就业概况 建国前，城镇工商业薄弱，居民就业机会很少，失业现象严重。1949年，全县职工人数不足千人，而失业人数却达数百人。建国初期，贯彻中央“介绍就业和自行就业相结合”的方针，鼓励和支持城镇居民自行就业自谋出路；各种类型的合作组织和个体工商业的发展，为居民和失业者提供了就业机会。1952年，全县就业人员3672人，其中个体手工业者3135人。
1958年，全县工业企业由1957年的64个增到138个，全民职工增加千余人。1960年底，全县职工人数7021人，同时，先后从城镇和农村调配6944名劳动力分赴河北、黑龙江、福建等地支援生产建设。1961～1965年，对多余职工精简下放，缓解城乡劳动力余缺不均的矛盾。1965年6月，招收139名工役制工人赴云南参加国防公路建设，役期2～3年。1966年4月，代云南省招收合同工汽车驾驶员30人，后全部转为固定工。1966年，开始试行亦工亦农制度，所招收的亦工亦农人员于1971年大部转为固定工。1976～1978年，推广亦工亦农制。1966年开始，不少单位在国家计划外招用农村劳动力。至1977年7月，全县计划外用工5000余人。1978年后，逐渐清退计划外用工。1979年后，除下乡知识青年外，招收工人全部实行文化考核，至1983年底，全县经考核招工421人。1984年，开始实行劳动合同制，当年招合同制工人50人，同时为中原油田招收350名农民合同制工人。1985年8月1日起，除国家统一分配的人员外，新招工人一律实行劳动合同制。至1987年底，招收合同制工人1864人。
知识青年安置 1968年，县计划委员会负责接收、安置。1969年11月，设知识青年上山下乡安置办公室，1980年11月，并入劳动局，知青安置工作基本结束。1968年12～1969年6月，接收并安置来自济南市的下乡、回乡知识青年218人，其他省市35人。1974年，动员并安置本县知青下乡150人。至1978年，全县共安置下乡、回乡知青2711人，其中来自济南、北京的知青2068人，本地的643人。为知青拨专用经费124.55万元，木材1250立方米，修建知青住房784间。全县先后设知青点83个。知青插队后同社员一起参加劳动，正常出勤的全年分配粮食不低于原粮300公斤、食油3公斤，达不到的由国家统销补助。1978年后，下乡知青陆续离开农村，大中专招生60人，招工和退休退职子女顶替安置2251人。1980年底，全县下乡回乡知青安置工作全部结束。
待业青年安置 1984年12月，成立劳动服务公司，负责待业青年安置工作。1987年，全县共建待业青年经济服务、经营网点23个，安置待业青年91人。
1949～1987年部分年份职工人数统计表
单位：人
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┃ 项目│总计 │全民所有制 │集体所有制 ┃
┃ 人数 │ ├───────┬───────┬───────┬───────┼──────┬───────┬──────┬──────┨
┃年度 │ │合计 │固定职工 │合同制职工 │临时工 │合计 │固定职工 │合同制职工 │临时工 ┃
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┃1949 │1817 │1817 │- │- │- │- │- │- │- ┃
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┃1953 │4305 │4305 │- │- │- │- │- │- │- ┃
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┃1956 │6992 │6992 │- │- │- │- │- │- │- ┃
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┃1958 │8130 │8130 │- │- │- │- │- │- │- ┃
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┃1961 │6281 │6281 │- │- │- │- │- │- │- ┃
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┃1963 │7492 │5124 │- │- │- │2368 │- │- │- ┃
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┃1965 │15452 │6580 │- │- │- │8872 │- │- │- ┃
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┃1970 │12287 │9568 │- │- │- │2719 │- │- │- ┃
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┃1971 │12324 │10012 │8554 │- │- │2312 │- │- │- ┃
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┃1978 │18431 │15557 │9987 │- │5570 │2874 │1856 │- │- ┃
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┃1980 │21095 │18744 │12423 │- │6321 │2351 │1906 │- │- ┃
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┃1982 │24087 │21228 │14461 │- │6737 │2859 │2127 │- │- ┃
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┃1984 │29530 │17039 │11894 │- │5145 │12491 │5439 │- │- ┃
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┃1985 │30037 │17811 │12229 │361 │5221 │12226 │- │- │- ┃
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┃1986 │24892 │15187 │12829 │555 │1803 │9705 │5213 │92 │- ┃
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┃1987 │26707 │17036 │13408 │1550 │2078 │9671 │5119 │314 │- ┃
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