阳谷县首届各界人民代表会议是依据中央人民政府颁布的《各界人民代表会议组织条例》于1949年11月召开的，为政治协商性质。自1952年11月召开的第二届一次会议起，始根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中关于“在普选的地方人民代表大会召开之前，由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权”的规定，行使权力机关的职能。1954年县首届人民代表大会召开，各界人民代表会议制度遂告终止。
一、代表产生
各界人民代表会议的代表，由党、政、军、工、农、妇、教、医等方面推举产生。其代表资格规定为：凡年满18岁，赞成“共同纲领”者，不分民族、信仰、性别、职业、文化程度、财产状况，除精神病患者和依法剥夺公民权利者外，均有选举权和被选举权。代表产生实行选派与选举相结合的方式，即：党、政机关的代表，由党、政机关领导人充当；各民主党派、人民团体、驻军代表由各党派、团体、驻军等自行选举产生，其它方面的代表由人民政府邀请参加。
二、代表会议
第一届各界人民代表会议
第一次会议：1949年11月在县城召开，县长陈华峰主持会议（因历次会议均在县城、由县长组织召开，下从略）。主要议题：一是学习文件，了解代表会议的性质、职责范围及筹备情况；二是研究新中国成立后，在新形势下进一步搞好农业生产，加快经济建设步伐的措施。
第二次会议：1950年5月8日召开。县委负责人到会作报告。主要议题是：进一步组织农民搞好生产，奖励生产模范；根据上级要求，做好确定地权，发放土地证的工作。
第三次会议：1950年7月15日召开。主要议题是：搞好打井抗旱；按时完成麦季征购任务。
第四次会议：1950年11月9日召开。主要议题是：组织生产互组，奖励生产模范，巩固村社；兴修水利，加强作物管理，增加农业产量。
第五次会议：1951年2月14日召开。主要议题是：大力开展爱国主义生产运动，支援抗美援朝；开展镇压反革命运动，安定群众生产情绪等。
第六次会议：1951年9月15日召开。主要研究了支援抗美援朝，镇压反革命活动，开展爱国丰产运动，推行《爱国公约》以及开办农民夜校，提高群众政治、文化水平等方面的事项。
第七次会议：1951年11月13日召开。主要议题是：继续开展抗美援朝，保家卫国的宣传活动；巩固镇压反革命运动的成果；搞好农业生产，开展生产自救活动；宣传贯彻《中华人民共和国婚姻法》。
第八次会议：1952年2月13日召开。主要议题是：积极开展“三反”、“五反”和增产节约运动，支援抗美援朝。
第九次会议：1952年6月21日召开。主要议题是：开展爱国丰产运动，搞好物资交流；加强人民武装，巩固镇反成果；开展文化教育活动，大力推广速成识字法和贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》等。
第二届各界人民代表会议
第一次会议：1952年11月8日至12日在县城召开。到会代表364名（应到375名，缺席11名），分为23个代表团（其中1个回民代表团）。县委负责人到会作《关于目前形势的报告》。会议听取并通过了县政府《关于政府一年来的工作总结与今冬工作意见》和《地方财政收支概况与秋征工作》两个报告；就开展爱国丰产运动，加强物资交流，加快副业手工业生产，繁荣农村经济，迎接大规模的经济建设，积极开展冬学运动，推广速成识字教育等问题作了决议；选出了县人民政府县长、副县长，组成了新的领导机构。
第二次会议：1953年2月10日召开。主要议题是：继续开展抗美援朝活动，支援国防建设；开展以互助合作为中心的爱国丰产运动；积极发展工业生产，加快经济建设步伐；搞好扫盲工作，提高人民文化水平。
第三次会议：1953年7月5日召开。主要议题是：加快工业建设；发展互助合作，开展农田基本建设；加强卫生工作；开展民主建政宣传活动，迎接全国和地方普选。
第一节 各界人民代表会议
阳谷县首届各界人民代表会议是依据中央人民政府颁布的《各界人民代表会议组织条例》于1949年11月召开的，为政治协商性质。自1952年11月召开的第二届一次会议起，始根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中关于“在普选的地方人民代表大会召开之前，由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权”的规定，行使权力机关的职能。1954年县首届人民代表大会召开，各界人民代表会议制度遂告终止。
一、代表产生
各界人民代表会议的代表，由党、政、军、工、农、妇、教、医等方面推举产生。其代表资格规定为：凡年满18岁，赞成“共同纲领”者，不分民族、信仰、性别、职业、文化程度、财产状况，除精神病患者和依法剥夺公民权利者外，均有选举权和被选举权。代表产生实行选派与选举相结合的方式，即：党、政机关的代表，由党、政机关领导人充当；各民主党派、人民团体、驻军代表由各党派、团体、驻军等自行选举产生，其它方面的代表由人民政府邀请参加。
二、代表会议
第一届各界人民代表会议
第一次会议：1949年11月在县城召开，县长陈华峰主持会议（因历次会议均在县城、由县长组织召开，下从略）。主要议题：一是学习文件，了解代表会议的性质、职责范围及筹备情况；二是研究新中国成立后，在新形势下进一步搞好农业生产，加快经济建设步伐的措施。
第二次会议：1950年5月8日召开。县委负责人到会作报告。主要议题是：进一步组织农民搞好生产，奖励生产模范；根据上级要求，做好确定地权，发放土地证的工作。
第三次会议：1950年7月15日召开。主要议题是：搞好打井抗旱；按时完成麦季征购任务。
第四次会议：1950年11月9日召开。主要议题是：组织生产互组，奖励生产模范，巩固村社；兴修水利，加强作物管理，增加农业产量。
第五次会议：1951年2月14日召开。主要议题是：大力开展爱国主义生产运动，支援抗美援朝；开展镇压反革命运动，安定群众生产情绪等。
第六次会议：1951年9月15日召开。主要研究了支援抗美援朝，镇压反革命活动，开展爱国丰产运动，推行《爱国公约》以及开办农民夜校，提高群众政治、文化水平等方面的事项。
第七次会议：1951年11月13日召开。主要议题是：继续开展抗美援朝，保家卫国的宣传活动；巩固镇压反革命运动的成果；搞好农业生产，开展生产自救活动；宣传贯彻《中华人民共和国婚姻法》。
第八次会议：1952年2月13日召开。主要议题是：积极开展“三反”、“五反”和增产节约运动，支援抗美援朝。
第九次会议：1952年6月21日召开。主要议题是：开展爱国丰产运动，搞好物资交流；加强人民武装，巩固镇反成果；开展文化教育活动，大力推广速成识字法和贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》等。
第二届各界人民代表会议
第一次会议：1952年11月8日至12日在县城召开。到会代表364名（应到375名，缺席11名），分为23个代表团（其中1个回民代表团）。县委负责人到会作《关于目前形势的报告》。会议听取并通过了县政府《关于政府一年来的工作总结与今冬工作意见》和《地方财政收支概况与秋征工作》两个报告；就开展爱国丰产运动，加强物资交流，加快副业手工业生产，繁荣农村经济，迎接大规模的经济建设，积极开展冬学运动，推广速成识字教育等问题作了决议；选出了县人民政府县长、副县长，组成了新的领导机构。
第二次会议：1953年2月10日召开。主要议题是：继续开展抗美援朝活动，支援国防建设；开展以互助合作为中心的爱国丰产运动；积极发展工业生产，加快经济建设步伐；搞好扫盲工作，提高人民文化水平。
第三次会议：1953年7月5日召开。主要议题是：加快工业建设；发展互助合作，开展农田基本建设；加强卫生工作；开展民主建政宣传活动，迎接全国和地方普选。