第一节 计划管理体制

建国后，随着公有制经济的确立和发展，经济计划管理体制逐步建立和完善，国民经济逐步纳入计划管理的轨道。
第一个五年计划期间（1953～1957年），计划管理采用直接计划与间接计划相结合的形式。对国营企业、基本建设项目采用直接计划；对集体农业、手工业和私营工商业采用间接计划，通过典型调查，进行推算，作估算性计划，通过发挥经济杠杆的作用，使其纳入计划管理轨道。
第二个五年计划开始后，实行单一的指令性计划。1958年，实行“统一计划，分级管理”的体制。1962年，为了调整国民经济，实行中央集中领导下的以“条条”为主的“条块结合”的计划管理体制。在农业生产中，对各种农作物品种、植种面积、产量以及大牲畜、生猪头数、造林面积等生产指标都实行指令性计划；对粮食、棉花、油料、生猪、鲜蛋、中药材等农副产品实行统购、派购、合同订购。对工业生产企业的全部产品、品种、产量等也实行指令性指标限定下来，对原材料、燃料实行统配，对产品实行包销。
1978年中共十一届三中全会以后，为适应商品经济发展的需要，贯彻“对外开放，对内搞活”的方针，对计划管理体制进行了改革，逐步下放计划管理权限，缩小指令性计划范围，扩大指导性计划和市场调节范围，大的方面管住管好，小的方面放开搞活，综合运用各种经济杠杆，促进了经济的健康发展。