第二节 民国县（公署）政府

1912年1月，中华民国成立。县衙改称县公署，知县改称知事。六房（吏、户、刑、工、礼、兵）改为科，衙役改称承发吏。裁撤典史，成立看守所。县公署设置总务、民政、财政、司法科。
1928年，国民党南京国民政府颁布“县组织法”。依据法令规定，县公署改称县政府。县知事改称县长，掌管全县行政事务。县政府下设秘书处，管理机要文件、职员进退等事项；第一科，管理自治、保卫、风俗礼教、行政、诉讼、文书收发、紧急救险等事项；第二科，管理赋税征解、预算、决算及属于会计的事项；第三科，管理地方财政；第四科，管理地方建设事项；第五科，管理教育事项；公安局，管理社会治安；法院，负责第一审级的刑、民事案件。
1939年2月，日军侵占茌平县城，国民党县长葛栋华率官员逃亡，秘书肖继衡代理县长。几月后，葛栋华回到茌平，继任县长。茌平县抗日民主政府建立后，葛栋华投靠亲日的李岐山，国民党县政府名存实亡，1944年葛离开茌平。
附：伪茌平县政府
1939年2月，日军侵占县城后，初设维持会，继之建立日伪县政府。程西九（1939年3月～1940年10月）任县长。之后，吴佩清（1940年10月～1943年4月）、戴东范（1943年4月～1944年10月）、李歧山（1944年10月至1945年9月），先后任日伪县政府县长。