1912年1月，中华民国成立。县衙改称县公署，知县改称知事。六房（吏、户、刑、工、礼、兵）改为科，衙役改称承发吏。裁撤典史，成立看守所。县公署设置总务、民政、财政、司法科。
1928年，国民党南京国民政府颁布“县组织法”。依据法令规定，县公署改称县政府。县知事改称县长，掌管全县行政事务。县政府下设秘书处，管理机要文件、职员进退等事项；第一科，管理自治、保卫、风俗礼教、行政、诉讼、文书收发、紧急救险等事项；第二科，管理赋税征解、预算、决算及属于会计的事项；第三科，管理地方财政；第四科，管理地方建设事项；第五科，管理教育事项；公安局，管理社会治安；法院，负责第一审级的刑、民事案件。
1939年2月，日军侵占茌平县城，国民党县长葛栋华率官员逃亡，秘书肖继衡代理县长。几月后，葛栋华回到茌平，继任县长。茌平县抗日民主政府建立后，葛栋华投靠亲日的李岐山，国民党县政府名存实亡，1944年葛离开茌平。
附：伪茌平县政府
1939年2月，日军侵占县城后，初设维持会，继之建立日伪县政府。程西九（1939年3月～1940年10月）任县长。之后，吴佩清（1940年10月～1943年4月）、戴东范（1943年4月～1944年10月）、李歧山（1944年10月至1945年9月），先后任日伪县政府县长。
茌平县民国时期历任知事、县长更迭表
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┃姓名 │籍贯 │资格 │任职时间 ┃
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┃刘宗岳 │江苏阳湖 │监生 │1912年 ┃
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┃张式坤 │山东观城 │优生 │1912年9月 ┃
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┃徐毅 │安徽 │警监 │1913年 ┃
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┃宁赓韶 │北京密云 │举人 │1917年 ┃
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┃肖贽昌 │湖北 │贡生 │1917年 ┃
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┃沈世华 │山东蓬莱 │附贡 │1918年 ┃
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┃罗纲 │江西南昌 │政法 │1920年 ┃
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┃罗培銮 │福建闽侯 │监生 │1921年 ┃
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┃钱汝济 │浙江杭州 │监生 │1923年 ┃
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┃李有典 │山东益都 │优生 │1924年 ┃
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┃张寅 │浙江温岭 │警监 │1925年 ┃
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┃朱家祯 │山东肥城 │政法 │1927年 ┃
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┃关长庆 │吉林 │贡生 │1927年 ┃
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┃王善友 │ │ │1928年 ┃
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┃刘宗琨 │河南禹县 │高等师范 │1928年 ┃
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┃童友枚 │山东临清 │日本大专 │1928年 ┃
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（续表）
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┃姓名 │籍贯 │资格 │任职时间 ┃
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┃樊海宗 │ │ │1929年 ┃
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┃刘振中 │河南淮阳 │中学 │1929年 ┃
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┃雷野青 │湖南喜禾 │湖南农校 │1929年 ┃
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┃蔡景琳 │山东邹平 │ │1930年 ┃
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┃刘文运 │河北香平 │ │1930年 ┃
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┃谢钟良 │贵州贵阳 │政法专科 │1931年 ┃
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┃刘一鹗 │山东安邱 │陆军军官 │1932年 ┃
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┃牛占诚 │山东章邱 │大学 │1933年 ┃
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┃葛栋华 │山东莱阳 │山东土专 │1936年 ┃
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