第一届至八届人民代表大会，无常设机构，闭会期间由人民政府（人民委员会）行使其职权。1981年12月第九届人民代表会议第一次会议，始选举产生常务委员会，下设办公室。第十届第一次人民代表大会以后，增设代表联络科、法制科、财经科等办事机构和人员。
人民代表大会常务委员会日常工作主要有代表联络、监督“一府两院”的工作、提案处理、调查研究和视察等内容。
代表联络 人民代表大会闭会期间，按乡（镇）划分若干小组，由组长召集会议，搜集代表及人民群众的意见和要求，逐级向上反映。1981年第九届人民代表会议以后，代表联络方式形成制度化，并制定出相应规定；第十届人代会第一次会议增设代表联络科，负责代表提案整理和转交、催办、接待、处理和转办群众来信来访事宜。
常务委员会成员，还通过走访、参加代表小组活动、印发《人民代表大会文件汇编》和《通讯》、组织代表工作经验交流会，加强与代表的联系。
对“一府两院”监督 人大常务委员会按照宪法和地方组织法赋予的权力，对人民政府和法院、检察院的工作，通过审议工作报告和听取工作汇报，并组织视察活动，深入调查研究，接待代表和群众来信来访等方式进行监督，反映人民的意见和要求，改进“一府两院”工作。为保证改革开放的顺利进行，注重法制宣传和普法教育，提高人民群众的法制意识；依法行使人事任免权；对经济建设、教育科技、社会治安、财政税收、物价管理及减轻农民负担等重大问题适时作出决定或决议。对“一府两院”工作予以监督和支持。
提案处理 1981牛前，各界人民代表会议和人民代表大会收到的提案，一般由大会组织当场答复，并向大会作关于提案处理情况的报告。自1981年12月第九届人民代表大会后，凡代表议案首先交由大会议案审查委员会审查后，报大会主席团审议决定，一般在会后由人大常委会转交县政府办公室或有关部门研究办理，并负责向人大常委会进行专题报告，将办理结果向代表作出书面答复。
各界人民代表会议期间，共收到提案3631件；人民代表大会期间，共收到提案（议案）2138件。
调查视察 调查研究和视察是人大常委会的基本工作方法，视察的内容主要是根据人大常委会审议的议题和上级人大常委会指定的题目，组织委员进行调查和视察活动，必要时吸收县政府有关人员及附近代表和专业人员参加。视察前制定方案，组织人员学习，听取有关方面的汇报；调查和视察结束后，写出纪要和报告，提出问题交“一府两院”具体落实，必要时向县委写出有情况、有分析、有解决办法的建议。1982～1985年，县人大常委会共组织调查17次，视察4次，其中属法制4次，财政经济11次，教科文卫6次。
第九、十届人民代表大会常务委员会正、副主任表
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┃届次 │职务 │姓名 │籍贯 │任职时间 │备注 ┃
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┃第九届 │主任 │王保庭 │山东冠县 │1981.12～1984.9 │原县长 ┃
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┃ │副主任 │杨之洞 │东阿 │1981.12～1984.9 │原革委副主任 ┃
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┃ │副主任 │叶承太 │东阿 │1981.12～1982.10 │未满届退休，原纪检委副书记 ┃
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┃ │副主任 │段俊杰 │陕西兰田 │1981.12～1984.9 │县染织厂厂长，党外人士 ┃
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┃第十届 │主任 │杨广森 │山东阳谷 │1984.9～ │原县长 ┃
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┃ │副主任 │于洪昌 │山东高唐 │1984.9～ │原县委副书记 ┃
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┃ │副主任 │杨之洞 │东阿 │1984.9～ │继任 ┃
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┃ │副主任 │李绪伍 │东阿 │1984.9～ │ ┃
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┃ │副主任 │王子章 │山东阳信 │1984.9～ │原副县长 ┃
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┃ │副主任 │杨金宏（女） │山东阳谷 │1984.9～ │原副县长 ┃
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┃ │副主任 │王淑英（女） │东阿 │1984.9 │县水利局工程师，非党人士 ┃
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