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第二节 民国县政府

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机构设置
1912年至1927年(民国元年至16年),临邑县先后有三任知事。县公署机构设置有总务、财政、司法、民政等科。
1928年5月,北伐军胜利后,根据山东省政府委员会公布的《山东省县政府组织法暂行条例》正式组织成立临邑县政府,县长由省政府任命。至1938年(民国27年)9月共计县长9任。
县政府组织机构时常变动。1928年(民国17年),依照国民政府公布的《县组织法》,其机构设置有一室、二科、四局。1933年(民国22年),裁局改科,至1936(民国25年),县政权组织才日趋键全,以后虽有调整,但已大体固定。
1937年12月13日,日本侵略军占领县城,国民党军政人员逃往济南。1938年(民国27年)8月济南失陷,大部日本侵略军逃往济南,临邑日、伪政权垮台。国民党省政府重新组建临邑县政权。9月,我八路军挺进队来临邑,国民党县政府逃往严家桥,不久即垮台。
民国临邑县政府机构设置

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┃ ┃民国 ┃民国 ┃ ┃
┃年份 ┃ ┃ ┃ 民国25年 ┃
┃ ┃2年 ┃17年 ┃ ┃
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┃ ┃秘书室 ┃秘书室 ┃秘书室 ┃
┃ ┃总务科 ┃第一科 ┃第一科(民政) ┃
┃ ┃财政科 ┃第二科 ┃第二科(总务) ┃
┃机 ┃司法科 ┃教育局 ┃第三科(农林、实业、工 ┃
┃ ┃民政科 ┃建设局 ┃商) ┃
┃构 ┃ ┃财政局 ┃第四科(文化教育) ┃
┃设 ┃ ┃公安局 ┃金库(财政) ┃
┃置 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃征收处(赋税征收) ┃
┃ ┃ ┃ ┃保安队(原为公安局) ┃
┃ ┃ ┃ ┃法院 ┃
┃ ┃ ┃ ┃邮政局 ┃
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县政府在各区设立区公所,作为派出机构。1912年(民国元年),沿用清制,全县划为五个区,每区仅设区长1人,既无办事机构,也无办事机关。1930年,增设区公所,全县仍分5区,每区设区长1人,助理、事务、劝务各1人。1934年,区公所奉令裁撤,直至1937年,县政府不再设置区级机构。
1912年(民国元年)至1928年(民国17年)临邑县知事表

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┃姓名 ┃籍贯 ┃ 任 期 ┃
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┃金荣贵 ┃ ┃民国初年至民国2年8月 ┃
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┃方家永 ┃ ┃民国2年9月至民国7年1月 ┃
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┃吴维青 ┃ ┃民国7年1月至民国9年10月 ┃
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┃凤文棋 ┃ ┃民国9年10月至民国14年2月 ┃
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┃钟继昌 ┃ ┃民国14年3月至民国16年2月 ┃
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┃徐鲁芹 ┃ ┃民国16年3月至民国17年4月 ┃
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1928年(民国17年)至1937年(民国26年)临邑县长一览表

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┃姓名 ┃籍贯 ┃ 任 期 ┃
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┃王君弼 ┃ ┃民国17年5月至民国18年5月 ┃
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┃陈宪章 ┃ ┃民国18年6月至民国19年5月 ┃
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┃萧廷球 ┃ ┃民国19年6月至民国19年8月 ┃
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┃王鸣藻 ┃ ┃民国19年9月至民国19年12月 ┃
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┃刘汝桐 ┃ ┃民国20年1月至民国23年8月 ┃
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┃崔公甫 ┃ ┃民国23年9月至民国26年11月 ┃
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┃范云祥 ┃ ┃民国27年8月 ┃
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┃除亚兴 ┃ ┃民国27年9月 ┃
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基层政权
民国初期,因袭清末地方自治制度,但军伐混战,自治有名无实。1923年(民国12年),废段,将全县划为9镇31乡,乡、镇分别成立乡、镇公所,设乡、镇长1人,副乡、镇长1~2人。乡、镇之下,村撤首事,设闾、邻,25户为一闾,5户为一邻,置闾、邻长。
1937年,乡、镇之下,村曾试点废闾、邻,立保、甲,未普遍推行,即发生“七·七”事变,不久临邑失陷。
附:日、伪临邑县政府
1937年(民国26年)11月6日,日本侵略者占领县城,县境逐渐沦入敌手。日军占领临邑后,即组织日、伪傀儡机构,先设维持会,马云巢任会长。不久在维持会的基础上,成立了日、伪临邑县政府,马云巢任县长。1938年4月,大部日军逃往济南,伪政权垮台。同年11月,日寇复回临邑建立政权,县长由日、伪省政府委任,张光沐任县长。县政府设秘书室、总务科、民政科、财政科、建设科、教育科、宣传科、承审处。县政府之下建有5个区公所各设区长;31乡、9镇,分别设立乡、镇公所,各设乡、镇长。乡、镇之下,村设保、甲,实行“联保切结”。1945年8月,日本投降,日、伪县政府垮台。