第一节 党的建立和发展

1931年，在济南山东省立第一乡村师范读书的姚仲明加入了中国共产党，为东阿县最早的党员之一。1933年暑假，姚仲明带着发展党组织的任务，回到家乡，受孙广彬之邀，到姜楼高级小学做临时教员。在教学期间，他积极引导学生阅读进步书刊，宣传革命思想，先后发展苏广才（苏民）、王玉珍、尹燕桂、刘万明、赵传耕、韩广伦、曹可忍、孙梅亭、姚传贞、孙善柱等十几名学生党员，创立东阿县第一个党支部——中共姜楼高级小学支部；苏民任支部书记，王玉珍、尹燕桂为支部委员，受济南乡师党组织领导。不久，姚仲明回济。1934年5月，党支部改隶中共济南市委领导。学生毕业前夕，苏民、王玉珍、刘万明分别召开党员会议，向即将毕业的党员部署工作，要求每个党员毕业后，应以本村为重点，在贫苦青年和小知识分子中积极慎重地发展党员。同年7月，姜楼高小第一批学生毕业，多数学生回到本村，党的影响随之扩大。1935年4月，党支部在韩堂村召开党员积极分子会议，到会党员约20人，会议由苏民主持，是时，来东阿视察工作的中共济南市委负责人赵健民参加会议，提出今后工作意见：“积极发展党组织；有3名以上党员的村庄可以建立支部……”，并向苏民提出建立县委的建议。同年7月，在外地入党的谭炳岱（新斧）、魏子方、王西成、张盛斋等人回到东阿，分别在各村发展党员。10月，苏广才创建中共西程铺村支部，不久，刘洪渐创建中共官庄村支部。1936年初，谭炳岱创建中共谭庄村支部。同年2月，党组织在西程铺村召开会议，成立中国共产党东阿县委员会（以下简称县委），苏民任书记，刘万明任组织委员，何有信任宣传委员，谭炳岱任军事委员，隶属中共山东工委，6月改隶鲁西特委。此后，柳林屯、大秦、曹庙、郭万庄、姜韩、苫山、红庙等村相继建立党支部。至1937年“七·七”事变止，东阿县发展到20多个党支部和党小组，有党员100余人。
1938年5月，根据鲁西北特委指示，开展“红五月”建党活动，各级党组织派出党员，深入到没有党员或党员极少的村庄发展党员、建立组织，至年底，党员总数发展到167人。1939年，按民国时期区划建立中共第二区区委（驻张秋、堤口一带）、第三区区委（驻刘集一带）和第四区区委（驻铜城一带）。1940年上半年，根据形势需要，撤销3个大区委，建立9个分区委。1942年下半年，撤销9个分区委，设第一区委（官庄一带）、第二区委（堤口一带）、第三区委（姜楼一带）、第四区委（铜城一带）、第五区委（单庄一带）。1943年底，建立第六区委（张山一带）。1945年9月，根据抗日胜利后的形势，改设五个区委：第一区委（东阿镇）、第二区委（苫山）、第三区委（阎庄）、第四区委（铜城、三官庙）、第五区委（沙窝），全县有党支部273个，党员879人。
1947年，开始公开发展党员，广大群众积极报名入党，至1949年10月，全县党员发展到8236人。设9个区委（各区委分布同行政区划），辖376个党支部。
建国初期，县委执行“积极与慎重建党”的方针，开展整党活动。1951年，县委辖7个区委及2个党组560个党支部，党员8365人，1954年通过组织整顿减至8134人。1956年改为乡（镇）建制，县委辖19个乡（镇）党委，573个党支部，党员9151人。1958年9月，合并为7个公社党委，年底分别并入茌平、寿张县。1961年恢复东阿县建制后，设7个公社党委。1962年10月，公社改区，设7个区委，辖53个党总支。1963年县委辖7个区委2个机关党委629个党支部，有党员9133人。“文化大革命”开始后，县委及各级党组织被迫停止活动。1969年12月，建立中共东阿县革命委员会核心领导小组。1971年5月，恢复中共东阿县委。8月，建立14个公社党委和县直19个党组。1975年，县委工作机构逐步恢复，农村、县直各党总支、党支部日趋健全，全县党员发展到13673人。中共十一届三中全会后，对党组织进行了全面整顿。截止1980年4月，全县党员16292人，其中建国前入党的占27.3%，建国至“文化大革命”前入党的占25.6%，“文化大革命”后入党的占47.3%。1984年进行机构改革，撤销公社党委，建立乡、镇党委。至1985年底，全县设基层党委18个（其中乡、镇党委14个），党组34个，党支部829个；有党员18422人。