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第三节 邮政业务

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一、函件 包裹 汇兑
清末,宁津县由递铺传送信件并代寄包裹。
1937年(民国26年),宁津县二等邮政局办理小额汇兑业务。
1939—1945年日伪统治时期,日本人在中华邮政局派有情报人员,邮件受到严格检查,邮政业务量很小。
1945—1949年,宁津县邮件来自东北三省(黑龙江、吉林、辽宁)。1949年,共办理函件9万件,包件1000件。
建国初,宁津县邮政局开办保价信函(包括有价证券和重要文件,如:支票、存折、储蓄存单、证据等)、保价包裹(分为甲类保价包裹和乙类保价包裹。甲类保价包裹是指手表;金、银、金银饰品;外国铸币;珠宝玉器。乙类保价包裹是指包内物品总价值超过30元的)和快递小包(最重不超过1公斤)、普通汇票(最高限额300元)业务。还开展代购代销商品业务,当时,代购的商品多为棉纱、毛线、皮衣等。代销的商品多为年画和农家历。1953年3月,宁津县邮电局响应邮电部提出的“纠正邮电部门搞邮电业务以外的盈利经营现象”的号召,停止代购代销业务。
1960年6月,宁津县邮电局开办特种挂号函件(包括以下6种票证:粮票,布票,食油票,户口迁移证,粮食转移证,中国共产主义青年团组织关系)业务。1963年8月,宁津县暴雨连绵,宁津至桑园邮运干线经常受阻,县邮电局干部职工用自行车驮、用人扛,组织运送邮件17次,突击抢运转发邮件5000多件。1980年,县局开始办理商品包件(工、副产品等)业务,汇款最高限额由300元提高到5000元。1985年8月1日,县邮电局营业室开办集邮业务。1986年10月4日,县邮电局开办邮政储蓄业务。1987年,大柳支局、柴胡店支局、长官支局也开办邮政储蓄业务。是年,县邮电局办理平常函件、给据函件、普通包件、保价包件、商品包件、普通汇款、电报汇款及邮政储蓄业务。全县函件出口813469件,进口1289956件;包件出口76550件,进口25703件;汇票出口26866张,进口86927张。总包邮件延误差错率、总包邮件损失率、给据邮件损失率、机要文件失密丢损率、邮政通信事故均为零。
建国后几个年份宁津县邮政进出口交换量

二、报刊发行
民国前期,国民党县党部和政府机关、学校多订有《中央日报》、天津《大公报》、《义世报》、上海《申报》等报纸。宁津县发行的地方报刊有《宁津周刊》、《宁津旬刊》和《宁津公报》。
1939—1945年,江南《新华日报》和冀鲁边区《烽火报》通过抗日交通站进入县境,在抗日军民之间流传。有时,交通员也把《烽火报》秘密送入日伪据点,让有关系的伪军夜间贴在据点的墙上。1945年宁津县战邮局成立之前,邮局不办理报刊发行业务,报纸系由报贩向报社预购批销,并通过邮局由报社驻地卷寄至宁津。
1945年宁津县战邮局成立后,接收报刊发行业务。当时,宁津县的报纸由惠民发来,有《渤海日报》和《渤海大众》两种,其中《渤海日报》发行量较大,约每村1份,行政机关约1000份,《渤海大众》发行量约为《渤海日报》发行量的一半。1949年,全县报纸期发份数856份,累计份数306072份,杂志期发份数1340份,累计份数16180份。
建国初,宁津县邮政局开办有偿代订报刊业务,对中央办报提成30%,省办报提成25%。当时,全县的报刊多由县府统一用公款预订,然后发至县直各部门和农村各区。1956年6月,宁津县委主办的《支部建设报》创刊,发行范围主要为本县各级党支部,发行方式为县委统一下发,不收订。每期发行数量约2000份。是年,全县开办报刊发行业务的邮电支局有8处,报纸期发份数2734份,累计份数984200份,杂志期发份数5880份,累计份数70630份。1957年,《支部建设报》易名《宁津报》。1958年,《宁津报》又改名为《宁津日报》。《宁津报》起初为周二刊(每周出版2期),后改为周三刊(每周出版3期), 《宁津报》和《宁津日报》都通过邮局收订发行,发行范围主要为本县。另外,还邮赠上级部门和有联系的县。《宁津报》每期发行数量约5000—6000份,《宁津日报》每期发行数量约为3万份。1959年,县邮电局始办报刊零售业务,当时,零售的报刊主要是《人民日报》和《红旗》杂志,还有《河北日报》和《沧州日报》。若《人民日报》登载重要文章或出版活页文选,邮电局则组织投递人员和行政人员重点推销。报刊零售业务的开展,使全县报刊发行量骤增。1960年,全县开办报刊发行业务的邮电支局达11处,报纸期发份数达12000份,累计份数达3718000份,杂志期发份数达3700份,累计份数达161000份。
1966年,全县报纸期发份数5110份,累计份数1472811份,杂志期发份数2797份,累计份数147436份。1970年,全县开办报刊发行业务的邮政支局12处,报纸期发份数7035份,累计份数1593500份,杂志期发份数4829份,累计份数155084份。1976年,全县报纸期发份数11506份,累计份数3106076份,杂志期发份数10985份,累计份数183107份。
1978年以来,宁津县发行量较大的报刊主要有《人民日报》、《大众日报》、《农村大众》、《红旗》、《半月谈》等。党政机关和企事业单位多订有《文汇报》、《光明日报》及与所从事的业务活动有关的专业性报刊。1980年,全县开办报刊发行业务的邮电支局达14处,报纸期发份数17429份,累计份数3495166份,杂志期发份数13255份,累计份数204419份。1983年,县邮电局设1个报刊零售门市部,县城内有2个从邮电局进货的个体报刊零售摊点。1987年,县邮电局设报刊发行站3处:县第一中学、县医院、县化肥厂,报刊发行员3人;另设农村信报站2处:大柳镇李满庄、西塘乡张珂庄。是年,全县有15个邮电支局、所办理报刊发行业务。报纸期发份数38120份,累计份数6304041份,其中《人民日报》期发份数1721份,《大众日报》期发份数3483份,《农村大众》期发份数3043份;杂志期发份数26007份,累计份数328344份,其中《红旗》期发份数1319份,《半月谈》期发份数1156份。
三、机要通信
清时,官方机要文书由驿站专人传递。
民国前期,政府秘密文件不通过邮局,由机要员专门取送。
1939—1945年,宁津县抗日军民依靠交通员秘密传递信件。1943年,设在宁津境内的冀鲁边区一专署第三交通站与分布各区的分站每天联系一次,情况恶劣时,隔一、两天联系一次,或按指定地点联系。交通员递送情报为单线联系,有时通过堡垒户口传或传送密信,有时将密信送至指定的庙、树、坟等处。沟里沟外联系的时候,则击掌对暗号,对上后扔递文件,人不过沟、不见面。第三交通站将各分站送来的情报汇总后分送县委、县府、县大队及军分区和专署。1945年9月日伪逃离宁津后,交通站部分人员转入战邮局,密件的递送任务遂归战邮局。任务紧急时,局长带领全局人员一齐出动。当时,国民党宁津县党部迁往沧县,其党组织转入秘密潜伏活动,他们在宁津建立情报站和秘密交通站,刺探八路军情报,化装行商来往联系。
建国初,宁津县委设机要员投递机要信件。1957年4月1日,宁津县邮电局接办宁津县委县以上机要通信业务,县以下机要投递由县委通讯班外勤人员完成。是年,邮电局收送机要信件2464份。1959年1月,县委将县以下机要投递业务移交县邮电局,县邮电局建机要室,设机要员3人,皆为中国共产党党员。1961年,县委又接管县以下机要投递业务。1970年,机要通信业务移交县革委承办。1972年,机要通信业务复归县邮政局办理。1987年,县邮电局机要室有工作人员1人,机要文件由机要员分送县委、县府、武装部、公安局、检察院、法院、人事局、劳动局、税务局、商业局、粮食局、物资局等重要部门。是年,县邮电局出口机要文件716件,进口3949件。