山东地情档案 AI 原始文本 文章：第五节 贷款 资料库：茌平县地情资料库 章节：茌平县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/cf5/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/cf5/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/cf5/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/cf5/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/cf5/section/1/article/178/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/cf5/section/1/article/178/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    工商业贷款
    建国初期，按照“城乡互助、内外交流、公私兼顾、劳资两利”的政策和对私人工商业贷款采取“利用、限制、改造”的方针。1949年共办理工商贷款21万元。1950年发放工商业贷款35万元，其中国营企业贷款占8%以上，在利率政策上执行低息政策。1952年工商业贷款105万元，其中商业贷款99万元，支持了国营和私营商业的购进和销售。1953～1957年，银行贷款数额不断增加。1958～1962年，银行在资金供应上敞开口子，1960年工业贷款猛增至232万元，商业贷款为1374万元，工商业贷款比1957年增加1000多万元。1961～1965年国民经济调整时期，工商信贷严格把关，1963年底，工商贷款1075万元，比上年减少272万元。1965年工业贷款仅14万元。“文化大革命”期间，信贷受到干扰和破坏。1976～1980年，银行恢复了各项工作制度，贷款实行了“区别对待、择优扶持”的原则，做到了“贷前调查、贷时审查、贷后检查”，确保有限资金用在刀刃上。1980年发放国营工业及个体工业贷款611万元，增加新贷款369万元，实现工业产值5420.1万元。1980年对县属商业发放贷款1855万元，比1975年降低21万元。1981～1985年国家实施经济体制改革，信贷资金推行“以销定产，以销定购，以销定贷”的精神，管紧、控制和搞活经济结合起来。1981年工业贷款766万元，商业贷款1788万元。1982年工商业贷款比上年增加456万元。1984年共发放工业贷款1045万元，发放商业贷款2082万元。1985年贯彻执行“宏观控制、微观搞活”的精神，共发放工业贷款1260万元，发放商业贷款1475万元。

    茌平县工商业贷款情况表
    单位：万元
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┃    项目│合计    │工业    │商业    │    项目│合计    │工业    │商业      ┃
┃  数量  │        │        │        │  数量  │        │        │          ┃
┃年份    │        │        │        │年份    │        │        │          ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1949    │21      │3       │18      │1968    │1938    │17      │1921      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1950    │35      │4       │31      │1969    │2174    │30      │2144      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1951    │49      │4       │45      │1970    │2358    │52      │2306      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1952    │105     │6       │99      │1971    │1480    │99      │1381      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1953    │132     │10      │122     │1972    │1692    │92      │1600      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1954    │151     │16      │136     │1973    │1844    │135     │1709      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1955    │580     │17      │563     │1974    │1864    │209     │1655      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1956    │515     │27      │488     │1975    │2118    │242     │1876      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1957    │605     │32      │573     │1976    │2503    │291     │2212      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1958    │1533    │70      │1463    │1977    │2751    │345     │2406      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1959    │2337    │92      │2245    │1978    │2709    │395     │2314      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1960    │1606    │232     │1374    │1979    │1813    │381     │1432      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1961    │1349    │100     │1249    │1980    │2446    │611     │1855      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1962    │1347    │71      │1276    │1981    │2554    │766     │1788      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1963    │1075    │22      │1053    │1982    │3010    │807     │2203      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1964    │1172    │10      │1162    │1983    │2821    │771     │2050      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1965    │1840    │14      │1826    │1984    │3127    │1045    │2082      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1966    │1735    │17      │1718    │1985    │2735    │1260    │1475      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1967    │1694    │22      │1672    │        │        │        │          ┃
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    农业贷款
    农业贷款包括社队农业贷款、社队企业贷款、国营农业企业贷款和农村商业贷款。银行1948年开始向各区派出干部发放实物贷款，主要帮助农民购买生产资料，发展副业生产，改善农业生产条件。1950年贷出粮食40多万斤，其中70～80%贷给了贫雇农；20～30%贷给了中农和集镇手工业者。1951年人民银行机构下伸，在各区相继建立了营业所，积极开展农贷工作。1951和1952年两年发放贷款81万元，重点支持农民打井、添置耕畜、农具和开展副业生产。
    社队农业贷款  1953～1957年，茌平县农民群众响应党中央《关于农业生产互助合作的决议》，组织起来，建立农业互助组和农业生产合作社。这一期间银行发放农业贷款978万元。1958年人民公社化后，农村信贷管理权限下放，在资金发放上只讲服务生产、满足供应，忽视经济效果和信贷监督。1959～1962年全县银行累计发放贷款1896万元，收回农业贷款765万元。国民经济调整时期，农村金融贯彻“调整、巩固、充实、提高”和“以农业为基础，以工业为主导”的方针，加强对农业的支持，银行、信用社共发放贷款2413万元。“文化大革命”期间，农村信贷遭到破坏，“有借有还，到期归还”的原则被废止。基层单位出现了“领导批条子，银信付贷款”的现象，农贷资金沉淀多，周转慢。1971年办理豁免1961年前的旧农业贷款475万元。到1976年末，全县积欠农业贷款365万元。这些贷款多集中在“生产靠贷款、花钱靠救济、吃粮靠统销”的三靠队里。1977年以后，强化了农贷管理，重点做好三个支持：支持贫困队打好农业翻身仗；支持农田基本建设和农业机械化；支持发展多种经营。1977和1978年全县发放农业贷款1405万元。中共十一届三中全会以后，由“三级所有、队为基础”的人民公社制，转为联产承包责任制，农业贷款由过去的集体为主变为以农户为主。农村金融资金投向随着农业生产结构调整，支持的重点放在粮、棉生产上，促进农、林、牧、副、渔全面发展。1984年在全县推行“计划贷款”和“按期限管理资金”的政策，打破了“春放秋收冬不贷”的老框框，实现了农贷常收常放。1980～1985年，全县银行、信用社累计放款7267万元。

    茌平县社队农业贷款情况表
    单位：万元
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┃    项目│银行    │信用社  │合计    │    项目│银行    │信用社  │合计      ┃
┃  数量  │        │        │        │  数量  │        │        │          ┃
┃年份    │        │        │        │年份    │        │        │          ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1949    │3       │        │3       │1968    │869     │180     │1049      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1950    │4       │        │4       │1969    │891     │203     │1094      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1951    │33      │        │33      │1970    │830     │202     │1032      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1952    │48      │        │48      │1971    │383     │126     │509       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1953    │122     │        │122     │1972    │400     │128     │528       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1954    │163     │3       │166     │1973    │405     │128     │533       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1955    │169     │19      │188     │1974    │419     │123     │542       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1956    │293     │196     │489     │1975    │447     │122     │569       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1957    │231     │143     │374     │1976    │492     │127     │619       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1958    │162     │273     │435     │1977    │533     │118     │651       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1959    │252     │319     │511     │1978    │629     │125     │754       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1960    │408     │203     │611     │1979    │704     │116     │820       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1961    │586     │196     │782     │1980    │544     │144     │688       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1962    │650     │183     │833     │1981    │409     │158     │567       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1963    │673     │140     │813     │1982    │275     │234     │509       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1964    │653     │127     │780     │1983    │175     │308     │483       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1965    │676     │144     │820     │1984    │173     │2692    │2865      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1966    │852     │173     │1025    │1985    │221     │1942    │2163      ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1967    │900     │175     │1075    │        │        │        │          ┃
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    社队企业贷款  1958年人民公社化后，社办工业兴起，银行开始发放社队企业贷款，至1962年底，共发放贷款234万元。国民经济调整时期，对1958年前后兴办的社办企业进行调整，绝大多数停业关门，银行对停关企业采取“只收不放”的办法，3年收回贷款7万元。“文化大革命”初期，社队企业瘫痪，1966～1970年银行停止了社队企业贷款。1971～1977年社队企业逐步恢复了生机，银行、信用社对社队企业贷款逐年增加。1978年以后，农行、信用社根据“为农业生产服务、为人民生活服务、为小城镇建设服务、为大工业服务”的方针，重点支持农副产品加工、轻工、化工、造纸、纺织、冷藏、建材、商业服务等项目的发展。1980～1985年累放贷款2531万元。

    茌平县社队企业贷款情况表
    单位：万元
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┃    项目│银行    │信用社  │合计    │    项目│银行    │信用社  │合计      ┃
┃  数量  │        │        │        │  数量  │        │        │          ┃
┃年份    │        │        │        │年份    │        │        │          ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1958    │39      │        │39      │1975    │25      │        │25        ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1959    │41      │        │41      │1976    │46      │        │46        ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1960    │63      │        │63      │1977    │52      │5       │57        ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1961    │47      │        │47      │1978    │75      │4       │79        ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1962    │44      │        │44      │1979    │55      │6       │61        ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1963    │39      │        │39      │1980    │67      │41      │108       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1964    │38      │        │38      │1981    │135     │70      │205       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1965    │37      │        │37      │1982    │192     │111     │303       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1971    │6       │        │6       │1983    │212     │158     │370       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1972    │17      │        │17      │1984    │247     │341     │588       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1973    │23      │        │23      │1985    │345     │612     │957       ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1974    │19      │        │19      │        │        │        │          ┃
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    农村商业贷款  重点支持以下项目：一是自1981年1月试办的中短期设备贷款；二是积极支持农村商业部门搞好农副产品的收购加工促进工业品下乡，扩大工农产品交换，解决农民“买难”和“卖难”问题。1983年后，商品流通和农副产品收购贷款发放量大幅度上升。到1985年底农村商业贷款达2.45亿元，有力地促进了农村商业部门购、销计划的完成和粮、棉收购计划的实现。
    国营农业企业贷款  1960年，茌平县人民银行对国营农场、牧场、林场、良种场、种禽场、水产养殖场、拖拉机站、机电排灌站等生产企业，开办国营农业企业贷款业务。至1985年共有贷款企业6户，年末余额6万元。
    农贷豁免与旧贷落实
    农贷豁免  1951年，党中央发出了《关于农业生产互助合作化决议（草案）》，推动了农业互助合作化运动的发展。1955年大批农业生产合作社由初级社转为高级社。党中央为帮助贫农解决入社基金困难，决定举办贫农使用基金贷款。从1955年下半年至1956年底，全县共发放此种贷款101万元。1962年经国务院批准，对1961年以前积欠的贷款给予豁免。1964年春，全县开始对1961年前积欠农贷进行了彻底清理。1965年实行了“挂帐处理”，1971年予以豁免，全部金额达475万元。其中银行395万元；信用社80万元。
    旧贷落实  1978年中共十一届三中全会以后，全县农村实行各种形式的联产承包责任制，使绝大多数原人民公社的基本核算单位的积欠贷款需要重新落实。1983年全县农行、信用社遵照上级指示精神深入村镇，对积欠贷款进行落实。到1985年底分别落实旧贷340万元和67万元，占应落实总额的92%和100%。
    基建贷款
    基本建设投资由财政拨款改为建设银行贷款，是基本建设管理体制中的一项重大改革。贷款种类主要是中央和地方基本建设贷款；其次是委托贷款和利用存款发放的贷款。1982年陆续增加中央委托贷款，用于集镇电影院建设。1985年起茌平县建设银行执行国家计委、建委、中央财政部、建设银行发布的《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》，当年，对41个基本建设项目，发放贷款320万元。

    茌平县建设银行基本建设贷款情况表
    单位：万元
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┃      项目│项目（个）  │贷款数额              │基建投资                    ┃
┃   数量   │            │                      ├──────┬───────┨
┃年份      │            │                      │预算内      │自筹          ┃
┠─────┼──────┼───────────┼──────┼───────┨
┃1980      │25          │117.0                 │75.8        │41.2          ┃
┠─────┼──────┼───────────┼──────┼───────┨
┃1981      │61          │546.6                 │59.2        │487.4         ┃
┠─────┼──────┼───────────┼──────┼───────┨
┃1982      │11          │116.3                 │16.4        │99.9          ┃
┠─────┼──────┼───────────┼──────┼───────┨
┃1983      │22          │208.7                 │79.7        │129.0         ┃
┠─────┼──────┼───────────┼──────┼───────┨
┃1984      │16          │236.5                 │117.0       │119.5         ┃
┠─────┼──────┼───────────┼──────┼───────┨
┃1985      │41          │320.0                 │50.0        │270.0         ┃
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    信托与外贸贷款
    信托业务  1983年3月，茌平县人行成立信托投资部，明确专人办理信托存放款业务，至月底信托存款21万元。1984年，茌平县工商银行成立信托投资信息咨询公司，确定一人专管，当年吸收社会闲散资金81万元，发放贷款29万元。1985年县农行开办信托业务，年底全县信托放款余额62万元。
    外贸贷款  1976年，茌平县人民银行始行外贸企业贷款，年末余额4万元。1977年达44万元。随着外贸业务的发展，外贸贷款逐年增加，1984年贷款余额151万元。

    茌平县外贸企业贷款余额表
    单位：万元
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┃    项目│余额  │  项目│余额  ┃
┃  数量  │      │ 数量 │      ┃
┃年份    │      │年份  │      ┃
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┃1976    │4     │1981  │54    ┃
┠────┼───┼───┼───┨
┃1977    │44    │1982  │39    ┃
┠────┼───┼───┼───┨
┃1978    │33    │1983  │155   ┃
┠────┼───┼───┼───┨
┃1979    │33    │1984  │151   ┃
┠────┼───┼───┼───┨
┃1980    │131   │1985  │78    ┃
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===== 原始正文结束 =====