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文章：第五节  医疗制度
资料库：临清市情资料库
章节：临清市志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<FONT COLOR='#800000'>　　第五节  医疗制度</FONT>

<div class=txt><pre><FONT size=3>

    建国初期，医疗管理水平较低，基本是仿用苏联式管理体制和管理方法。
    1969年4月，推广长阳县乐团合作医疗制度的经验，在农村人民公社生产大队办合作医疗，资金来源一般从大队公益金中按每人1～2元提取。社员每人每年交纳0.5～1元不等。群众看病根据情况减免。合作医疗卫生室里的医务人员称之为“赤脚医生”，即亦医亦农。1973年在公社卫生院的指导下，部分社、队合作医疗管理办法，实行社队两级管理，其经费来源是在大队合作医疗经费中提取30～50％，其余部分，公社酌情补贴，由卫生院代管。1982年合作医疗相继停办，以后各村卫生室(所)先后建立。
    1990年村卫生室开始整顿，大部分乡镇按照市政府颁布的《临清市农村卫生室管理办法》，实行三室一房(三室即诊断室、治疗室、妇幼保健室)制。
    1957年对党政机关和企事业单位实行公费医疗制度。干部、职工均享受公费医疗待遇。县成立公费医疗预算委员会和医疗管理领导小组。定期核定享受公费医疗人员定额和等级，审查公费医疗的预算和决算，实施公费医疗的各项原则，制定解决有关问题的方法等。
    公费医疗实行后，由于管理不够完善，致使部分单位和个人无病开药，并乱用贵重药、补药，小病大治的现象时有出现，造成药品浪费。特别是进入70年代后，随着国家工作人员的不断增加和药品涨价，公费医疗经费超支现象愈加严重。因此，1976年开始对公费医疗管理办法制定了实施细则，严格管理公费人员的医疗费用。1983～1990年前实行财政包干，超支不补，节余留用，分级管理，分灶吃饭的管理办法。

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