抗日战争和解放战争时期，以自然村为单位，发动群众对烈军属进行帮工，男劳动力帮助耕、种、锄、收；妇女、儿童帮助担水、洗衣、打粮、磨面、打扫庭院等家务劳动。1950～1956年，对有困难的农村优抚对象，实行群众代耕，由民政部门印制代耕工票，区、乡根据具体情况，年初发给缺乏劳力的优抚对象。一般每亩15个工，各村(社)将代耕土地固定到组(户)，分别安排劳动力进行耕、种、管、收。秋后，代耕户以工票抵义务工，余者领取报酬。这部分代耕粮款，从地方粮中解决。1956年全市享受代耕的优抚对象共1698户、6042人，代耕土地9864亩，共发放代耕工票14.86万个。
1956年农业合作化后，对农村有困难的优抚对象由代耕变为优待劳动日。民政部门负责印发优待证，村(队)根据各户情况实行三定，即：定生活水平、定自干工、定优待工，并明确自干工超过部分，多劳多得，优待部分，多劳不减。优待比例：烈属一般占40％左右，军属占15～20％，伤残军人占30％左右。1979年全市享受优待的优抚对象共2880户、14883人，共优待劳动日20.14万个。
中共十一届三中全会后，农村实行承包责任制。从1982年起对农村缺乏劳动力的优抚对象改为发放优待金。烈属一般每年每户150～200元(另有定期抚恤)，军属200～300元，伤残军人根据个人劳动能力和生活条件适当给予优待。1990年，全市19个乡镇都实行了统筹优待，共优待优抚对象4725户，户均226元。
第三节 优待烈军属
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抗日战争和解放战争时期，以自然村为单位，发动群众对烈军属进行帮工，男劳动力帮助耕、种、锄、收；妇女、儿童帮助担水、洗衣、打粮、磨面、打扫庭院等家务劳动。1950～1956年，对有困难的农村优抚对象，实行群众代耕，由民政部门印制代耕工票，区、乡根据具体情况，年初发给缺乏劳力的优抚对象。一般每亩15个工，各村(社)将代耕土地固定到组(户)，分别安排劳动力进行耕、种、管、收。秋后，代耕户以工票抵义务工，余者领取报酬。这部分代耕粮款，从地方粮中解决。1956年全市享受代耕的优抚对象共1698户、6042人，代耕土地9864亩，共发放代耕工票14.86万个。
1956年农业合作化后，对农村有困难的优抚对象由代耕变为优待劳动日。民政部门负责印发优待证，村(队)根据各户情况实行三定，即：定生活水平、定自干工、定优待工，并明确自干工超过部分，多劳多得，优待部分，多劳不减。优待比例：烈属一般占40％左右，军属占15～20％，伤残军人占30％左右。1979年全市享受优待的优抚对象共2880户、14883人，共优待劳动日20.14万个。
中共十一届三中全会后，农村实行承包责任制。从1982年起对农村缺乏劳动力的优抚对象改为发放优待金。烈属一般每年每户150～200元(另有定期抚恤)，军属200～300元，伤残军人根据个人劳动能力和生活条件适当给予优待。1990年，全市19个乡镇都实行了统筹优待，共优待优抚对象4725户，户均226元。