第二节 邮政

邮政网点
明、清时期，县前设总铺1座，下设递铺14座，分别为南路3座：旧县铺、棘程铺、屯村铺；北路4座：旧城铺、王村铺、怀城铺、教场铺；东路1座：北市铺；西路3座：鱼山铺、关山铺、陶城铺；西北路3座：青苔铺、归德铺、西程铺。1905年（清光绪三十一年），城内曾设邮政代办所。1914年（民国3年）始建邮政局后，下设阿城、张秋、姜沟、斑鸠店、旧县、铜城、王古店、滑口、黄屯、北市铺、香山、姜楼、教场铺、苫山、陈集、西汪村16处邮政代办所及杨柳、腊山、陈店、丁泉4处信柜。1945年邮政局设苫山、刘集、姜楼、葛集、陈集、旧县、丁圈、王古庄8处代办所。1947年冬，邮政局迁驻铜城后，全县设有铜城、刘集、单庄、旧城、黄屯、娄营、陈店、徐楼、官庄、顾官屯、店子、陈集、八里庄、张山、高集、牛角店16处邮政代办所。
建国后，对邮政网点调整，使其布局由一社多点向一社一所发展；网点建设经过代办所—营业处—邮电所—邮电支局的发展过程，使之不断完善。1950年先后建立牛角店、广粮门邮务站，时称南北二站。1954年将两站撤销，建牛角店、陈店邮政营业处；不久，陈店营业处撤销，设刘集营业处。1955年撤销营业处，建牛角店、刘集邮电所。1956年将单庄、陈集、高集、顾官屯4处代办所撤销，改建邮电所，至此，全县邮电所达6处。1957年5月至1958年7月，刘集、牛角店改称邮电支局；期间，为适应位山黄河枢纽工程建设的需要，增设位山邮电所。
1958年12月，东阿县建制撤销后，寿张、茌平两县曾在原东阿区划内建姜楼、陈店、谭庄、八里庄、鱼山、葛集等7处邮电所；1961年7月，东阿县建制恢复后增建黄屯邮电所。1962年除保留黄屯邮电所外，其余均撤销；同时，设葛集、八里庄、张山、徐楼、魏堂子5处邮政代办所，至1963年底陆续撤销。1967年建滑口、姜楼邮电所。1971年起，相继建姚寨、杨柳、大李邮电所。1973年所属邮电所均改称邮电支局，自此除铜城外，每社设一邮电支局。至1985年，县局下设关山、刘集、黄屯、顾官屯、姜楼、陈集、姚寨、大桥、杨柳、高集、牛角店、大李13处邮政支局。
邮路及运递工具
干线邮路 明清时期，两京驿道穿越东阿，境内长约50公里。民国初，县中华邮局建立后，邮件多由济南经长清至东阿。抗日战争时期，因战乱无正常邮路。1946年，中华邮政山东邮区开辟平阴至东阿临时邮路，长29公里，每日班；开辟泰安至东阿临时邮路，长136公里，每日班，二日到；同年，冀鲁豫边区政府由菏泽迁朝城后，遂开通朝城经阳谷至铜城邮路，运送报纸、邮件，邮路长80公里。
1949年，邮件由县局于专署所在地聊城接送。1953年由济南至寿张的客运班车代运，县局派专人用地排车至大桥侯庄与其交换邮件，8月，该路车因故停运，邮件改邮禹城转至聊城，县局到此接送邮件。1972年6月至1975年4月用三轮摩托去平阴接送报纸。邮件由济南至东阿的客运班车带运，进出口邮件由东阿至聊城、东阿至济南的两条委办汽车邮路运输，县局按时到汽车站交换邮件。1976年11月1日，济南至聊城自办汽车邮路开通，两车对开，途经长清、平阴、东阿、阳谷至聊城，全程225公里。
支线邮路 清代，境内由县总铺分别通往屯村铺、教场铺、北市铺、陶城铺和西程铺的5条邮路。县中华邮局建立后，县城通往各代办所的为临时邮路。1945年境内有邮路3条：一是自县城经苫山、娄营、刘集、王小楼、姜楼、张坊代办所转回县城；二是经旧城、殷庄、葛集代办所及铜城六分局、陈集代办所转回县城；三是经丁圈、城关、王古店、大棘城代办所。1950～1951年先后建立牛角店、广粮门邮务站后，由乡邮递员到县城送取邮件。1954年改进乡邮投递，始设支线，至1958年设县城至牛角店1条，自行车班，兼投黄圈、姚寨乡邮件；设县城至刘集1条，兼投邓庙、广粮门、姜楼、王小楼、陈店5个乡邮件。1961年新辟支线3条，计长60公里，分别为：县城经陈集、高集至牛角店，县城至刘集，县城经葛集、单庄至鱼山。1962年支线调整为6条，单程计长116公里，均为自行车逐日班，由县城分别至牛角店、高集、刘集、关山、单庄、顾官屯6个支局。1973年邮运摩托化后，支线合并为3条：县城经陈集、姚寨、牛角店、大李、高集、杨柳返回县城，全程60公里；县城经顾官屯、大桥、黄屯、单庄返回县城，全程50公里；县城经姜楼、刘集、关山返回县城，全程65公里，均为逐日班。1976年11月，济南至聊城自办汽车邮路开通后，沿线的大桥、姜楼、刘集由济南市押运员与其交换进出口邮件；撤销县城至关山支线，改建刘集至关山邮路，单程9公里，自行车逐日班。时境内邮路仍为3条，至1985年未更。
城关投递路段 1947年至建国初期，因业务量小，投递由封发员兼做，为自行车逐日班。1955年设城关投递1段，兼到汽车站接送邮件。1958年由日投1次改为2次，上午投送报纸、下午投送信函。1962年随着县直单位增多，业务量扩大，由1段增至2段。1985年增至3段：北路段44个单位和北关、中街2个城区村，全程30公里，自行车逐日班；南路82个单位和南关、东关2个城区村，全程32公里，自行车逐日班；东路63个单位，全程2公里，投递兼报纸分发。
乡村投递路段 1945年日军投降后，投递线路主要从县城至丁圈、旧县一带，以投送信件为主，无民用出口业务。1950年全县有乡村邮路9条，投递里程为535.5公里。1952年邮路调整为19条，投递里程1014公里。1956年实行社邮制度，设社邮递员88人，由5名自编乡邮员分别从县局及牛角店、刘集支局出发与社邮员交换邮件。达到社社有邮员、村村通邮路，逐日到区，隔日到乡社。1958年撤区并乡后，每乡设专职邮递员1～2人。1961年乡邮路线30条，投递里程1048公里，次年，按照精简的原则，打破区界，邮路由30条合并为25条，其中二日班6条，三日班19条，投递里程1048公里。1963年采取区与区之间相互割补夹角、减少迂迥路线，邮路由25条改为20条，均为二日班，其投递里程未变。1973年5月，农村投递改用轻骑摩托，设邮路16条，投递里程1020公里，每周6班。1985年底，全县邮路为24条，计长1310公里，每周6班。
运递工具 清末民初，邮运为人背肩挑或用牲口驮运，其劳动强度大，运转周期慢。1946年配自行车6辆、马2匹，1948年始供给自行车6辆、驴1头。1952年取消驮班，其步班改为地排车运输。1953年起，邮运、投递均为自行车。1971年购置部分轻骑摩托车，使全部邮运和40%的投递线路实现轻骑化，1973年5月，农村投递全部改为轻骑。1981年全部更用自行车投递，邮运支线仍为摩托运递。1985年有三轮摩托3辆，二轮摩托2辆，自行车46辆，邮件传送机1台。
邮政业务
函件 清末，自代办所兴办之初，便经办信函业务，时量小面窄，且运转极不正常。
1948年7月1日起，经办普通信函、官署公文、新闻稿件及商务传单、货样等。建国初，邮件收寄规格、标准和处理程序，多沿用旧邮和参照苏联邮政，挂号邮件采用三联复写挂号收据。1958年改用单页挂号收据，并使用投递簿，由收件人盖章存查，是年信函总量为83.36万件。1960年开办特种挂号业务，仅限于粮、油、布票及户口迁移证、党团组织关系等。1966年起，实行邮资总付制度。1985年信函总量为152.8万件，比1958年增长1.8倍。
包裹 1948年1月1日，在冀鲁豫边区内，开办5斤以下小型包裹业务。建国后，收寄范围渐扩大到全国各地；邮政包裹只限于零星生活用品、土特产品和商品，重量在0.1～15公斤之间。50年代中后期，随着外迁外流人员的增加，包裹年收寄量明显增加，1960年包裹总量为5.53万件，其中进口量为2.09万件。1979年7月，开办乙类保价包裹业务，凡价值在30元以上者，均以保价收寄。80年代后，随着大部物资的放开，包裹年收寄量保持在4万件左右。1985年年业务量4.68万件，其中进口量为2.8万件。
汇兑 1949年11月，恢复汇兑业务，东阿县邮电局与华东全面互通汇票。1953年2月规定：工商企业汇兑由中国人民银行承做，个人汇兑由邮局承做。此后，汇兑业务曾进行多次调整和改革，由普通汇票逐渐增加电报汇票、航空汇票、高额汇票等。汇兑资金使用，1953年前，由本系统管理调拨资金差额；1954年改用在银行开立专户，实行差额管理，每月与银行核对差额，一次向银行划款，由省局统一结算。东阿年汇兑业务量进口一直大于出口，1978年前，二者在10∶1左右；1985年降至2.5∶1。

报刊发行 清及民国初期，报刊由出版社自行经销，时仅作为印刷品邮件交邮局寄递。战时邮局始把党报发行作为主要工作之一。1948年，为配合土改复查运动，开始发行《新大众》。1949年，全国报纸经理会议和全国邮电会议，一致通过邮电局统一发行全国报纸，实行邮发合一的方针。1950年2月，经中央人民政府批准，《人民日报》首先交邮局发行，尔后各级党报及各地刊物亦相继交邮局发行。1953年，为方便读者，扩大发行面，实行计划发行、预订预购等灵活多样的办法，当年发行报纸11种、杂志50种。1961年因纸张短缺，实行控制发行，按照保证重点、区别对待和份数减少、质量提高、读者更多、效果更大的原则，保证重点，兼顾一般。“文化大革命”中，报刊发行受到严重干扰，全县报刊期发份数，1969年比1958年下降1/3。1978年后，各种报刊相继复刊，并有大量新报刊试刊发行，发行量迅速增长。为适应形势发展，不断满足广大群众的需求，开始在较大工厂、学校和农村设发行站，开办报刊零售业务。至1985年全县设发行站15个，报刊期发份数达5.28万份，平均6.25人有一份报刊。