一、定期统计报表制度
定期统计报表制度是统计调查的主要形式。宁津县统计机构的基本业务就是全面执行国家统计机构下达的定期统计报表制度。宁津县统计局在业务上设有8个定期统计报表专业。
1、综合统计 主要收集宁津县国民经济各部门综合的经济和社会发展情况,然后通过编排整理,进而编纂全县国民经济统计资料,定期刊出统计简报,发表全县国民经济发展情况公报,提供统计咨询服务,为党政领导及有关部门当好参谋,同时还承担上级部署的社会调查任务。1980年起增加计算国民收入、社会总产值等指标。
2、工业统计 宁津县统计机构初建时,全县的工业基础很薄弱,因而工业统计的任务很少,统计指标主要是工业总产值和产品产量。第一个五年计划时期、第二个五年计划时期和三年调整时期宁津县的工业有所发展,但第三个和第四个五年计划时期发展缓慢,近乎停顿,所以这段时间内的工业统计任务没有大的变化。从第五个五年计划开始,尤其是在中共十一届三中全会以后,宁津县的工业生产发展很快,不但行业齐全,名优产品繁多,而且开始打入国际市场。为了全面反映工业生产的发展变化,满足工业经济管理的需要,国家在统计报表制度方面也进行了一系列的改革。从1980年起,宁津县统计局开始增设工业净产值指标、全员劳动生产率指标、主要经济技术指标、优质产品产量和全民所有制及集体所有制企业主要财务成本等指标,并实行对工业总产值和产品产量进行行业细分类。为适应形势发展的需要,宁津县统计局最先将该专业分离出来,固定专人分管,以保证统计任务的完成。
3、农业统计 宁津县是农业县,农业在全县经济中占有很大比重,因而农业统计历来是统计部门的主要项目,业务量大,工作难度高,需要在较短时间集中完成较大的工作量。1980年以前农业统计的指标有:农村基层组织情况、农作物播种面积和产量、粮棉油购销情况、主要农业机械年末拥有量、农作物自然灾害情况、农田水利灌溉情况、大牲畜、家畜存栏数、农业收益分配及农业总产值等。1980年后增加农业净产值、农业商品产值等指标。1986年又增加千分之五农村住户调查、百分之十农作物产量调查。为了保证统计任务的完成,宁津县统计局始终配备得力人员分管农业统计,1986年增加到3人。
4、商业统计 商业统计的指标多、专业性强,主要统计社会商品零售总额和零售总量、社会农副产品收购额和收购量、粮食的购、销、调情况、食用油脂购销情况,商业机构及人员数目等。进入八十年代以来,宁津县市场繁荣,商业发展迅猛,给商业统计提出不少新的课题。
5、物资统计 这个专业是1980年新设的专业,主要是统计县属企业主要物资消费量及使用方向。其范围包括:电力、煤炭、焦炭、汽油、柴油、生铁、钢材、原木、锯材、水泥等20余种物资。
6、基建统计 该专业1980年新设,主要是统计全民所有制单位基本建设投资情况及更新改造资金投资情况。
7、劳动工资统计 劳动工资统计涉及的单位多,既要深入到各个基层单位,还要进行国民经济行业分类,更兼1985年工资制度改革后,劳动工资指标增多,所以劳动工资统计的业务量比较大。其所统计的劳动工资指标有:计时工资、计件工资、各种奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。
8、农村经济调查 1955年宁津县被列为全国定点调查县,样本量为四个村(即柴胡店镇的丰郭和大辛庄,大柳镇的扬小章,后王乡的八里庄)的40个农户。该项调查当时称农民家计调查,至1960年结束。1980年宁津县按照国家统计局要求又恢复该项调查,但名称改为农村经济调查,调查点为柴胡店镇的司庄、闫集、东店刘三个村的30个农户。1981年增加了虎皮张乡的后仓、前洼周和小店乡的西李镇三个村的30个农户。自1986年起宁津县统计局又按照山东省统计局和德州地区统计局的要求进行千分之五的农村住户调查,调查点覆盖到全县25个乡镇,样本量为50个村的500个农户。
二、专项调查
宁津县统计部门在全面完成定期统计报表任务的同时,积极配合和承担国家和上级在不同时期部署的一些重大的国情调查和专项调查;另外还根据形势的发展和统计研究的需要,结合本地实际自行组织一些临时性的调查,如重点调查、典型调查、抽样调查等。
1、人口普查 建国后共进行了三次。第一次全国人口普查是1953年6月30日24时。第二次是1964年6月30日24时。第三次是1982年7月1日零时。第三次人口普查资料汇总分手工汇总和计算机汇总两种方式,县统计部门主要进行手工汇总。以上三次人口普查均由县政府统一组织并设立专门机构完成。在人口普查中,县统计局负责业务技术指导、数字汇总和质量把关等项任务。
2、农作物产量抽样调查 该项调查于1980—1985年期间进行。方法是逐级随机抽样,即第一步先将全县的生产大队按调查年度的上一年粮食单产由低到高进行排队,随机抽取调查的生产大队;第二步在抽取的生产大队中用上述方法抽取调查的生产队;第三步对抽取的生产队的粮食进行划类估产,确定调查地块,实行单独收割打轧,称出实际单产,最后推算出全县平均单产。自1987年起,又试行推广百分之十农户粮食产量台帐,即在全县所有村庄随机抽取百分之十的农户作为调查户,如实记录粮食产量,据以推算全县粮食的总产。
3、工业普查 1950年和1985年分别进行了两次全县工业普查,摸清了全县工业的产、供、销、人、财、物的家底,对提高全县工业企业管理水平,加快工业发展速度起到了积极的作用。
第二节 统计调查
一、定期统计报表制度
定期统计报表制度是统计调查的主要形式。宁津县统计机构的基本业务就是全面执行国家统计机构下达的定期统计报表制度。宁津县统计局在业务上设有8个定期统计报表专业。
1、综合统计 主要收集宁津县国民经济各部门综合的经济和社会发展情况,然后通过编排整理,进而编纂全县国民经济统计资料,定期刊出统计简报,发表全县国民经济发展情况公报,提供统计咨询服务,为党政领导及有关部门当好参谋,同时还承担上级部署的社会调查任务。1980年起增加计算国民收入、社会总产值等指标。
2、工业统计 宁津县统计机构初建时,全县的工业基础很薄弱,因而工业统计的任务很少,统计指标主要是工业总产值和产品产量。第一个五年计划时期、第二个五年计划时期和三年调整时期宁津县的工业有所发展,但第三个和第四个五年计划时期发展缓慢,近乎停顿,所以这段时间内的工业统计任务没有大的变化。从第五个五年计划开始,尤其是在中共十一届三中全会以后,宁津县的工业生产发展很快,不但行业齐全,名优产品繁多,而且开始打入国际市场。为了全面反映工业生产的发展变化,满足工业经济管理的需要,国家在统计报表制度方面也进行了一系列的改革。从1980年起,宁津县统计局开始增设工业净产值指标、全员劳动生产率指标、主要经济技术指标、优质产品产量和全民所有制及集体所有制企业主要财务成本等指标,并实行对工业总产值和产品产量进行行业细分类。为适应形势发展的需要,宁津县统计局最先将该专业分离出来,固定专人分管,以保证统计任务的完成。
3、农业统计 宁津县是农业县,农业在全县经济中占有很大比重,因而农业统计历来是统计部门的主要项目,业务量大,工作难度高,需要在较短时间集中完成较大的工作量。1980年以前农业统计的指标有:农村基层组织情况、农作物播种面积和产量、粮棉油购销情况、主要农业机械年末拥有量、农作物自然灾害情况、农田水利灌溉情况、大牲畜、家畜存栏数、农业收益分配及农业总产值等。1980年后增加农业净产值、农业商品产值等指标。1986年又增加千分之五农村住户调查、百分之十农作物产量调查。为了保证统计任务的完成,宁津县统计局始终配备得力人员分管农业统计,1986年增加到3人。
4、商业统计 商业统计的指标多、专业性强,主要统计社会商品零售总额和零售总量、社会农副产品收购额和收购量、粮食的购、销、调情况、食用油脂购销情况,商业机构及人员数目等。进入八十年代以来,宁津县市场繁荣,商业发展迅猛,给商业统计提出不少新的课题。
5、物资统计 这个专业是1980年新设的专业,主要是统计县属企业主要物资消费量及使用方向。其范围包括:电力、煤炭、焦炭、汽油、柴油、生铁、钢材、原木、锯材、水泥等20余种物资。
6、基建统计 该专业1980年新设,主要是统计全民所有制单位基本建设投资情况及更新改造资金投资情况。
7、劳动工资统计 劳动工资统计涉及的单位多,既要深入到各个基层单位,还要进行国民经济行业分类,更兼1985年工资制度改革后,劳动工资指标增多,所以劳动工资统计的业务量比较大。其所统计的劳动工资指标有:计时工资、计件工资、各种奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。
8、农村经济调查 1955年宁津县被列为全国定点调查县,样本量为四个村(即柴胡店镇的丰郭和大辛庄,大柳镇的扬小章,后王乡的八里庄)的40个农户。该项调查当时称农民家计调查,至1960年结束。1980年宁津县按照国家统计局要求又恢复该项调查,但名称改为农村经济调查,调查点为柴胡店镇的司庄、闫集、东店刘三个村的30个农户。1981年增加了虎皮张乡的后仓、前洼周和小店乡的西李镇三个村的30个农户。自1986年起宁津县统计局又按照山东省统计局和德州地区统计局的要求进行千分之五的农村住户调查,调查点覆盖到全县25个乡镇,样本量为50个村的500个农户。
二、专项调查
宁津县统计部门在全面完成定期统计报表任务的同时,积极配合和承担国家和上级在不同时期部署的一些重大的国情调查和专项调查;另外还根据形势的发展和统计研究的需要,结合本地实际自行组织一些临时性的调查,如重点调查、典型调查、抽样调查等。
1、人口普查 建国后共进行了三次。第一次全国人口普查是1953年6月30日24时。第二次是1964年6月30日24时。第三次是1982年7月1日零时。第三次人口普查资料汇总分手工汇总和计算机汇总两种方式,县统计部门主要进行手工汇总。以上三次人口普查均由县政府统一组织并设立专门机构完成。在人口普查中,县统计局负责业务技术指导、数字汇总和质量把关等项任务。
2、农作物产量抽样调查 该项调查于1980—1985年期间进行。方法是逐级随机抽样,即第一步先将全县的生产大队按调查年度的上一年粮食单产由低到高进行排队,随机抽取调查的生产大队;第二步在抽取的生产大队中用上述方法抽取调查的生产队;第三步对抽取的生产队的粮食进行划类估产,确定调查地块,实行单独收割打轧,称出实际单产,最后推算出全县平均单产。自1987年起,又试行推广百分之十农户粮食产量台帐,即在全县所有村庄随机抽取百分之十的农户作为调查户,如实记录粮食产量,据以推算全县粮食的总产。
3、工业普查 1950年和1985年分别进行了两次全县工业普查,摸清了全县工业的产、供、销、人、财、物的家底,对提高全县工业企业管理水平,加快工业发展速度起到了积极的作用。