建国前，土地私有，农村建房用地无人管理，居民在个人宅基地上自由营建。
建国后至70年代中期，宁津县群众建房多沿袭传统的土打平顶房，使用了大量的耕地熟土，一些社队企业占地也很多。党的十一届三中全会后，农民收入显著增加，农村修建的新房剧增，另外，社队兴办企业，新建学校、办公室等，占地也渐趋增多。据1981年11月至1982年10月进行的农业资源调查统计，全县839个村镇共占地94048亩，占全县总面积的7.6%，平均每自然村占地约112亩，户均约1亩，人均约0.25亩。另据统计：1980至1983年春，全县有2.8万多户建新房，共建10.64万间，约计占地2070亩。由于建住房没有统一规划，发生了圈大院占用耕地的现象。
1981年，全县选择了3个公社、7个生产大队共10个单位进行村镇规划试点。1983年3月1日，县府印发了“关于加强村镇建设的规定”，通告全县，指出：宅基地一律归国家和集体所有，划给社员的宅基地（包括原有宅基地），社员只有使用权，没有擅自出租、买卖、转让的处理权；村镇建房必须合理布局，实行统一规划。是年，县府还印发了《关于村镇规划工作的意见》，对村镇建房占地提出了具体要求：新建房屋不得扩大旧村的占地面积，更不准侵占耕地，每户平均宅基地面积一般控制在三分之内，最多不超过二分半，旧村搬迁修新村占用耕地的，每户宅基不能超过二分半，并尽量安排盐碱地和废弃地；凡没有进行规划的村镇，一律停止建新房；有统一规划的村镇，新建房屋必须履行个人申请、大队审查、公社（镇）审批的手续。从此，全县乡村建设用地进入有规划的时期。
1984—1987年，依据乡村建设规划，对乡村建设用地实行科学管理。农村建房呈现土打和土坯墙减少、砖墙增加的特点，个别有条件的农户还建了楼房，减少了建房用土和用地。1987年，宁津县农村建房18916间，建筑面积254247平方米，其中绝大部分为砖瓦房。
第一节 乡村建设用地
建国前，土地私有，农村建房用地无人管理，居民在个人宅基地上自由营建。
建国后至70年代中期，宁津县群众建房多沿袭传统的土打平顶房，使用了大量的耕地熟土，一些社队企业占地也很多。党的十一届三中全会后，农民收入显著增加，农村修建的新房剧增，另外，社队兴办企业，新建学校、办公室等，占地也渐趋增多。据1981年11月至1982年10月进行的农业资源调查统计，全县839个村镇共占地94048亩，占全县总面积的7.6%，平均每自然村占地约112亩，户均约1亩，人均约0.25亩。另据统计：1980至1983年春，全县有2.8万多户建新房，共建10.64万间，约计占地2070亩。由于建住房没有统一规划，发生了圈大院占用耕地的现象。
1981年，全县选择了3个公社、7个生产大队共10个单位进行村镇规划试点。1983年3月1日，县府印发了“关于加强村镇建设的规定”，通告全县，指出：宅基地一律归国家和集体所有，划给社员的宅基地（包括原有宅基地），社员只有使用权，没有擅自出租、买卖、转让的处理权；村镇建房必须合理布局，实行统一规划。是年，县府还印发了《关于村镇规划工作的意见》，对村镇建房占地提出了具体要求：新建房屋不得扩大旧村的占地面积，更不准侵占耕地，每户平均宅基地面积一般控制在三分之内，最多不超过二分半，旧村搬迁修新村占用耕地的，每户宅基不能超过二分半，并尽量安排盐碱地和废弃地；凡没有进行规划的村镇，一律停止建新房；有统一规划的村镇，新建房屋必须履行个人申请、大队审查、公社（镇）审批的手续。从此，全县乡村建设用地进入有规划的时期。
1984—1987年，依据乡村建设规划，对乡村建设用地实行科学管理。农村建房呈现土打和土坯墙减少、砖墙增加的特点，个别有条件的农户还建了楼房，减少了建房用土和用地。1987年，宁津县农村建房18916间，建筑面积254247平方米，其中绝大部分为砖瓦房。