建国前，县民主政权干部编制主要由上一级部门控制，或根据实际需要适当增减。建国后，干部编制工作为政权建设的重要组成部分，由县编制委员会和人事部门共同负责管理。编委和人事部门肩负着管理党政群机关及所属事业单位组织机构的设置和人员编制的核定、分配、调整等任务。
建国后，干部编制工作坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的原则。各部门的编制人数由省核定，县根据工作需要，在不突破省分配总额的情况下，对部门之间作必要的调整；乡镇一级的编制人数，由省核定到专区，专区核定到县，再由县制定具体方案，分配到各乡镇。各业务部门无权自行规定下级业务部门的机构设置和人员编制。乡镇政群机关的人员编制按所辖农村总人口的1.25‰掌握。县级党政群机关、人民团体编制的使用范围包括中共县委工作机构、县政府及其所属工作部门；县人大、县政协及其办事机构；县人民团体（工、青、妇、科协、侨联）等工作机构和民主党派的工作机构。个别需要使用事业经费开支的部门，其事业编制的人数也包括在核定的编制总数以内。全县党、群工作部门的人员编制，最多不超过核编总数的19%（离休干部单列编制）。
1949年，莘县各级干部编制465人，实有391人。其中县级编制10人，实有8人；区级编制136人，实有89人。1950年，按所辖总人口数被定为乙等县，由1949年的8个区改为6个区，行政干部编制168人，实有157人。1951年，由乙等县改为丙等县，行政干部编制199人，实有186人。此后全县各级干部编制和实有人数逐年有所变化，基本呈上升趋势。1957年，县级政权干部编制268人，实有245人；区级政权干部编制64人，实有47人。1958年12月，莘县划归范县。1961年7月，恢复莘县建制，至11月底，实有行政干部334人，其中正副县长4人，正副科（局）长61人，一般干部269人；公社行政干部328人，其中正副社长46人，其他干部234人，公勤人员8人。1962年，建区并调整公社规模，全县原有的8个人民公社改为8个区，区下以1957年建的78个小乡为基础，调整为90个小公社。是年，全县国家机关行政编制为240人，实有294人；公社改区时编制258人，建区后增加临时编制69人，共为327人。1966年后，编制工作中断。1981年，对全县党政群机关和企事业单位的人员编制重新核定（核定情况见表）。1981年，聊城地区根据省委鲁发（1981）12号文件精神对莘县的行政编制进行核定，核定总数为1229人，比省委规定总人口的1.9%（1354人）少125人。1984年，机构改革，干部编制实行“定编不定人”的办法。
1949年各级干部编制情况
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┃ 项目│ │县 │级 │ │ │区 │级 │ │工 │作 │员 │级 │ │共 │计 │ ┃
┃ 人数 ├────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃机构 │实有 │编制 │超 │缺 │实有 │编制 │超 │缺 │实有 │编制 │超 │缺 │实有 │编制 │超 │缺 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃县委会 │6 │7 │- │1 │12 │15 │- │3 │12 │10 │2 │- │30 │30 │- │2 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃训练班 │- │- │- │- │2 │2 │- │- │5 │4 │1 │- │7 │6 │1 │- ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃县政府 │1 │2 │- │1 │9 │17 │- │8 │59 │47 │12 │- │69 │66 │3 │- ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃公安局 │1 │1 │- │- │6 │6 │- │- │10 │12 │- │2 │17 │19 │- │2 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃一区 │- │- │- │- │7 │12 │- │5 │23 │31 │- │8 │30 │43 │- │13 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃二区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │24 │31 │- │7 │32 │43 │- │11 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃三区 │- │- │- │- │7 │12 │- │5 │23 │31 │- │8 │30 │43 │- │13 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃四区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │28 │31 │- │3 │36 │43 │- │7 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃五区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │28 │31 │- │3 │36 │43 │- │7 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃六区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │31 │31 │- │- │39 │43 │- │4 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃七区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │25 │31 │- │6 │31 │43 │- │10 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃八区 │- │- │- │- │6 │12 │- │6 │26 │31 │- │5 │34 │43 │- │9 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃合计 │8 │10 │- │2 │89 │136 │- │47 │294 │321 │15 │42 │391 │467 │4 │80 ┃
┠────────┼────┴───┴──┴──┴───┴───┴──┴──┴───┴────┴──┴───┴───┴────┴──┴──┨
┃说明 │干部的级别按县、区、工作员三级统计。县级：凡县委委员及非县委的副县长、武委会、联合会正主任；区级：区委委员及非区委的武┃
┃ │委会、联合会正主任、县直机关的正副科局长、武装部、公安局的股长、县委干事等相当区级干部者；工作员级：凡区以下均算工作员┃
┃ │级。数字为原莘县情况 ┃
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1954年县级党政群机关、人民团体人员编制情况
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┃ 项目│总计│人民委员会 │人民法院│人民检查院│中共县委会│人民团体 ┃
┃ 人数 │ ├───┬──────────────────────────┬────────┬─────────────────┬───────────┬────────────┤ │ │ ├───┬────┬───┬───┬────┬───┨
┃年度 │ │合计 │政法及其他系统 │工业系统 │财政商业系统 │农林水系统 │文教系统 │ │ │ │合计 │青年团 │妇联 │常委会│预备员额│备注 ┃
┃ │ │ ├──┬────┬───┬───┬───┬───┬──┼─────┬──┼───┬───┬───┬───┬─┴┬───┬───┬──┼───┬───┬────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │小计│正副县长│秘书室│民政科│人事科│监委会│小计│计划统计科│小计│财政科│工商科│税务局│粮食局│小计│建设科│林业科│小计│文教科│卫生科│机关教员│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃编制数 │189 │120 │27 │2 │16 │5 │2 │2 │4 │4 │73 │8 │3 │33 │29 │8 │8 │ │8 │4 │3 │1 │10 │3 │35 │11 │5 │4 │2 │10 │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃实有人数│199 │128 │24 │2 │14 │4 │2 │2 │4 │4 │77 │14 │3 │31 │29 │13 │8 │5 │10 │3 │4 │3 │11 │1 │50 │9 │5 │3 │1 │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃干部 │175 │115 │18 │2 │8 │4 │2 │2 │4 │4 │72 │13 │3 │30 │26 │13 │8 │5 │8 │3 │4 │1 │9 │1 │41 │9 │5 │3 │1 │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃勤杂人员│21 │10 │6 │ │6 │ │ │ │ │ │4 │ │ │1 │3 │1 │ │ │ │ │ │ │2 │ │9 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃其他人员│3 │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │1 │1 │ │ │ │ │ │ │2 │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1954年区级党政群机关、人民团体人员编制情况
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┃ 机构│总计│区公所 │中共区委会 │人民团体 │勤杂人员│预备人员│备注 ┃
┃ 人数 │ ├──┬────────────────────────┬─────────┬────────┬───────────┤ ├───┬────┬───┤ │ │ ┃
┃项目 │ │合计│政法及其他系统 │财商系统 │农林水系统 │文教系统 │ │会计 │青年团 │妇联 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├──┬────┬────┬─────┬─────┴┬──┬─────┼──┬─────┼──┬────────┤ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │小计│正副区长│秘、文书│会计事务员│民政助理员 │小计│财政助理员│小计│生产助理员│小计│文教卫生助理员 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┼──────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼────────┼──────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃编制数 │114 │42 │24 │12 │- │6 │6 │6 │6 │6 │6 │6 │6 │36 │18 │12 │6 │18 │3 │区数六个┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┼──────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼────────┼──────┼───┼────┼───┼────┼────┤ ┃
┃实有人数│107 │39 │27 │14 │1 │6 │6 │5 │5 │1 │1 │6 │6 │36 │17 │11 │6 │18 │- │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1956年县级党政群编制情况
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┃ 机构 │总计│人民委员会 │人民法院│人民检察院│中共县委会│人民团体 ┃
┃ 人数 │ ├──┬────────────────┬─────┬────────────────────┬────────┬────────────┤ │ │ ├───┬──┬───┨
┃项目 │ │合计│政府及其他系统 │工业系统 │财政商业系统 │农林水 │文教系统 │ │ │ │青年团│妇联│小计 ┃
┃ │ │ ├────┬───┬───┬───┼─────┼───┬───┬───┬────┬───┼───┬────┼───┬───┬────┤ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │正副县长│秘书科│民政科│人事科│计划统计科│财政科│税务局│工商科│粮食局 │串册室│建设科│林业科 │文教科│卫生科│机关教员│ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃编制数 │189 │124 │2 │16 │6 │3 │4 │9 │33 │3 │29 │ │9 │ │4 │5 │1 │12 │3 │40 │6 │4 │10 ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃实有人数│215 │143 │2 │15 │6 │3 │4 │9 │41 │3 │29 │6 │9 │4 │4 │5 │3 │12 │3 │48 │6 │3 │9 ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃干部 │195 │133 │2 │9 │6 │3 │4 │9 │40 │3 │26 │6 │9 │4 │4 │5 │3 │10 │3 │40 │6 │3 │9 ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃勤杂人员│15 │10 │6 │ │ │ │ │ │ │ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃其他人员│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │3 │ │ │ ┃
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说明：税务局实有人数包括助征员10人。
1956年区级党政群编制情况
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┃ 机构│总计│区公所 │中共区委会 │ │勤杂人员 ┃
┃ 人数 │ ├──┬────┬────┬─────┬───────┬───────┬─────────┬──────┤ ├───┬────┬───┤ ┃
┃项目 │ │合计│正副区长│秘、文书│会计事务员│民政助理员 │财政助理员 │文教卫生助理员 │生产助理员 │ │合计 │青年团 │妇联 │ ┃
┠─────┼──┼──┼────┼────┼─────┼───────┼───────┼─────────┼──────┼──────┼───┼────┼───┼─────┨
┃编制数 │114 │42 │12 │- │6 │6 │6 │6 │6 │36 │18 │12 │6 │18 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼────┼─────┼───────┼───────┼─────────┼──────┼──────┼───┼────┼───┼─────┨
┃实有人数 │108 │40 │15 │1 │6 │6 │5 │5 │2 │33 │17 │11 │6 │18 ┃
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1965年党政群行政编制
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┃ 机构│总计 │党政群机关 │机关附属机构 │编外人员 │说明 ┃
┃ 人数 │ ├────┬─────┬──────┬───────────┤ │ │ ┃
┃项目 │ │合计 │中共党委 │国家机关 │民主党派人民团体 │ │ │ ┃
┠────┬───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┼──────────────────┨
┃总计 │行政编制 │852 │852 │248 │545 │59 │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │实有人数 │1081 │1067 │267 │742 │58 │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │47 │47 │5 │42 │- │- │14 │本表不含： ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤1.参加城乡社教运动的286人 ┃
┃ │企事业编制 │151 │138 │20 │115 │3 │13 │- │2.重新登记党员的专职干部19人 ┃
┠────┼───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤3.人民武装干部88人 ┃
┃县 │行政编制 │309 │309 │70 │219 │20 │- │- │4.重新登记党员的专职干部编制42人，编┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤外人员编制23人 ┃
┃ │实有人数 │444 │435 │69 │347 │19 │- │9 │5.人民银行124人 ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │21 │21 │5 │16 │- │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │企事业单位 │131 │118 │- │115 │3 │13 │- │ ┃
┠────┼───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃区 │行政编制 │221 │221 │78 │104 │39 │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │实有人数 │249 │247 │98 │110 │39 │- │2 │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │26 │26 │- │26 │- │- │- │ ┃
┠────┼───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃公社 │行政编制 │322 │322 │100 │222 │- │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │实有人数 │388 │385 │100 │285 │- │- │3 │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │- │- │- │- │- │- │- │ ┃
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1981年县直党政群机关和企事业单位编制人员核定表
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┃ 项目│1980年人数 │ │核定人数 │超（+） │ ┃
┃ 人数 │ ├────┼─────┬────┬─────┤缺（-） ├──────────────────┨
┃机构 │ │现有数 │小计 │行政 │企事业 │人数 │备注 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县委办 │30 │25 │31 │31 │- │-6 │含书记 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃组织部 │26 │22 │12 │12 │- │+10 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃组织员 │- │- │25 │25 │- │-25 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃宣传部 │11 │9 │11 │11 │- │-2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃统战部 │11 │9 │6 │6 │- │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农工部 │- │- │9 │9 │- │-9 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县纪委 │19 │16 │12 │12 │- │+4 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃团县委 │7 │6 │8 │8 │- │-2 │含县直团委 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县妇联 │16 │13 │8 │8 │- │+5 │含托幼2人 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
（续表）
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┃ 项目│1980年人数 │ │核定人数 │超（+） │ ┃
┃ 人数 │ ├────┼─────┬────┬─────┤缺（-） ├──────────────────┨
┃机构 │ │现有数 │小计 │行政 │企事业 │人数 │备注 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县工会 │22 │18 │18 │- │18 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县直党委 │9 │7 │5 │5. │- │+2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县人武部 │4 │2 │2 │2 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县党校 │21 │17 │15 │- │15 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃老干科 │- │- │6 │6 │- │-6 │含司机1人 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃政府办 │42 │35 │40 │40 │- │-5 │含农情5人 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃人事局 │11 │9 │10 │10 │- │-1 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃劳动局 │17 │12 │11 │11 │- │+1 │含安全办 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃民政局 │32 │27 │21 │21 │- │+6 │含地名办 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃公安局 │191 │191 │156 │156 │- │+35 │核定人数为1979年底核实人数 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃法院 │50 │50 │46 │46 │- │+4 │同上 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃检察院 │59 │59 │48 │48 │- │+11 │同上 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃司法局 │20 │20 │- │- │- │+20 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃经委 │13 │8 │10 │10 │- │-2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃财办 │12 │9 │9 │9 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃计生办 │12 │10 │8 │8 │- │+2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃环保办 │9 │6 │3 │3 │- │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃教育局 │15 │12 │14 │4 │10 │-2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农办 │13 │9 │- │- │- │- │去消 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃知青办 │9 │7 │- │- │- │- │去消 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃外贸局 │31 │26 │22 │- │22 │+4 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农业局 │44 │43 │20 │- │20 │+23 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃水利局 │102 │85 │53 │- │53 │+32 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农机局 │56 │56 │18 │- │18 │+38 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃企业局 │18 │15 │15 │3 │12 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃交通局 │35 │33 │22 │5 │17 │+11 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃物资局 │33 │33 │22 │- │22 │+11 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃工业局 │51 │46 │32 │5 │27 │+14 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃卫生局 │29 │26 │26 │- │26 │- │ ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
（续表）
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目│1980年人数 │现有数 │核定人数 │超（+） │备注 ┃
┃ 人数 │ │ ├─────┬────┬─────┤缺（-） │ ┃
┃机构 │ │ │小计 │行政 │企事业 │人数 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃财税局 │31 │26 │26 │19 │7 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃工商局 │16 │14 │11 │- │11 │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃物价局 │5 │3 │6 │6 │- │-3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃广播局 │22 │22 │18 │- │18 │+4 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃畜牧局 │25 │23 │13 │- │13 │+10 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃文化局 │9 │6 │6 │6 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃城建局 │35 │31 │28 │- │28 │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃粮食局 │63 │58 │40 │- │40 │+18 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃轻工局 │38 │33 │25 │5 │20 │+8 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃商业局 │47 │37 │32 │- │32 │+5 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃林业局 │20 │15 │16 │- │16 │-1 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃体委 │28 │16 │10 │- │10 │+6 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃建委 │36 │34 │24 │4 │20 │+10 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃防空办 │16 │12 │7 │7 │- │+5 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃建行 │18 │18 │18 │- │18 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃计委 │13 │10 │10 │10 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃供销社 │59 │59 │45 │- │45 │+114 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃档案局 │3 │3 │4 │- │4 │-1 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃科委 │16 │13 │16 │16 │- │-3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃报社 │- │- │15 │- │15 │-15 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃人大 │- │- │11 │11 │- │-11 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃政协 │- │- │5 │5 │- │-5 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃水产局 │8 │6 │- │- │- │+6 │并入林业局 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃多办 │6 │3 │- │- │- │+3 │去消 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃棉办 │5 │2 │- │- │- │+2 │临编 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃合计 │2627 │2374 │2039 │1479 │560 │+335 │ ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
1987年党政群机关编制统计表
┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 机构│总计 │党政群机关： │机动编制 ┃
┃ 人数 ├───┬──────┬─────┼─────────────┬───┬──┬───┬───┬───────────────┬───┬──┬───────┤ ┃
┃项目 │编制 │自定编制 │实有人数 │合计 │党 │委 │人 │大 │政府 │政 │协 │人民团体 │ ┃
┃ │ │ │ ├──┬────┬─────┼───┼──┼───┼───┼──┬──────┬─────┼───┼──┼───┬───┤ ┃
┃ │ │ │ │编制│自定编制│实有人数 │编制 │实有│编制 │实有 │编制│自定编制 │实有人数 │编制 │实有│编制 │实有 │ ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃合计 │2114 │19 │2468 │1730│19 │2045 │480 │510 │30 │25 │1016│19 │1375 │18 │18 │110 │117 │76 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃关 │1132 │19 │1382 │748 │19 │959 │130 │125 │30 │25 │504 │19 │758 │18 │18 │26 │33 │40 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃乡（镇）合计│982 │- │1086 │982 │- │1086 │350 │385 │- │- │512 │- │617 │- │- │84 │84 │36 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃区（街） │16 │- │16 │16 │- │16 │- │- │- │- │16 │- │16 │- │- │- │- │- ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃镇 │277 │- │326 │277 │- │326 │90 │114 │- │- │159 │- │191 │- │- │21 │21 │7 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃乡 │689 │ │744 │689 │- │744 │260 │271 │- │- │337 │- │410 │- │- │63 │63 │29 ┃
┗━━━━━━┷━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┛
1987年公检法、人武部编制统计表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃公检法机关（人） │人民武装部（人） ┃
┠────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┼─────┬─────┨
┃合计 │法院 │检察院 │公安、司法 │编制 │实有 ┃
┠──────┬─────┼──────┬──────┼──────┬──────┼─────┬────┤ │ ┃
┃编制 │实有 │编制 │实有 │编制 │实有 │编制 │实有 │ │ ┃
┠──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃356 │399 │80 │95 │68 │73 │208 │231 │28 │24 ┃
┗━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛
第三节 干部编制
视图
建国前，县民主政权干部编制主要由上一级部门控制，或根据实际需要适当增减。建国后，干部编制工作为政权建设的重要组成部分，由县编制委员会和人事部门共同负责管理。编委和人事部门肩负着管理党政群机关及所属事业单位组织机构的设置和人员编制的核定、分配、调整等任务。
建国后，干部编制工作坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的原则。各部门的编制人数由省核定，县根据工作需要，在不突破省分配总额的情况下，对部门之间作必要的调整；乡镇一级的编制人数，由省核定到专区，专区核定到县，再由县制定具体方案，分配到各乡镇。各业务部门无权自行规定下级业务部门的机构设置和人员编制。乡镇政群机关的人员编制按所辖农村总人口的1.25‰掌握。县级党政群机关、人民团体编制的使用范围包括中共县委工作机构、县政府及其所属工作部门；县人大、县政协及其办事机构；县人民团体（工、青、妇、科协、侨联）等工作机构和民主党派的工作机构。个别需要使用事业经费开支的部门，其事业编制的人数也包括在核定的编制总数以内。全县党、群工作部门的人员编制，最多不超过核编总数的19%（离休干部单列编制）。
1949年，莘县各级干部编制465人，实有391人。其中县级编制10人，实有8人；区级编制136人，实有89人。1950年，按所辖总人口数被定为乙等县，由1949年的8个区改为6个区，行政干部编制168人，实有157人。1951年，由乙等县改为丙等县，行政干部编制199人，实有186人。此后全县各级干部编制和实有人数逐年有所变化，基本呈上升趋势。1957年，县级政权干部编制268人，实有245人；区级政权干部编制64人，实有47人。1958年12月，莘县划归范县。1961年7月，恢复莘县建制，至11月底，实有行政干部334人，其中正副县长4人，正副科（局）长61人，一般干部269人；公社行政干部328人，其中正副社长46人，其他干部234人，公勤人员8人。1962年，建区并调整公社规模，全县原有的8个人民公社改为8个区，区下以1957年建的78个小乡为基础，调整为90个小公社。是年，全县国家机关行政编制为240人，实有294人；公社改区时编制258人，建区后增加临时编制69人，共为327人。1966年后，编制工作中断。1981年，对全县党政群机关和企事业单位的人员编制重新核定（核定情况见表）。1981年，聊城地区根据省委鲁发（1981）12号文件精神对莘县的行政编制进行核定，核定总数为1229人，比省委规定总人口的1.9%（1354人）少125人。1984年，机构改革，干部编制实行“定编不定人”的办法。
1949年各级干部编制情况
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┃ 项目│ │县 │级 │ │ │区 │级 │ │工 │作 │员 │级 │ │共 │计 │ ┃
┃ 人数 ├────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃机构 │实有 │编制 │超 │缺 │实有 │编制 │超 │缺 │实有 │编制 │超 │缺 │实有 │编制 │超 │缺 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃县委会 │6 │7 │- │1 │12 │15 │- │3 │12 │10 │2 │- │30 │30 │- │2 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃训练班 │- │- │- │- │2 │2 │- │- │5 │4 │1 │- │7 │6 │1 │- ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃县政府 │1 │2 │- │1 │9 │17 │- │8 │59 │47 │12 │- │69 │66 │3 │- ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃公安局 │1 │1 │- │- │6 │6 │- │- │10 │12 │- │2 │17 │19 │- │2 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃一区 │- │- │- │- │7 │12 │- │5 │23 │31 │- │8 │30 │43 │- │13 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃二区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │24 │31 │- │7 │32 │43 │- │11 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃三区 │- │- │- │- │7 │12 │- │5 │23 │31 │- │8 │30 │43 │- │13 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃四区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │28 │31 │- │3 │36 │43 │- │7 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃五区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │28 │31 │- │3 │36 │43 │- │7 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃六区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │31 │31 │- │- │39 │43 │- │4 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃七区 │- │- │- │- │8 │12 │- │4 │25 │31 │- │6 │31 │43 │- │10 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃八区 │- │- │- │- │6 │12 │- │6 │26 │31 │- │5 │34 │43 │- │9 ┃
┠────────┼────┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼────┼──┼───┼───┼────┼──┼──┨
┃合计 │8 │10 │- │2 │89 │136 │- │47 │294 │321 │15 │42 │391 │467 │4 │80 ┃
┠────────┼────┴───┴──┴──┴───┴───┴──┴──┴───┴────┴──┴───┴───┴────┴──┴──┨
┃说明 │干部的级别按县、区、工作员三级统计。县级：凡县委委员及非县委的副县长、武委会、联合会正主任；区级：区委委员及非区委的武┃
┃ │委会、联合会正主任、县直机关的正副科局长、武装部、公安局的股长、县委干事等相当区级干部者；工作员级：凡区以下均算工作员┃
┃ │级。数字为原莘县情况 ┃
┗━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
1954年县级党政群机关、人民团体人员编制情况
┏━━━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目│总计│人民委员会 │人民法院│人民检查院│中共县委会│人民团体 ┃
┃ 人数 │ ├───┬──────────────────────────┬────────┬─────────────────┬───────────┬────────────┤ │ │ ├───┬────┬───┬───┬────┬───┨
┃年度 │ │合计 │政法及其他系统 │工业系统 │财政商业系统 │农林水系统 │文教系统 │ │ │ │合计 │青年团 │妇联 │常委会│预备员额│备注 ┃
┃ │ │ ├──┬────┬───┬───┬───┬───┬──┼─────┬──┼───┬───┬───┬───┬─┴┬───┬───┬──┼───┬───┬────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │小计│正副县长│秘书室│民政科│人事科│监委会│小计│计划统计科│小计│财政科│工商科│税务局│粮食局│小计│建设科│林业科│小计│文教科│卫生科│机关教员│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃编制数 │189 │120 │27 │2 │16 │5 │2 │2 │4 │4 │73 │8 │3 │33 │29 │8 │8 │ │8 │4 │3 │1 │10 │3 │35 │11 │5 │4 │2 │10 │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃实有人数│199 │128 │24 │2 │14 │4 │2 │2 │4 │4 │77 │14 │3 │31 │29 │13 │8 │5 │10 │3 │4 │3 │11 │1 │50 │9 │5 │3 │1 │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃干部 │175 │115 │18 │2 │8 │4 │2 │2 │4 │4 │72 │13 │3 │30 │26 │13 │8 │5 │8 │3 │4 │1 │9 │1 │41 │9 │5 │3 │1 │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃勤杂人员│21 │10 │6 │ │6 │ │ │ │ │ │4 │ │ │1 │3 │1 │ │ │ │ │ │ │2 │ │9 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼─────┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃其他人员│3 │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │1 │1 │ │ │ │ │ │ │2 │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┛
1954年区级党政群机关、人民团体人员编制情况
┏━━━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃ 机构│总计│区公所 │中共区委会 │人民团体 │勤杂人员│预备人员│备注 ┃
┃ 人数 │ ├──┬────────────────────────┬─────────┬────────┬───────────┤ ├───┬────┬───┤ │ │ ┃
┃项目 │ │合计│政法及其他系统 │财商系统 │农林水系统 │文教系统 │ │会计 │青年团 │妇联 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├──┬────┬────┬─────┬─────┴┬──┬─────┼──┬─────┼──┬────────┤ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │小计│正副区长│秘、文书│会计事务员│民政助理员 │小计│财政助理员│小计│生产助理员│小计│文教卫生助理员 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┼──────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼────────┼──────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃编制数 │114 │42 │24 │12 │- │6 │6 │6 │6 │6 │6 │6 │6 │36 │18 │12 │6 │18 │3 │区数六个┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┼──────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼────────┼──────┼───┼────┼───┼────┼────┤ ┃
┃实有人数│107 │39 │27 │14 │1 │6 │6 │5 │5 │1 │1 │6 │6 │36 │17 │11 │6 │18 │- │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━┷━━━━━┷━━┷━━━━━┷━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛
1956年县级党政群编制情况
┏━━━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
┃ 机构 │总计│人民委员会 │人民法院│人民检察院│中共县委会│人民团体 ┃
┃ 人数 │ ├──┬────────────────┬─────┬────────────────────┬────────┬────────────┤ │ │ ├───┬──┬───┨
┃项目 │ │合计│政府及其他系统 │工业系统 │财政商业系统 │农林水 │文教系统 │ │ │ │青年团│妇联│小计 ┃
┃ │ │ ├────┬───┬───┬───┼─────┼───┬───┬───┬────┬───┼───┬────┼───┬───┬────┤ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │正副县长│秘书科│民政科│人事科│计划统计科│财政科│税务局│工商科│粮食局 │串册室│建设科│林业科 │文教科│卫生科│机关教员│ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃编制数 │189 │124 │2 │16 │6 │3 │4 │9 │33 │3 │29 │ │9 │ │4 │5 │1 │12 │3 │40 │6 │4 │10 ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃实有人数│215 │143 │2 │15 │6 │3 │4 │9 │41 │3 │29 │6 │9 │4 │4 │5 │3 │12 │3 │48 │6 │3 │9 ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃干部 │195 │133 │2 │9 │6 │3 │4 │9 │40 │3 │26 │6 │9 │4 │4 │5 │3 │10 │3 │40 │6 │3 │9 ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃勤杂人员│15 │10 │6 │ │ │ │ │ │ │ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼───┨
┃其他人员│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │3 │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┛
说明：税务局实有人数包括助征员10人。
1956年区级党政群编制情况
┏━━━━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 机构│总计│区公所 │中共区委会 │ │勤杂人员 ┃
┃ 人数 │ ├──┬────┬────┬─────┬───────┬───────┬─────────┬──────┤ ├───┬────┬───┤ ┃
┃项目 │ │合计│正副区长│秘、文书│会计事务员│民政助理员 │财政助理员 │文教卫生助理员 │生产助理员 │ │合计 │青年团 │妇联 │ ┃
┠─────┼──┼──┼────┼────┼─────┼───────┼───────┼─────────┼──────┼──────┼───┼────┼───┼─────┨
┃编制数 │114 │42 │12 │- │6 │6 │6 │6 │6 │36 │18 │12 │6 │18 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼────┼─────┼───────┼───────┼─────────┼──────┼──────┼───┼────┼───┼─────┨
┃实有人数 │108 │40 │15 │1 │6 │6 │5 │5 │2 │33 │17 │11 │6 │18 ┃
┗━━━━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━┛
1965年党政群行政编制
┏━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 机构│总计 │党政群机关 │机关附属机构 │编外人员 │说明 ┃
┃ 人数 │ ├────┬─────┬──────┬───────────┤ │ │ ┃
┃项目 │ │合计 │中共党委 │国家机关 │民主党派人民团体 │ │ │ ┃
┠────┬───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┼──────────────────┨
┃总计 │行政编制 │852 │852 │248 │545 │59 │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │实有人数 │1081 │1067 │267 │742 │58 │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │47 │47 │5 │42 │- │- │14 │本表不含： ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤1.参加城乡社教运动的286人 ┃
┃ │企事业编制 │151 │138 │20 │115 │3 │13 │- │2.重新登记党员的专职干部19人 ┃
┠────┼───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤3.人民武装干部88人 ┃
┃县 │行政编制 │309 │309 │70 │219 │20 │- │- │4.重新登记党员的专职干部编制42人，编┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤外人员编制23人 ┃
┃ │实有人数 │444 │435 │69 │347 │19 │- │9 │5.人民银行124人 ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │21 │21 │5 │16 │- │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │企事业单位 │131 │118 │- │115 │3 │13 │- │ ┃
┠────┼───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃区 │行政编制 │221 │221 │78 │104 │39 │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │实有人数 │249 │247 │98 │110 │39 │- │2 │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │26 │26 │- │26 │- │- │- │ ┃
┠────┼───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃公社 │行政编制 │322 │322 │100 │222 │- │- │- │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │实有人数 │388 │385 │100 │285 │- │- │3 │ ┃
┃ ├───────────┼────┼────┼─────┼──────┼───────────┼────────┼─────┤ ┃
┃ │其中：公勤人员 │- │- │- │- │- │- │- │ ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
1981年县直党政群机关和企事业单位编制人员核定表
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目│1980年人数 │ │核定人数 │超（+） │ ┃
┃ 人数 │ ├────┼─────┬────┬─────┤缺（-） ├──────────────────┨
┃机构 │ │现有数 │小计 │行政 │企事业 │人数 │备注 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县委办 │30 │25 │31 │31 │- │-6 │含书记 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃组织部 │26 │22 │12 │12 │- │+10 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃组织员 │- │- │25 │25 │- │-25 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃宣传部 │11 │9 │11 │11 │- │-2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃统战部 │11 │9 │6 │6 │- │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农工部 │- │- │9 │9 │- │-9 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县纪委 │19 │16 │12 │12 │- │+4 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃团县委 │7 │6 │8 │8 │- │-2 │含县直团委 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县妇联 │16 │13 │8 │8 │- │+5 │含托幼2人 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
（续表）
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目│1980年人数 │ │核定人数 │超（+） │ ┃
┃ 人数 │ ├────┼─────┬────┬─────┤缺（-） ├──────────────────┨
┃机构 │ │现有数 │小计 │行政 │企事业 │人数 │备注 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县工会 │22 │18 │18 │- │18 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县直党委 │9 │7 │5 │5. │- │+2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县人武部 │4 │2 │2 │2 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃县党校 │21 │17 │15 │- │15 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃老干科 │- │- │6 │6 │- │-6 │含司机1人 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃政府办 │42 │35 │40 │40 │- │-5 │含农情5人 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃人事局 │11 │9 │10 │10 │- │-1 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃劳动局 │17 │12 │11 │11 │- │+1 │含安全办 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃民政局 │32 │27 │21 │21 │- │+6 │含地名办 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃公安局 │191 │191 │156 │156 │- │+35 │核定人数为1979年底核实人数 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃法院 │50 │50 │46 │46 │- │+4 │同上 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃检察院 │59 │59 │48 │48 │- │+11 │同上 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃司法局 │20 │20 │- │- │- │+20 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃经委 │13 │8 │10 │10 │- │-2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃财办 │12 │9 │9 │9 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃计生办 │12 │10 │8 │8 │- │+2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃环保办 │9 │6 │3 │3 │- │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃教育局 │15 │12 │14 │4 │10 │-2 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农办 │13 │9 │- │- │- │- │去消 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃知青办 │9 │7 │- │- │- │- │去消 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃外贸局 │31 │26 │22 │- │22 │+4 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农业局 │44 │43 │20 │- │20 │+23 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃水利局 │102 │85 │53 │- │53 │+32 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃农机局 │56 │56 │18 │- │18 │+38 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃企业局 │18 │15 │15 │3 │12 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃交通局 │35 │33 │22 │5 │17 │+11 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃物资局 │33 │33 │22 │- │22 │+11 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃工业局 │51 │46 │32 │5 │27 │+14 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃卫生局 │29 │26 │26 │- │26 │- │ ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
（续表）
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目│1980年人数 │现有数 │核定人数 │超（+） │备注 ┃
┃ 人数 │ │ ├─────┬────┬─────┤缺（-） │ ┃
┃机构 │ │ │小计 │行政 │企事业 │人数 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃财税局 │31 │26 │26 │19 │7 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃工商局 │16 │14 │11 │- │11 │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃物价局 │5 │3 │6 │6 │- │-3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃广播局 │22 │22 │18 │- │18 │+4 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃畜牧局 │25 │23 │13 │- │13 │+10 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃文化局 │9 │6 │6 │6 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃城建局 │35 │31 │28 │- │28 │+3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃粮食局 │63 │58 │40 │- │40 │+18 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃轻工局 │38 │33 │25 │5 │20 │+8 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃商业局 │47 │37 │32 │- │32 │+5 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃林业局 │20 │15 │16 │- │16 │-1 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃体委 │28 │16 │10 │- │10 │+6 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃建委 │36 │34 │24 │4 │20 │+10 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃防空办 │16 │12 │7 │7 │- │+5 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃建行 │18 │18 │18 │- │18 │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃计委 │13 │10 │10 │10 │- │- │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃供销社 │59 │59 │45 │- │45 │+114 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃档案局 │3 │3 │4 │- │4 │-1 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃科委 │16 │13 │16 │16 │- │-3 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃报社 │- │- │15 │- │15 │-15 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃人大 │- │- │11 │11 │- │-11 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃政协 │- │- │5 │5 │- │-5 │ ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃水产局 │8 │6 │- │- │- │+6 │并入林业局 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃多办 │6 │3 │- │- │- │+3 │去消 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃棉办 │5 │2 │- │- │- │+2 │临编 ┃
┠───────┼───────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────────────────┨
┃合计 │2627 │2374 │2039 │1479 │560 │+335 │ ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
1987年党政群机关编制统计表
┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 机构│总计 │党政群机关： │机动编制 ┃
┃ 人数 ├───┬──────┬─────┼─────────────┬───┬──┬───┬───┬───────────────┬───┬──┬───────┤ ┃
┃项目 │编制 │自定编制 │实有人数 │合计 │党 │委 │人 │大 │政府 │政 │协 │人民团体 │ ┃
┃ │ │ │ ├──┬────┬─────┼───┼──┼───┼───┼──┬──────┬─────┼───┼──┼───┬───┤ ┃
┃ │ │ │ │编制│自定编制│实有人数 │编制 │实有│编制 │实有 │编制│自定编制 │实有人数 │编制 │实有│编制 │实有 │ ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃合计 │2114 │19 │2468 │1730│19 │2045 │480 │510 │30 │25 │1016│19 │1375 │18 │18 │110 │117 │76 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃关 │1132 │19 │1382 │748 │19 │959 │130 │125 │30 │25 │504 │19 │758 │18 │18 │26 │33 │40 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃乡（镇）合计│982 │- │1086 │982 │- │1086 │350 │385 │- │- │512 │- │617 │- │- │84 │84 │36 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃区（街） │16 │- │16 │16 │- │16 │- │- │- │- │16 │- │16 │- │- │- │- │- ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃镇 │277 │- │326 │277 │- │326 │90 │114 │- │- │159 │- │191 │- │- │21 │21 │7 ┃
┠──────┼───┼──────┼─────┼──┼────┼─────┼───┼──┼───┼───┼──┼──────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┨
┃乡 │689 │ │744 │689 │- │744 │260 │271 │- │- │337 │- │410 │- │- │63 │63 │29 ┃
┗━━━━━━┷━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┛
1987年公检法、人武部编制统计表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃公检法机关（人） │人民武装部（人） ┃
┠────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┼─────┬─────┨
┃合计 │法院 │检察院 │公安、司法 │编制 │实有 ┃
┠──────┬─────┼──────┬──────┼──────┬──────┼─────┬────┤ │ ┃
┃编制 │实有 │编制 │实有 │编制 │实有 │编制 │实有 │ │ ┃
┠──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃356 │399 │80 │95 │68 │73 │208 │231 │28 │24 ┃
┗━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛