第二节 民事调解

建国初期，县内各区均设有调解委员会，配合法院、民政等部门调停、处理婚姻、土地、债务等方面的民事纠纷。1954年，依照《人民调解委员会暂行组织通则》，先后在各农业生产合作社建立起调解委员会或调解小组。1958年，全县共成立调解委员会476个，有调解员1430人。1965年，全县627个生产大队均成立了调解委员会，调解员增至2460人，当年共调处婚姻、财产、债务等民事纠纷3143起。
1966年“文化大革命”开始后，各级民事调解组织一度停止活动。1973年以后陆续恢复。据对县内50个生产大队的抽样调查。1975年1月至11月份，全县计发生民事纠纷9876件，办结8393件，其中大队调处8452件，办结7165件。1979年，县内19处人民公社均设调解领导小组。所属860个生产大队均设调解委员会。1982年农村普遍实行家庭联产承包生产责任制后，村民之间争用水利设施、农机具、场院、宅基等民事纠纷一度呈增加趋势，各调解委员会在积极调处的同时，并引导开展“五讲四美”，争创“五好家庭”的活动，增进了群众之间的团结。
1987年底，全县计有调解委员会1249个，调解员3537人。当年共调解各类民事纠纷14368起。