中共冠县地方组织是在第二次国内革命战争中建立的。1935年6月，中共直鲁豫特委委员刘宴春在寿张第八乡村师范学校冠县籍学生党员冯干才的陪同下，到冠县开展党的工作。在冠县城东王村，领导建立了中共王村支部。于树昌任支部书记，于树森（于龙）任组织委员，于东鲁任宣传委员，隶属中共直鲁豫特委领导。这是冠县第一个中共支部，也是冠县最早的中共组织。1936年春，于东鲁考入堂邑武训中学，于树昌、于树森到外村小学任教，支部活动中断。1936年夏初，时任中共鲁西北特委书记的刘宴春，由冯干才带领找到在城东张家庄小学任教的中共党员王维群和于树昌、于树森，决定根据王村支部成员的变化，在王村支部的基础上建立中共冠县特别支部——张家庄支部，由王维群任书记，于树昌、于树森为委员，隶属中共鲁西北特委。同年8月，刘宴春和特委宣传部长刘仲莹，根据中共山东省委指示，在城东许辛村小学召开党的活动分子会议，领导建立中共冠县工作委员会（简称工委）。王维群任书记，任玉民任组织部长，冯子华任宣传部长，许梦侠为委员，隶属中共鲁西北特委。冬初，刘宴春、刘仲莹先后在许辛村小学及兰沃乡农学校召开中共冠县工委委员会议，传达贯彻中共山东省委指示，把中共冠县工委改建为中共冠县县委。王维群任书记，任玉民任组织委员，冯子华任宣传委员，郭芳臣为委员。中共冠县县委隶属中共鲁西北特委领导。1937年春，刘宴春、刘仲莹又根据中共山东省委指示，先后在许辛村小学、兰沃乡农学校召开中共冠县县委领导成员会议。根据斗争形势的需要，将中共冠县县委改为中共冠县中心县委。王维群任书记，任玉民任组织部长，郭芳臣任宣传部长，冯子华为委员。中共冠县中心县委辖莘县、堂邑、馆陶3个特区。莘县特区冯子华兼任书记；堂邑特区于少畬任书记；馆陶特区书记暂缺。隶属中共鲁西北特委，驻地县城东北辛村一带。
1937年“七·七”事变后，为了便于开展党的活动，中共冠县中心县委所辖3个特区独立工作。不久，县委书记王维群赴延安党校学习，代理书记郭芳臣和其他县委成员深入农村，组建抗日武装，县委工作处于停滞状态。秋，原被国民党当局关押的中共党员郭英、赵健民以及在外地工作、学习的中共党员郭林业、孙洪、许梦侠等人相继回县开展活动。11月，赵健民在朱霍三里庄、县城南关主持召开几次活动分子会议，传达省委关于组织和发展抗日武装、开展游击战争的指示，分析冠县的形势，研究建立中共领导的抗日武装和利用、改造境内的绿林武装问题，并领导建立了中共冠县临时工作委员会。赵健民兼任书记，郭英、许梦侠、沙延孝、冯干才为委员，隶属中共鲁西北特委，驻县城内及城北朱霍三里庄一带。1938年2月，赵健民率部赴范县、濮阳一带抗击日军，中共冠县临时工委的工作由郭英主持。3月，山东省第六区抗日游击司令部派高元贵（中共党员）到冠县，建立政训处驻冠县办事处，并与郭英接上关系，调整了中共冠县临时工作委员会，郭英任书记，高元贵、何金三为委员，秘书由何金三兼任，隶属中共鲁西北特委领导，驻地仍为城内及朱霍三里庄一带。5月，中共鲁西北特委恢复建立中共冠县委员会，调在范筑先卫队营工作的许梦侠任中共冠县县委书记，郭林业等8人为委员。下设组织部、宣传部、民运部、战争动员部。初，隶属中共鲁西北特委，后改属中共山东分局鲁西区委一地委（俗称鲁西北地委），驻地冠县城内。1939年6月初，日军占领县城后，中共冠县县委转移到城南、城东南一带农村活动。7月，中共鲁西北地委书记张炳元牺牲，许梦侠调任地委书记，原县委组织部副部长郭林业继任中共冠县县委书记，王志浩等12人为委员。增设统战部，冬又设社会部。1940年3月，郭林业调任中共鲁西北地委组织部长，原县委组织部长王志浩任中共冠县县委书记，肖平等15人为委员，宋洪勋等3人为候补委员。县委增设青委会、妇委会。1942年8月，王志浩病休，县委宣传部长肖平代理县委书记。11月，王志浩病愈，仍任冠县县委书记，直至1945年8月。1943年7月，冠堂边办事处建立，原冠县县委宣传部长肖平任中共冠堂边委员会书记，驻冠县东南部一带村庄。11月，为纪念壮烈牺牲的冀南七分区政委肖永智，以冠县的第七、八区和冠堂路以北的第一区部分村庄以及馆陶县卫河东部的第一、七区为县域，设立永智县，王希永任县委书记，驻原冠县西北一带村庄。1945年7月11日夜，日伪军逃离冠县县城，至此，冠县全境解放。13日，冠县县委机关从桑阿镇一带农村迁入县城。。
1945年8月，永智县与冠县合并称永智县，孙洪任县委书记。同年12月，恢复冠县称谓，孙洪仍任县委书记，司洛路任副书记，王俊臣等7人为委员。县委设组织部、宣传部、民运部、武委会。初，县委隶属中共冀鲁豫中央分局鲁西北地委，1945年10月，改属中共冀南区第一地委（俗称鲁西北地委）。县委机关驻冠县城内。1946年2月，孙洪调部队工作，杨立功任中共冠县县委书记。同年3月12日，中共冠县县委正式公开，对外不再称政治部而称实际名称。1947年10月，杨立功带领干部南下，马景汉任县委书记。隶属关系及驻地未变。1948年2月，马景汉调任中共武训县县委书记，苏钢任中共冠县县委书记。1949年2月，苏钢奉命率领干部南下，地委组织部干部科科长曹子丹任中共冠县县委书记。7月，曹子丹调地委工作，由副书记田坡主持县委工作。同年8月20日，随中共中央华北局、华北人民政府决定撤销冀南区建制、新建平原省，中共冠县县委划归中共平原省聊城地委领导。
建国后，中共冠县县委的工作继续由田坡主持。至1950年2月，李德忠任中共冠县县委书记。是时，设纪律检察委员会。1951年夏，县委秘书室改称办公室。1952年1月，中共冠县第一次代表大会召开，李德忠仍当选为县委书记。1952年5月，设统战部。同年11月，平原省建制撤销后，中共冠县县委隶属中共山东省聊城地委。1954年4月，县委书记李德忠离职，刘坚调任中共冠县县委书记。1956年5月，中共冠县第二次代表大会召开，刘坚当选为书记。1957年4月，刘坚离职，陈光汉调任中共冠县县委书记。同年8月，县委设第一书记、第二书记、副书记。1958年12月，第一书记陈光汉离职，韩哲调任中共冠县县委第一书记。1960年5月，为健全党的集体领导和分工负责相结合的制度，加强党对各项工作的领导，便于处理日常工作，县委设立书记处，除第一书记、第二书记外，设书记处书记。同年5月，中共冠县第三次代表大会召开，孔华轩当选为县委第一书记。1962年上半年，中共县委机关进行机构精减，工业交通部、财贸部、文教部、政法部相继撤销，并恢复县委正副书记制。1963年10月，中共冠县第四次代表大会召开，孔华轩当选为县委书记。
“文化大革命”开始后，1966年11月，在“造反派”组织冲击下，中共冠县县委处于瘫痪状态。1967年3月，在全国“夺权”风潮中，中共冠县县委与县人民委员会一起被“夺权”，成立“冠县革命委员会”，中断了县委的工作。同时，中共各基层组织也被“夺权”，成立了基层革命委员会。1969年10月，根据中共中央关于已成立了革委会的单位恢复党组织生活的通知，经中共聊城地革委核心领导小组批准，成立中共冠县革命委员会核心领导小组，王合东任组长，恢复了中共组织的工作。1970年1月始，全县9个区也相继建立中共核心领导小组。同年7月，王合东离职，先后由副组长赵新三、孔华轩主持中共冠县革命委员会核心领导小组的工作。1972年10月，撤销中共县革委核心领导小组，中共冠县第五次代表大会召开，恢复中共冠县县委，孔华轩当选为县委书记。恢复成立后的中共冠县县委为书记、副书记、常委、委员制，隶属中共聊城地委领导。初，未设工作部门，日常工作由县革委办公室、政治部承办。1975年5月，恢复县委办公室、组织部、宣传部、机关党委会，各公社建立了党委，部分县直机关也建立了党委、党组或党支部。
中共十一届三中全会后，全县中共各级组织日趋健全。1981年，县人大、政府、政协、法院、检察院等均建党组。中共冠县县委先后增设统战部、纪律检察委员会、党史办公室、老干部科、县直武装部、政法委员会、农村工作部、信访科、组织员办公室、机要科、打击经济犯罪办公室、企业政治部、党校等工作部门。同时，根据阶段性工作需要，还设置落实政策办公室、整党办公室等临时工作机构。1984年2月，按照干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求进行了机构改革。在中共冠县第六次代表大会上，选举产生了新的中共冠县县委。设书记1人，副书记3人，常委9人。李耀亭当先为县委书记。
中共冠县地方组织机构沿革及隶属关系表
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┃机构名称 │机构起止年月 │隶属单位 │隶属起止年月 ┃
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┃中共王村支部 │1935.5～1936.夏 │中共直鲁豫特委 │1935.5～1936.夏 ┃
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┃中共冠县特别支部 │1936.夏～1936.8 │中共鲁西北特委 │1936.夏～1936.8 ┃
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┃中共冠县工委 │1936.8～1936.冬 │中共鲁西北特委 │1936.8～1936.冬 ┃
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┃中共冠县县委 │1936.冬～1937.春 │中共鲁西北特委 │1936.冬～1937.春 ┃
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┃中共冠县中心县委 │1937.春～1937.11 │中共鲁西北特委 │1937.春～1937.11 ┃
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┃中共冠县临时工委 │1937.11～1938.3 │中共鲁西北特委中共鲁西特委 │1937.11～1938.1 ┃
┃ │ │ │1938.1～1938.3 ┃
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┃中共冠县临时县委 │1938.3～1938.5 │中共鲁西特委 │1938.3～1938.5 ┃
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（续表）
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┃机构名称 │机构起止年月 │隶属单位 │隶属起止年月 ┃
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┃中共冠县县委 │1938.5～1945.8 │中共鲁西特委 │1938.5～1939.1 ┃
┃ │ │中共鲁西区一地委 │1939.1～1939.11 ┃
┃ │ │中共鲁西区三地委 │1939.11～1941.7 ┃
┃ │ │中共冀鲁豫区三地委 │1941.7～1943.7 ┃
┃ │ │中共冀南区七地委 │1943.7～1945.5 ┃
┃ │ │中共冀鲁豫区七地委 │1945.5～1945.8 ┃
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┃中共永智县委 │1945.8～1945.12 │中共冀鲁豫区七地委 │1945.8～1945.10 ┃
┃ │ │中共冀南区一地委 │1945.10～1945.12 ┃
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┃中共冠县县委 │1945.12～1967.3 │中共冀南区一地委 │1945.12～1949.7 ┃
┃ │ │中共平原省聊城地委 │1949.7～1952.11 ┃
┃ │ │中共山东省聊城地委 │1952.11～1967.3 ┃
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┃中共冠县革命委员会核心领导小组 │1969.10～1972.10 │中共聊城地区革命委员会核心领导小组 │1969.10～1972.10 ┃
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┃中共冠县县委 │1972.10～1987.12 │中共聊城地区革命委员会核心领导小组 │1972.10～1972.11 ┃
┃ │ │中共聊城地委 │1972.11～1987.12 ┃
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