第五节 水利经费

历代水利经费的筹集，方法各不相同。宋代实行“大姓出钱，下户出力，于农隙修治之”。元代主张富农募捐兴水利。明代则实行摊派筹集经费。“凡有田之家，不拘官民，每田一亩，科钱一文”。民间小型工程则以“业主出资，佃户出力”。清代，凡进行大规模的疏河、筑堤，则多次动用国库。光绪年间，运河水患尤频，拨库银4万两，修筑运河堤堰。
建国以来，兴建了大量水利工程，水利经费来源是：大型工程国家投资兴建，中小型工程则采取民办公助的办法。1949～1990年，水利建设投资达12097.25万元，其中国家投资6189.17万元，占总投资数的51.2％；地方财政投资1338.38万元，占总投资数的11％；集体投资4569.9万元，占投资总数的37.8％。投资用于水利基本建设项目(包括桥涵闸扬水站等水工建筑)5048.57万元；用于农田基本建设(包括治涝改碱、井灌工程等)7049.28万元。搬动土方2099523万立方米，投工8739.93万个工日。(上述不包括出境挖河投工投资)其管理办法主要是：
(一)基本建设投资。凡由国家投资或地方财政投资兴建的工程项目，均由水利局直接掌握施工。
(二)小型农田水利基本建设投资。包括灌区工程配套、除涝改碱、机井建设、人畜吃水、喷灌工程等，实行民办公助，均由受益单位掌握施工。