清代，赋税类项及征收数额统由朝庭颁定，县衙官俸、役差银两等费用按规定从田赋中坐支抵解，余数上解。
民国初，征收田赋划分国家、地方两税。国家税为正税，包括地丁、杂税等，全数上交；地方税主要为各项附捐，归地方财政经管支销。县署政务费按规定在上交税中坐支。1930年，地方财政开始实行预算制度，经省批准后按预算执行。
1939年县抗日民主政府成立后，开始为自筹自支，随用随筹，没有定制。1942年，初步建立一套财政制度，农业税实行合理负担，按1.1累进税进行征收，保证部队与地方的吃饭开支。平时，各部队、机关驻村用粮柴由村干部凭欠条到财政科报销。同时县财政还经办红契、工商和市场税收，以补充财政来源。莘县解放后至建国初期，逐步改为统收统支，实行供给制，地方赋税按政策征收、上解，费用按规定向上级报领或坐支。
1950年，实行高度集中的统收统支财政管理体制，一切收支项目、范围、办法和标准均由中央统一制定，财政收入纳入中央预算，支出由中央逐级拨付，年终结余上交，不足由中央拨补。1951年，国家预算分中央、大行政区和省三级管理，县财政收支列入省级预算管理。1953年，国家财政改为中央、省、县三级预算管理，莘县仍实行“统收统支”、收支两条线的管理办法，收入全部上交，支出定额下拨。1971年，实行“定收定支，收支包干，超收分成，节余留用”的管理体制，超收部分三、七分成，上交地区30%，县留70%。1972年，由三、七分成调整为四、六分成，超收部分上交省30%、地区10%，县留60%。1974年，实行“收支按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的办法，并按超收数的20%分成，其固定留成比例为2%，1975年改为1.5%。1976年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成，一年一定”的办法，超收按2%的比例分成。1978年，实行“增收分成，收支挂钩”的办法，分成比例为50%。1979年，将增收分成改为超收分成，其比例为40%。同时，对县办企业实行利润留成，利润上交国库50%，企业自留50%；亏损部分实行二、八分担，80%由国库弥补，20%由县财政负担。1980年，国家对财政管理进行改革，本县执行“划分收支，分级包干”管理办法，经地区核定收入基数为116.7万元，支出基数为1024.4万元，定额补助907.7万元，以后每年递增5%。1982年，实行“总额分成”包干办法，取消每年递增5%的定额补助规定，重新核定收支基数和分成比例，其收入基数为445.5万元，支出基数为1222.8万元，分成比例为50%。1983年，调整为收入基数519.5万元，支出基数1182.9万元，定额补助805万元。同时，将县办工业、企业的亏损改为五、五分担。1985年，实行“收入全留，定额补助，补助逐年递减”的管理办法，以收入基数的2%计算递减补助数额。1987年将逐年递减2%补助改为逐年递增2%。
1987年，全县28个乡（镇）均建立财政所，业务由县财局统一管理。
第一节 体制
清代，赋税类项及征收数额统由朝庭颁定，县衙官俸、役差银两等费用按规定从田赋中坐支抵解，余数上解。
民国初，征收田赋划分国家、地方两税。国家税为正税，包括地丁、杂税等，全数上交；地方税主要为各项附捐，归地方财政经管支销。县署政务费按规定在上交税中坐支。1930年，地方财政开始实行预算制度，经省批准后按预算执行。
1939年县抗日民主政府成立后，开始为自筹自支，随用随筹，没有定制。1942年，初步建立一套财政制度，农业税实行合理负担，按1.1累进税进行征收，保证部队与地方的吃饭开支。平时，各部队、机关驻村用粮柴由村干部凭欠条到财政科报销。同时县财政还经办红契、工商和市场税收，以补充财政来源。莘县解放后至建国初期，逐步改为统收统支，实行供给制，地方赋税按政策征收、上解，费用按规定向上级报领或坐支。
1950年，实行高度集中的统收统支财政管理体制，一切收支项目、范围、办法和标准均由中央统一制定，财政收入纳入中央预算，支出由中央逐级拨付，年终结余上交，不足由中央拨补。1951年，国家预算分中央、大行政区和省三级管理，县财政收支列入省级预算管理。1953年，国家财政改为中央、省、县三级预算管理，莘县仍实行“统收统支”、收支两条线的管理办法，收入全部上交，支出定额下拨。1971年，实行“定收定支，收支包干，超收分成，节余留用”的管理体制，超收部分三、七分成，上交地区30%，县留70%。1972年，由三、七分成调整为四、六分成，超收部分上交省30%、地区10%，县留60%。1974年，实行“收支按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的办法，并按超收数的20%分成，其固定留成比例为2%，1975年改为1.5%。1976年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成，一年一定”的办法，超收按2%的比例分成。1978年，实行“增收分成，收支挂钩”的办法，分成比例为50%。1979年，将增收分成改为超收分成，其比例为40%。同时，对县办企业实行利润留成，利润上交国库50%，企业自留50%；亏损部分实行二、八分担，80%由国库弥补，20%由县财政负担。1980年，国家对财政管理进行改革，本县执行“划分收支，分级包干”管理办法，经地区核定收入基数为116.7万元，支出基数为1024.4万元，定额补助907.7万元，以后每年递增5%。1982年，实行“总额分成”包干办法，取消每年递增5%的定额补助规定，重新核定收支基数和分成比例，其收入基数为445.5万元，支出基数为1222.8万元，分成比例为50%。1983年，调整为收入基数519.5万元，支出基数1182.9万元，定额补助805万元。同时，将县办工业、企业的亏损改为五、五分担。1985年，实行“收入全留，定额补助，补助逐年递减”的管理办法，以收入基数的2%计算递减补助数额。1987年将逐年递减2%补助改为逐年递增2%。
1987年，全县28个乡（镇）均建立财政所，业务由县财局统一管理。