算支出主要用于发展国民经济和文化、教育、卫生事业的建设。
1953~1957年,县财政支出共为585.5万元,每年平均支出117.1万元。1958~1962年,县财政支出为2631.1万元。年平均支出526.22万元,接近第一个五年计划时期的支出总额,支出数额宠大的原因,除去禹城和高唐合并人多开支大外,还由于这一时期受“左”倾错误的影响。农村中因大搞“一平二调”,工农业生产虚报浮夸给国民经济发展和人民生活带来了严重恶果。不得不以退库的办法解决群众的生活问题。1963~1965年,本县财政支出为1082.1万元,每年平均支出360.7万元。
1966~1976年,全县财政支出共为5225.2万元,每年平均支出475.02万元。
1977~1986年,本县财政支出为11052.2万元,年平均支出为1105.2万元,比“一五计划”时期增长9.4倍;比“二五计划”时期增长2.1倍;比“文化大革命”时期增长2.3倍。
1987年,县财政支出为2188.8万元,超过以往任何年份。增长因素主要是用于社会文化、教育、卫生、福利事业和支援农业。支援经济建设。其中,农业支出为225.7万元,占总支出的10.3%;行政管理费为314.9万元,占总支出的14.3%,其它支出为243.6万元,占总支出的11.1%。
支出的管理主要分为两个部分,一是个人部分的管理,包括工资和各种补贴、职工的福利费等。建国初期实行供给制,1952年改为工资分制,1953年7月改为工资制。二是公用部分的管理,包括公务费、购置费、修缮费、业务费,自建立县级预算以来,一直实行“全额预算管理”和“差额预算管理”的方法。前者各项收支全部纳入国家预算管理,支出全部向财政部门领拨。凡有部分收入的单位为差额补助单位,收入不足开支部分由财政补助。无收入的单位,全部列入财政预算,年终结余全部上交,不留下年度使用。
1978年后,用经济手段管理经济。从1980年起,根据上级规定,对全县的行政机关、党、团、事业单位,全面实行了“预算包干”的管理办法。年初经过反复测算,确定预算指标,包给单位使用,年终结余留用,超支不补。
财政支出统计表
单位:万元
┌──────┬───┬──────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬──┬──┐
│ 项目 │支出 │一、经济建设支出 │二、支农支出 │三、社会文教支出 │四、│五、│
│ │合计 ├──┬──┬──┬──┬──┼───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┼──┬──┬──┬──┬──┤行政│其它│
│ │ │小 │基建│交通│工业│其它│小 │农 │林 │水 │气 │水 │支援│农村 │小 │社会│教育│卫生│其它│管理│支出│
│ 数量 │ │计 │支出│邮电│支出│支出│计 │业 │业 │利 │象 │产 │人民│救济 │计 │救济│支出│支出│事业│支出│ │
│ │ │ │ │支出│ │ │ │ │ │ │ │ │公社│ │ │ │ │ │ │ │ │
│年份 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │支出│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1949 │50 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │30 │ │18 │2 │10 │20 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1950 │58.0 │1 │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │34 │ │21 │3 │10 │23 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1951 │65.0 │1 │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │38 │ │27 │4 │7 │26 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1952 │89.7 │1 │ │ │ │1 │19.7 │1.9 │ │ │ │ │ │17.8 │41 │ │31 │5 │5 │28 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1953 │113.1 │2 │ │ │ │2 │36.1 │15.6│ │ │ │ │ │20.5 │43 │4 │32 │6 │1 │32 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1954 │89.7 │2 │ │ │ │2 │17.7 │14.9│0.7 │ │ │ │ │2.1 │37 │ │27 │5 │5 │33 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1955 │86.1 │5 │ │ │ │5 │7.1 │4 │0.6 │ │ │ │ │2.5 │38 │ │26 │4 │8 │36 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1956 │128.6 │7 │ │ │ │7 │11.6 │6.6 │0.7 │1.2 │ │ │ │3.1 │47 │3 │28 │5 │11 │61 │2 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1957 │168.0 │9 │ │ │ │9 │10 │7.0 │0.6 │1.1 │ │ │ │1.3 │88 │1 │64 │6 │17 │60 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1958 │320.2 │137 │34 │ │ │103 │29.2 │21.4│0.9 │5 │0.3 │ │ │1.6 │98 │1 │70 │19 │8 │55 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1959 │297.5 │90 │29 │ │23 │38 │23.5 │6.3 │0.7 │ │0.3 │ │ │16.2 │116 │15 │76 │6 │19 │67 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1960 │647.1 │231 │50 │86 │91 │4 │142.1 │37.8│6 │2.6 │ │ │87.5│8.2 │207 │62 │93 │14 │38 │66 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1961 │738.7 │184 │ │ │ │184 │241.7 │17.5│3.6 │22.7│0.3 │ │98.6│99 │243 │149 │68 │24 │2 │69 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1962 │627.6 │34 │ │ │ │34 │229.6 │10.7│1.7 │8.0 │0.2 │0.7 │12.8│195.5 │298 │217 │58 │22 │1 │63 │3 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1963 │387.1 │76 │ │ │ │76 │112.1 │8.6 │1.6 │14.6│ │0.3 │34 │53 │135 │53 │53 │20 │9 │60 │4 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1964 │397.7 │54 │ │ │ │54 │111.7 │8.9 │2.4 │12.2│ │0.2 │25 │63 │160 │64 │61 │24 │11 │65 │7 │
└──────┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
续表
┌──────┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│ 项目 │支出 │一、基│二、经│三、流│四、支│五、社 │六、农、│七、工│八、其│九、城│十、科│十一、│十二、│十三、│十四、│十五、│十六、│
│ │合计 │本建设│济建设│动资金│援农业│会文教、│ │商部门│它部门│市人口│技三项│简易建│抚恤和│行政管│城市维│其它支│财政价│
│ 数量 │ │投资拨│费类 │ │支出 │ │林、水 │事业 │事业 │下乡安│费用 │筑费类│社会救│理费 │护费 │出类 │格补贴│
│ │ │款类 │ │ │ │科学卫 │部门事 │费类 │费类 │置费 │ │ │济费 │ │ │ │支出 │
│ │ │ │ │ │ │生事 │业费类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│年份 │ │ │ │ │ │业费 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1965 │297.3 │ │0.5 │ │ │180.5 │50.9 │ │ │ │ │ │ │59.7 │ │5.7 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1966 │296 │ │73.7 │ │ │143.9 │ │ │ │ │ │ │ │69.5 │ │8.9 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1967 │301.2 │ │79.3 │ │ │163.2 │ │ │ │ │ │ │ │52.4 │ │6.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1968 │276.7 │ │72.4 │ │ │143.9 │ │ │ │ │ │ │ │53.5 │ │6.9 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1969 │323.8 │ │ │9 │48.5 │116.4 │ │ │ │ │ │ │82.3 │62.4 │ │5.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1970 │300.6 │16.6 │ │ │38.9 │127.8 │ │ │ │7.9 │ │ │35.5 │65.9 │ │8.0 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1971 │419 │10.5 │ │13.1 │75.6 │155.8 │ │ │ │0.1 │ │ │36.5 │105.0 │ │22.4 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1972 │406 │10.4 │ │ │77.2 │180.7 │ │ │ │ │ │ │34.2 │94.5 │ │9.0 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1973 │582.5 │51.7 │ │3.7 │198.4 │191.3 │ │ │ │0.5 │ │ │48.2 │86.6 │ │2.1 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1974 │554.7 │28 │ │10.5 │168 │207.6 │ │ │ │12.5 │0.1 │ │42.6 │83.7 │ │1.7 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1975 │729.9 │15 │ │53 │233.7 │218.8 │ │ │ │12.1 │0.5 │ │46.7 │106.6 │0.3 │43.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1976 │1034.8│2 │ │44 │463.6 │253.8 │ │0.9 │ │6.8 │ │ │51.7 │108.0 │10 │94 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1977 │1024 │18.3 │ │24 │536.9 │264.2 │ │0.6 │ │5.1 │ │ │56.1 │113 │1.5 │4.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1978 │1242.3│43.2 │ │23 │637.3 │270.6 │ │0.3 │ │6.6 │10.6 │ │91.2 │136.1 │15.1 │8.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1979 │987.4 │1.6 │ │7.5 │344.5 │327.8 │ │0.3 │ │2.2 │1.0 │8.1 │93.1 │156.9 │7.2 │37.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1980 │1002.2│6 │ │10.5 │305 │415.1 │ │0.4 │ │1.2 │0.6 │6.0 │75.6 │146.2 │ │35.6 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1981 │811.1 │4 │ │27.0 │103.5 │418.6 │ │0.4 │ │ │ │ │48.6 │176.3 │ │32.7 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1982 │916.2 │5 │ │5.0 │124.2 │514 │ │0.4 │16.4 │ │ │3 │49.1 │159.9 │ │39.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1983 │953.1 │ │ │ │28.8 │506 │72.7 │0.4 │30.9 │ │ │35 │48.4 │207.8 │21.7 │1.4 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1984 │1106.4│ │ │ │33.2 │582.6 │87.2 │1.9 │44.3 │ │3.6 │2.0 │58.1 │262.3 │16.9 │14.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1985 │1361.1│ │ │ │29.4 │622.2 │67.8 │1.9 │47.7 │ │5.9 │ │104.9 │228.4 │14.8 │34.4 │203.7 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1986 │1648.4│ │ │ │23.5 │661.3 │81.7 │5.5 │57 │ │6.5 │ │86.6 │258.1 │29.8 │36.4 │402.0 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1987 │2188.8│ │ │ │50.7 │741.7 │175 │3.6 │89.1 │ │4.0 │9.5 │88 │314.9 │49.5 │243.6 │419.2 │
└──────┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
注:从1976年起基本建设投资类改为基本建设拨款类,1987年的其它支出类包括国营企业改革支出153.5万元。
第三节 建国后预算内财政收支
视图
一、预算收入
建国初期,财政收入主要来源于各项税收(农业税和工商业税)和企业利润收入两部分。1953年中央决定县作为一级财政管理单位。县有了自己固定的收入。由于财政管理体制的改革,县财政有了一定的机动财力与活力,可以因地制宜地兴办地方建设事业,至1957年全县财政收入共1656万元。年平均收入为331.2万元,其中:各项税收入占总收入的96.61%。
1961—1965年,县财政工作由于纠正了“大跃进”中财政工作出现的问题,胜利地完成了调整国民经济的任务,财政经济状况得到好转。1962至1965年财政收入为922.7万元,平均年收入为230.68万元。
1966至1976年共收入5135万元,每年平均收入466.82万元。
1976至1980年财政收入总额为3373万元,每年平均收入为674.4万元。
1981—1985年财政收入总额为4087.8万元,年平均收入为817.56万元。其中1983年全县财政总收入达到937.7万元,超过以前任何年份。
1987年全县财政收入达到1157.9万元,创历史最好水平。其中,各项税收为1068.1万元,占总收入的92.2%。
财政收入统计表
单位:万元
┌──────┬──┬──────────┬──────────────┬───┬───┐
│ 项目│收入│一、各项税收 │二、企事业收入 │三、公│四、其│
│ 数量 │合计├──┬───┬───┼──┬──┬──┬──┬──┤债收入│他收入│
│年份 │ │小计│工商税│农业税│小计│工业│交通│商业│其他│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │邮电│ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1949 │186 │186 │27 │159 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1950 │219 │219 │47 │172 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1951 │207 │207 │56 │151 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1952 │311 │311 │87 │224 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1953 │247 │240 │131 │109 │ │ │ │ │ │ │7 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1954 │270 │268 │102 │166 │ │ │ │ │ │ │2 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1955 │325 │323 │139 │184 │ │ │ │ │ │ │2 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1956 │403 │384 │164 │220 │ │ │ │ │ │18 │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1957 │411 │385 │184 │201 │8 │ │ │ │8 │15 │3 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1958 │614 │412 │204 │208 │163 │28 │ │24 │111 │36 │3 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1959 │622 │466 │190 │276 │155 │-9 │6 │127 │31 │ │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1960 │438 │362 │197 │165 │75 │5 │5 │59 │6 │ │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1961 │-136│122 │120 │2 │-259│-93 │3 │10 │-179│ │1 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1962 │67 │176 │134 │42 │-117│-56 │ │-58 3 │ │8 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1963 │216 │236 │121 │115 │-25 │36 │ │-62 │1 │ │5 │
├──────┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│1964 │266 │225 │122 │103 │38 │3 │ │29 │6 │ │3 │
└──────┴──┴──┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴───┘
续表
┌──────┬───┬──────────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───┬───┬───┐
│ 项目│收入 │一、企业收入 │二、各项税收类 │三、其它收入 │四、企│五、国│六、国│
│ 数量 │合计 ├───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┼───┬───┬───┬───┬───┼──┬───┬───┬──┬──┤业亏损│营企业│营企业│
│ │ │小计 │工业 │商业 │农林 │供销社│文教│其它 │小计 │工商 │农业税│国营企│其它税│小计│罚没和│排污费│杂项│其它│及价格│上缴利│计划补│
│年份 │ │ │ │ │ │ │卫生│ │ │税收 │ │业所 │ │ │追回脏│收入 │收入│ │补贴类│润类 │贴类 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │得税 │ │ │款脏物│ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1965 │373.7 │17.6 │0.7 │17.3 │ │ │-0.4│ │351.9 │216.5 │123.9 │ │11.5 │4.2 │0.6 │2.0 │1.6 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1966 │283.6 │-0.8 │-8 │7 │ │ │0.2 │ │267.7 │151 │113.8 │ │2.9 │16.7│ │ │16.7│ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1967 │273.6 │4.3 │-0.8 │6 │ │ │-0.9│ │264.1 │128 │130.6 │ │5.5 │5.2 │ │ │5.2 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1968 │298.2 │9.2 │-2.9 │13.2 │ │ │-1.1│ │286.3 │163.7 │117.1 │ │5.5 │2.7 │ │ │2.7 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1969 │293.3 │-3.9 │-2.4 │0.1 │ │ │-1.6│ │295.4 │165.3 │128.6 │ │1.5 │1.8 │ │ │1.8 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1970 │426 │91.8 │-6.1 │92.9 │ │ │-1.7│6.7 │330.7 │198.8 │131.9 │ │ │3.5 │ │ │3.5 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1971 │542.4 │157.4 │1.6 │151.4 │ │ │ │4.4 │379.5 │252.8 │119.3 │ │7.4 │5.5 │2 │3.5 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1972 │598.8 │163 │45.5 │119.7 │ │ │-5.3│3.1 │430.8 │308.5 │119.8 │ │2.5 │5 │2.2 │ │2.8 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1973 │640.9 │153.9 │16.1 │134.1 │ │ │ │3.7 │482.2 │378.9 │102 │ │1.3 │4.8 │0.2 │ │4.6 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1974 │472.6 │66.3 │-32.5 │99.7 │ │ │ │-0.9 │402.7 │285.7 │116.2 │ │0.8 │3.6 │2.6 │ │1 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1975 │653 │137.4 │-4.6 │138.9 │ │ │ │3.1 │512 │412.9 │99 │ │0.1 │3.6 │1.1 │ │2.5 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1976 │652.6 │-16.9 │-145.6│149.8 │-18.1 │ │-5.3│2.3 │664.9 │560.2 │104.7 │ │ │4.6 │3.5 │ │1.1 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1977 │668.2 │-45.3 │-105.9│24.7 │-12.8 │61.9 │-2.5│-10.7 │710.5 │608.5 │102 │ │ │3.0 │ │ │3 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1978 │723.3 │-55.5 │-109 │33.3 │-7 │37 │-2.3│-7.5 │776.2 │686.6 │89.6 │ │ │2.6 │2.6 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1979 │636.6 │-34.7 │-81.9 │30 │-2.7 │37.9 │-1.3│-16.7 │669.5 │598.8 │70.7 │ │ │1.8 │ │ │1.8 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1980 │692.3 │24.7 │-101.4│31.5 │-1.9 │94.4 │-2.4│4.5 │667.4 │592.1 │75.7 │ │-0.4 │0.2 │0.2 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1981 │829.1 │81.3 │-66.6 │25 │ │120.5 │-0.9│3.3 │746.3 │650.7 │95.9 │ │-0.3 │1.5 │1.5 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1982 │721.7 │-87.3 │-70.9 │ │ │-29 │-0.8│13.4 │802.3 │661.8 │140.6 │ │-0.1 │6.7 │1 │3.8 │1.9 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1983 │937.7 │-32.9 │-46.2 │-6.6 │4.4 │18 │ │-2.5 │962.7 │654.9 │157.5 │150.6 │-0.3 │7.9 │5.7 │1.9 │ │0.3 │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1984 │856.6 │-75.8 │-37.8 │-12 │5.1 │-28.1 │ │-3 │930.2 │664.6 │152.6 │114.8 │-1.8 │2.2 │2.2 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1985 │742.7 │ │ │ │ │ │ │ │1077.8│726.6 │186.3 │114.9 │50 │7.8 │5.3 │1.9 │ │0.6 │-342.9│ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1986 │807.1 │ │ │ │ │ │ │ │981.1 │730.9 │206.2 │43.3 │0.7 │10.1│8 │2.1 │ │ │ │110 │-294.1│
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┤
│1987 │1157.9│ │ │ │ │ │ │ │1068.1│820.2 │215.1 │34.2 │-1.4 │34.4│26.9 │2.6 │4.9 │ │ │327.9 │-272.5│
└──────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴──┴───┴───┴───┘
二、预算支出
1953年开始县级预算管理。县的预算支出主要包括各种经济建设投资、文化、教育、卫生等事业费用;社会公益事业和救济费用;行政管理经费和其它支出等类。
1949~1952年,实行供给制。预算支出,主要用于支援全国解放战争,保障军需供应,恢复国民经济以及国家工作人员经费。由于财力有限,用于发展国民经济和兴办文化、教育、卫生事业的资金很少。
1953年由供给财政转为建设财政。随着财力的充裕,预算支出主要用于发展国民经济和文化、教育、卫生事业的建设。
1953~1957年,县财政支出共为585.5万元,每年平均支出117.1万元。1958~1962年,县财政支出为2631.1万元。年平均支出526.22万元,接近第一个五年计划时期的支出总额,支出数额宠大的原因,除去禹城和高唐合并人多开支大外,还由于这一时期受“左”倾错误的影响。农村中因大搞“一平二调”,工农业生产虚报浮夸给国民经济发展和人民生活带来了严重恶果。不得不以退库的办法解决群众的生活问题。1963~1965年,本县财政支出为1082.1万元,每年平均支出360.7万元。
1966~1976年,全县财政支出共为5225.2万元,每年平均支出475.02万元。
1977~1986年,本县财政支出为11052.2万元,年平均支出为1105.2万元,比“一五计划”时期增长9.4倍;比“二五计划”时期增长2.1倍;比“文化大革命”时期增长2.3倍。
1987年,县财政支出为2188.8万元,超过以往任何年份。增长因素主要是用于社会文化、教育、卫生、福利事业和支援农业。支援经济建设。其中,农业支出为225.7万元,占总支出的10.3%;行政管理费为314.9万元,占总支出的14.3%,其它支出为243.6万元,占总支出的11.1%。
支出的管理主要分为两个部分,一是个人部分的管理,包括工资和各种补贴、职工的福利费等。建国初期实行供给制,1952年改为工资分制,1953年7月改为工资制。二是公用部分的管理,包括公务费、购置费、修缮费、业务费,自建立县级预算以来,一直实行“全额预算管理”和“差额预算管理”的方法。前者各项收支全部纳入国家预算管理,支出全部向财政部门领拨。凡有部分收入的单位为差额补助单位,收入不足开支部分由财政补助。无收入的单位,全部列入财政预算,年终结余全部上交,不留下年度使用。
1978年后,用经济手段管理经济。从1980年起,根据上级规定,对全县的行政机关、党、团、事业单位,全面实行了“预算包干”的管理办法。年初经过反复测算,确定预算指标,包给单位使用,年终结余留用,超支不补。
财政支出统计表
单位:万元
┌──────┬───┬──────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬──┬──┐
│ 项目 │支出 │一、经济建设支出 │二、支农支出 │三、社会文教支出 │四、│五、│
│ │合计 ├──┬──┬──┬──┬──┼───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┼──┬──┬──┬──┬──┤行政│其它│
│ │ │小 │基建│交通│工业│其它│小 │农 │林 │水 │气 │水 │支援│农村 │小 │社会│教育│卫生│其它│管理│支出│
│ 数量 │ │计 │支出│邮电│支出│支出│计 │业 │业 │利 │象 │产 │人民│救济 │计 │救济│支出│支出│事业│支出│ │
│ │ │ │ │支出│ │ │ │ │ │ │ │ │公社│ │ │ │ │ │ │ │ │
│年份 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │支出│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1949 │50 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │30 │ │18 │2 │10 │20 │ │
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│1950 │58.0 │1 │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │34 │ │21 │3 │10 │23 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1951 │65.0 │1 │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │38 │ │27 │4 │7 │26 │ │
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│1952 │89.7 │1 │ │ │ │1 │19.7 │1.9 │ │ │ │ │ │17.8 │41 │ │31 │5 │5 │28 │ │
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│1953 │113.1 │2 │ │ │ │2 │36.1 │15.6│ │ │ │ │ │20.5 │43 │4 │32 │6 │1 │32 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1954 │89.7 │2 │ │ │ │2 │17.7 │14.9│0.7 │ │ │ │ │2.1 │37 │ │27 │5 │5 │33 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1955 │86.1 │5 │ │ │ │5 │7.1 │4 │0.6 │ │ │ │ │2.5 │38 │ │26 │4 │8 │36 │ │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1956 │128.6 │7 │ │ │ │7 │11.6 │6.6 │0.7 │1.2 │ │ │ │3.1 │47 │3 │28 │5 │11 │61 │2 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1957 │168.0 │9 │ │ │ │9 │10 │7.0 │0.6 │1.1 │ │ │ │1.3 │88 │1 │64 │6 │17 │60 │1 │
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│1958 │320.2 │137 │34 │ │ │103 │29.2 │21.4│0.9 │5 │0.3 │ │ │1.6 │98 │1 │70 │19 │8 │55 │1 │
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│1959 │297.5 │90 │29 │ │23 │38 │23.5 │6.3 │0.7 │ │0.3 │ │ │16.2 │116 │15 │76 │6 │19 │67 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1960 │647.1 │231 │50 │86 │91 │4 │142.1 │37.8│6 │2.6 │ │ │87.5│8.2 │207 │62 │93 │14 │38 │66 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1961 │738.7 │184 │ │ │ │184 │241.7 │17.5│3.6 │22.7│0.3 │ │98.6│99 │243 │149 │68 │24 │2 │69 │1 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1962 │627.6 │34 │ │ │ │34 │229.6 │10.7│1.7 │8.0 │0.2 │0.7 │12.8│195.5 │298 │217 │58 │22 │1 │63 │3 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1963 │387.1 │76 │ │ │ │76 │112.1 │8.6 │1.6 │14.6│ │0.3 │34 │53 │135 │53 │53 │20 │9 │60 │4 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1964 │397.7 │54 │ │ │ │54 │111.7 │8.9 │2.4 │12.2│ │0.2 │25 │63 │160 │64 │61 │24 │11 │65 │7 │
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续表
┌──────┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│ 项目 │支出 │一、基│二、经│三、流│四、支│五、社 │六、农、│七、工│八、其│九、城│十、科│十一、│十二、│十三、│十四、│十五、│十六、│
│ │合计 │本建设│济建设│动资金│援农业│会文教、│ │商部门│它部门│市人口│技三项│简易建│抚恤和│行政管│城市维│其它支│财政价│
│ 数量 │ │投资拨│费类 │ │支出 │ │林、水 │事业 │事业 │下乡安│费用 │筑费类│社会救│理费 │护费 │出类 │格补贴│
│ │ │款类 │ │ │ │科学卫 │部门事 │费类 │费类 │置费 │ │ │济费 │ │ │ │支出 │
│ │ │ │ │ │ │生事 │业费类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│年份 │ │ │ │ │ │业费 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1965 │297.3 │ │0.5 │ │ │180.5 │50.9 │ │ │ │ │ │ │59.7 │ │5.7 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1966 │296 │ │73.7 │ │ │143.9 │ │ │ │ │ │ │ │69.5 │ │8.9 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1967 │301.2 │ │79.3 │ │ │163.2 │ │ │ │ │ │ │ │52.4 │ │6.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1968 │276.7 │ │72.4 │ │ │143.9 │ │ │ │ │ │ │ │53.5 │ │6.9 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1969 │323.8 │ │ │9 │48.5 │116.4 │ │ │ │ │ │ │82.3 │62.4 │ │5.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1970 │300.6 │16.6 │ │ │38.9 │127.8 │ │ │ │7.9 │ │ │35.5 │65.9 │ │8.0 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1971 │419 │10.5 │ │13.1 │75.6 │155.8 │ │ │ │0.1 │ │ │36.5 │105.0 │ │22.4 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1972 │406 │10.4 │ │ │77.2 │180.7 │ │ │ │ │ │ │34.2 │94.5 │ │9.0 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1973 │582.5 │51.7 │ │3.7 │198.4 │191.3 │ │ │ │0.5 │ │ │48.2 │86.6 │ │2.1 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1974 │554.7 │28 │ │10.5 │168 │207.6 │ │ │ │12.5 │0.1 │ │42.6 │83.7 │ │1.7 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1975 │729.9 │15 │ │53 │233.7 │218.8 │ │ │ │12.1 │0.5 │ │46.7 │106.6 │0.3 │43.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1976 │1034.8│2 │ │44 │463.6 │253.8 │ │0.9 │ │6.8 │ │ │51.7 │108.0 │10 │94 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1977 │1024 │18.3 │ │24 │536.9 │264.2 │ │0.6 │ │5.1 │ │ │56.1 │113 │1.5 │4.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1978 │1242.3│43.2 │ │23 │637.3 │270.6 │ │0.3 │ │6.6 │10.6 │ │91.2 │136.1 │15.1 │8.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1979 │987.4 │1.6 │ │7.5 │344.5 │327.8 │ │0.3 │ │2.2 │1.0 │8.1 │93.1 │156.9 │7.2 │37.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1980 │1002.2│6 │ │10.5 │305 │415.1 │ │0.4 │ │1.2 │0.6 │6.0 │75.6 │146.2 │ │35.6 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1981 │811.1 │4 │ │27.0 │103.5 │418.6 │ │0.4 │ │ │ │ │48.6 │176.3 │ │32.7 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1982 │916.2 │5 │ │5.0 │124.2 │514 │ │0.4 │16.4 │ │ │3 │49.1 │159.9 │ │39.2 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1983 │953.1 │ │ │ │28.8 │506 │72.7 │0.4 │30.9 │ │ │35 │48.4 │207.8 │21.7 │1.4 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1984 │1106.4│ │ │ │33.2 │582.6 │87.2 │1.9 │44.3 │ │3.6 │2.0 │58.1 │262.3 │16.9 │14.3 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1985 │1361.1│ │ │ │29.4 │622.2 │67.8 │1.9 │47.7 │ │5.9 │ │104.9 │228.4 │14.8 │34.4 │203.7 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1986 │1648.4│ │ │ │23.5 │661.3 │81.7 │5.5 │57 │ │6.5 │ │86.6 │258.1 │29.8 │36.4 │402.0 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│1987 │2188.8│ │ │ │50.7 │741.7 │175 │3.6 │89.1 │ │4.0 │9.5 │88 │314.9 │49.5 │243.6 │419.2 │
└──────┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
注:从1976年起基本建设投资类改为基本建设拨款类,1987年的其它支出类包括国营企业改革支出153.5万元。