1918年后，市场商品零售价格由县各同业公会自行磋商议订，如有超越议价，同业公会讨论议处。抗日战争爆发后，物价上涨，1939年4月，国民党政府颁订《非常时期评定物价及取缔投机操纵办法》，规定“由县、市政府会同当地有关机关商会、同业公会设立评价委员会，办理当地日常必需品评价事宜。”茌平县于6月首次召开物价会议，规定评价委员会每月召开一次，评议下列事项：（1）关于县粮食处业务经营及资金审核；（2）关于促进粮食生产、节约、管制、分配及统计；（3）评定粮价；（4）议定日用必需品价格等事项，评定结果呈县政府公布。
1941年4月，国民党茌平县政府贯彻执行《非常时期取缔日用重要物品囤积居奇办法》，规定“重要日用必需品”为：（1）粮食类：米（谷）、麦、面粉、玉米、高粱、豆类；（2）衣服用品：棉花、棉纱、棉布、麻布、皮鞋；（3）燃料：煤炭、木炭；（4）日用品类：食盐、纸张、皂碱、火柴、食油；（5）经济部呈准指定物品。对以上物品囤积居奇者除没收全部物品外，并按情节轻重处以徒刑或罚金。1943年1月，县政府执行国民中央政府颁布的《限价实施办法》，各同业公会所属公司、行号或其会员，遵照核定价格，在交易场所或物品上标明，非经政府批准不得变更。1946年茌平县民主政府成立日用品评价委员会，制定各项物价调查表，由商会汇送评委会参考，对日用必需品价格逐一进行评议，县政府核定公布，并上报备案，商人需按评议价执行。
1950年，国家物价政策是：“不管当时某物价是否合理，首先使各种物价在原有的基础上稳定下来，对某些十分不合理的价格进行若干调整”。9月县供销社对社员实行优待价，优待商品主要是食油、火柴、盐、糖、毛巾、肥皂、纸张、香烟等日用生活必需品，社员优待价一般比牌价低5%左右。
1953年4月中央调整粮棉比价：在大米、小米产区改成1公斤棉花兑换2.5～8公斤大米或小米；小麦产区改1公斤棉花兑换6～7公斤小麦。并适当提高粮食、豆油、豆饼价格，降低棉纱价格，袜子、毛巾、汗衫、衬衫等针织品也同时降价，县粮食价格平均提高3.9%，布匹及针织品下调3%～5%。11月对粮食、油脂、油料实行统购、统销。
1955年2月20日，国务院发布《关于发行新币和收回旧币》的命令，规定商品价格一律不准变动，零售价格有尾数者不准上入下舍，为使买、卖双方互不吃亏，找零时可用缝衣针、火柴、半分邮票等。
1957年1月，县人民委员会发出《开放农村自由市场的通知》，对各种农副产品价格以粮食为中心安排比价，把商品划为国家统购商品、国家统一收购商品、国家掌握收购商品、自由购销商品四大类，明确了物价分级管理的制度。（一）凡是国家统购和统一收购的商品（即第一类和第二类商品），均系国务院、省人民委员会及其所属主管部门分别管理。国家宣布统购和统一收购计划完成后，农业社和农民出售剩余产品时，价格准许高于国家统购和统一收购价格，但统购商品最高不得超过当地国家的统销价格；统一收购的商品最高不得超过国家的批发牌价。（二）凡是属于国家掌握收购的商品（即第三类商品），由省人民委员会所属有关部门分别管理，县级各部门要按照上述有关部门确定的价格执行。县人民委员会根据实际供求情况，在上调或下降5%的幅度内掌握调整。（三）属于自由购销的商品（即第四类商品），由买卖双方自由商定，国营、合作社商业经营这类商品的购销价格一般应随行就市。1959年5月，县人委根据物价“统一领导、分工管理”的原则，规定物价由商业系统分管，各地方商（产）品出厂价由计委（物委）统一管理。1960年3月20日，县物价委员会下发《关于商品分级管理办法及出厂核算办法的意见》，明确了人民公社及商业基层单位不能自行订价。
1960年国民经济处于困难时期，生产减少、商品不足、货币流通量超过物资可供量，对市场物价冲击较大，集市贸易价格大幅度上涨，粮食及主要副食品价格上涨了10倍，其他日用消费品的零售价格上涨3～5倍。1961年2月贯彻县委《安排城乡人民生活的意见》，主要日用消费品的零售价格和服务费用按国家规定执行。同年8月，执行国务院提出的坚决稳定占城市居民生活支出60%的18种（类）商品平价定量供应，对少数商品实行高价供应。品种有糖果、糕点、饭菜、酒、自行车、钟表、针织品、茶叶和部分卷烟，价格一般高于供应价的3倍。县从1962年2月始实行高价商品供应，至1964年逐步取消。1964年4月对农药、圆钉、台秤、药品、中小农具、食糖及汽、柴油和饮食价格连续下调。
1966年为缩小三大差别，密切党群关系、工农关系和城乡关系，县物价管理委员会按规定及时调整地区之间部分不合理的价格，降低部分化肥、农药价格，下调支农抗旱的农机具价格，西药、中成药价格降低22％，并提高籽棉收购价格。调整医疗收费标准和服务行业收费标准，调整大宗百货23种（类），文化用品21种（类）的价格。
1972～1975年，根据中央统一领导和地方分级管理的原则，执行国家规定的各种商品（产品）价格，各部门不得自行调整，不允许随意改换牌号或以调整等级为名进行变相提价或降价。
1979年国务院要求“小宗农副土特产品和小商品，应当发挥市场调节的作用”，根据供求，价格有涨有落，议购议销，高进高出，低来低走，改变了什么都由国家定价固定不变的局面。同年提高了粮、棉、油、猪、蛋、桑蚕、家禽等主要农副产品的收购价格和猪、牛、羊肉、鲜蛋、家禽、水产品、蔬菜、牛奶八类主要副食品及复制品的销售价格。为防止由此引起连锁反映，中共中央[1979]70号文件规定：在八类副食品提价以后，对肉、蛋、牛奶、粮食、食油、棉布、针棉织品、化纤织物、食糖、食盐、酱、酱油、醋、市场用煤、火柴、煤油、西药、课本、铝制品、塑料制品、民用橡胶及房租、水电费、交通费用、学杂费等25种消费品的销售价格和服务项目不能再提价。为加强物价管理，严肃物价纪律，稳定市场，安定人心，1979年11月县革委发出通知：要求按规定的物价分级管理权限办事，不准政出多门，各行其事。凡是县（含县）以上制定的商（产）品购销价格和产品出厂价格，各单位必须遵照执行，不准擅自改动。新产品出厂价格和商品销售价格的制定和调整，必须根据权限报物价主管部门批准，凡私自提价的要立即纠正，恢复原价，多收价款，要一律退还原主，无法退还的上交财政。
1980年8月7日，县委、县革委下达《关于加强物价管理，坚决制止乱涨价和变相涨价的通知》，凡1979年11月后，自行提高价格和收费标准的，限期恢复原价。
1982年8月，县贯彻执行国务院发布的《物价管理暂行条例》。同年9月16日国务院批转国家物价局的报告，决定逐步放开小商品价格，实行市场调节，并公布第一批160种（类）小商品价格。1983年9月，国务院又决定对350种（类）商品放开价格。到1983年10月先后3次下放商品价格管理权限，共放开商品价格1290种（类）。1984年，三类工业小商品价格全部放开，由买卖双方面议，这是物价管理的重大改革。
1984年经济体制改革不断深化，按照“统一领导和地方分级管理”的原则，县物价局规定：（1）国家统购统销任务内的一、二类农产品，必须执行国家规定价格；统购、派购任务以外允许上市的一、二类农产品和三类农产品要真正放开，实行多渠道议购议销价格，由经营单位随行就市，灵活掌握，但不准哄抬物价。（2）部分一、二类日用工业品实行浮动价格。（3）放开供销社计划外采购的农业生产资料价格，计划外采购的农业生产资料，可按进价加运杂费用再加综合差率的作价办法制定售价。（4）扩大乡镇企业的定价权限。（5）放开计划外物资供应的价格。（6）对饮食业价格以毛利率来控制。
1985年，根据国家企业和人民群众的承受能力，努力保持物价总水平的基本稳定，在坚持物价基本稳定的前提下，其管理办法既有利于搞活经济，促进商品生产和流通，又有利于安定人民生活，既要灵活多样的价格形式，又要使物价水平不失去控制。
第二节 物价管理
1918年后，市场商品零售价格由县各同业公会自行磋商议订，如有超越议价，同业公会讨论议处。抗日战争爆发后，物价上涨，1939年4月，国民党政府颁订《非常时期评定物价及取缔投机操纵办法》，规定“由县、市政府会同当地有关机关商会、同业公会设立评价委员会，办理当地日常必需品评价事宜。”茌平县于6月首次召开物价会议，规定评价委员会每月召开一次，评议下列事项：（1）关于县粮食处业务经营及资金审核；（2）关于促进粮食生产、节约、管制、分配及统计；（3）评定粮价；（4）议定日用必需品价格等事项，评定结果呈县政府公布。
1941年4月，国民党茌平县政府贯彻执行《非常时期取缔日用重要物品囤积居奇办法》，规定“重要日用必需品”为：（1）粮食类：米（谷）、麦、面粉、玉米、高粱、豆类；（2）衣服用品：棉花、棉纱、棉布、麻布、皮鞋；（3）燃料：煤炭、木炭；（4）日用品类：食盐、纸张、皂碱、火柴、食油；（5）经济部呈准指定物品。对以上物品囤积居奇者除没收全部物品外，并按情节轻重处以徒刑或罚金。1943年1月，县政府执行国民中央政府颁布的《限价实施办法》，各同业公会所属公司、行号或其会员，遵照核定价格，在交易场所或物品上标明，非经政府批准不得变更。1946年茌平县民主政府成立日用品评价委员会，制定各项物价调查表，由商会汇送评委会参考，对日用必需品价格逐一进行评议，县政府核定公布，并上报备案，商人需按评议价执行。
1950年，国家物价政策是：“不管当时某物价是否合理，首先使各种物价在原有的基础上稳定下来，对某些十分不合理的价格进行若干调整”。9月县供销社对社员实行优待价，优待商品主要是食油、火柴、盐、糖、毛巾、肥皂、纸张、香烟等日用生活必需品，社员优待价一般比牌价低5%左右。
1953年4月中央调整粮棉比价：在大米、小米产区改成1公斤棉花兑换2.5～8公斤大米或小米；小麦产区改1公斤棉花兑换6～7公斤小麦。并适当提高粮食、豆油、豆饼价格，降低棉纱价格，袜子、毛巾、汗衫、衬衫等针织品也同时降价，县粮食价格平均提高3.9%，布匹及针织品下调3%～5%。11月对粮食、油脂、油料实行统购、统销。
1955年2月20日，国务院发布《关于发行新币和收回旧币》的命令，规定商品价格一律不准变动，零售价格有尾数者不准上入下舍，为使买、卖双方互不吃亏，找零时可用缝衣针、火柴、半分邮票等。
1957年1月，县人民委员会发出《开放农村自由市场的通知》，对各种农副产品价格以粮食为中心安排比价，把商品划为国家统购商品、国家统一收购商品、国家掌握收购商品、自由购销商品四大类，明确了物价分级管理的制度。（一）凡是国家统购和统一收购的商品（即第一类和第二类商品），均系国务院、省人民委员会及其所属主管部门分别管理。国家宣布统购和统一收购计划完成后，农业社和农民出售剩余产品时，价格准许高于国家统购和统一收购价格，但统购商品最高不得超过当地国家的统销价格；统一收购的商品最高不得超过国家的批发牌价。（二）凡是属于国家掌握收购的商品（即第三类商品），由省人民委员会所属有关部门分别管理，县级各部门要按照上述有关部门确定的价格执行。县人民委员会根据实际供求情况，在上调或下降5%的幅度内掌握调整。（三）属于自由购销的商品（即第四类商品），由买卖双方自由商定，国营、合作社商业经营这类商品的购销价格一般应随行就市。1959年5月，县人委根据物价“统一领导、分工管理”的原则，规定物价由商业系统分管，各地方商（产）品出厂价由计委（物委）统一管理。1960年3月20日，县物价委员会下发《关于商品分级管理办法及出厂核算办法的意见》，明确了人民公社及商业基层单位不能自行订价。
1960年国民经济处于困难时期，生产减少、商品不足、货币流通量超过物资可供量，对市场物价冲击较大，集市贸易价格大幅度上涨，粮食及主要副食品价格上涨了10倍，其他日用消费品的零售价格上涨3～5倍。1961年2月贯彻县委《安排城乡人民生活的意见》，主要日用消费品的零售价格和服务费用按国家规定执行。同年8月，执行国务院提出的坚决稳定占城市居民生活支出60%的18种（类）商品平价定量供应，对少数商品实行高价供应。品种有糖果、糕点、饭菜、酒、自行车、钟表、针织品、茶叶和部分卷烟，价格一般高于供应价的3倍。县从1962年2月始实行高价商品供应，至1964年逐步取消。1964年4月对农药、圆钉、台秤、药品、中小农具、食糖及汽、柴油和饮食价格连续下调。
1966年为缩小三大差别，密切党群关系、工农关系和城乡关系，县物价管理委员会按规定及时调整地区之间部分不合理的价格，降低部分化肥、农药价格，下调支农抗旱的农机具价格，西药、中成药价格降低22％，并提高籽棉收购价格。调整医疗收费标准和服务行业收费标准，调整大宗百货23种（类），文化用品21种（类）的价格。
1972～1975年，根据中央统一领导和地方分级管理的原则，执行国家规定的各种商品（产品）价格，各部门不得自行调整，不允许随意改换牌号或以调整等级为名进行变相提价或降价。
1979年国务院要求“小宗农副土特产品和小商品，应当发挥市场调节的作用”，根据供求，价格有涨有落，议购议销，高进高出，低来低走，改变了什么都由国家定价固定不变的局面。同年提高了粮、棉、油、猪、蛋、桑蚕、家禽等主要农副产品的收购价格和猪、牛、羊肉、鲜蛋、家禽、水产品、蔬菜、牛奶八类主要副食品及复制品的销售价格。为防止由此引起连锁反映，中共中央[1979]70号文件规定：在八类副食品提价以后，对肉、蛋、牛奶、粮食、食油、棉布、针棉织品、化纤织物、食糖、食盐、酱、酱油、醋、市场用煤、火柴、煤油、西药、课本、铝制品、塑料制品、民用橡胶及房租、水电费、交通费用、学杂费等25种消费品的销售价格和服务项目不能再提价。为加强物价管理，严肃物价纪律，稳定市场，安定人心，1979年11月县革委发出通知：要求按规定的物价分级管理权限办事，不准政出多门，各行其事。凡是县（含县）以上制定的商（产）品购销价格和产品出厂价格，各单位必须遵照执行，不准擅自改动。新产品出厂价格和商品销售价格的制定和调整，必须根据权限报物价主管部门批准，凡私自提价的要立即纠正，恢复原价，多收价款，要一律退还原主，无法退还的上交财政。
1980年8月7日，县委、县革委下达《关于加强物价管理，坚决制止乱涨价和变相涨价的通知》，凡1979年11月后，自行提高价格和收费标准的，限期恢复原价。
1982年8月，县贯彻执行国务院发布的《物价管理暂行条例》。同年9月16日国务院批转国家物价局的报告，决定逐步放开小商品价格，实行市场调节，并公布第一批160种（类）小商品价格。1983年9月，国务院又决定对350种（类）商品放开价格。到1983年10月先后3次下放商品价格管理权限，共放开商品价格1290种（类）。1984年，三类工业小商品价格全部放开，由买卖双方面议，这是物价管理的重大改革。
1984年经济体制改革不断深化，按照“统一领导和地方分级管理”的原则，县物价局规定：（1）国家统购统销任务内的一、二类农产品，必须执行国家规定价格；统购、派购任务以外允许上市的一、二类农产品和三类农产品要真正放开，实行多渠道议购议销价格，由经营单位随行就市，灵活掌握，但不准哄抬物价。（2）部分一、二类日用工业品实行浮动价格。（3）放开供销社计划外采购的农业生产资料价格，计划外采购的农业生产资料，可按进价加运杂费用再加综合差率的作价办法制定售价。（4）扩大乡镇企业的定价权限。（5）放开计划外物资供应的价格。（6）对饮食业价格以毛利率来控制。
1985年，根据国家企业和人民群众的承受能力，努力保持物价总水平的基本稳定，在坚持物价基本稳定的前提下，其管理办法既有利于搞活经济，促进商品生产和流通，又有利于安定人民生活，既要灵活多样的价格形式，又要使物价水平不失去控制。