清末，调解已用法律形式确立下来，并在诉讼中运用。1931年（民国20年）《宁津县志》载：宁津民风素称好讼。自19年（1930年）各乡公所设立调解委员会后，乡中的民事及依法撤回的刑事诉讼，多由调解而息争，良儒得免讼累，民咸称便。
中华人民共和国成立后，人民调解工作进入新的历史发展时期，确立了社会主义的人民调解制度。1954年3月22日政务院颁布了《人民调解委员会暂行组织通则》。宁津县、区、乡（社）、村（大队）都建立了人民调解委员会。十年“文化大革命”运动中，调解工作遭受严重破坏，失去调解职能。1973年宁津县法院撤销军管后，各级调解委员会重新恢复建立。1980年，全国人大常委会重新颁布《人民调解委员会暂行组织通则》后，调解工作全面展开。到1987年底，调解工作见下表：
┏━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━┓
┃年 度 ┃受理件数 ┃调解件数 ┃备 考 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫
┃ 1982 ┃ 4928 ┃ 4928 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫
┃ 1983 ┃ 6031 ┃ 5832 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫
┃ 1984 ┃ 4494 ┃ 4017 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫
┃ 1985 ┃ 3332 ┃ 3068 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫
┃ 1986 ┃ 4207 ┃ 4085 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫
┃ 1987 ┃ 4072 ┃ 3953 ┃ ┃
┗━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━┛