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第二节 规划管理

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县城规划
1971年前,县城建设无严格规划,兴建、拆除都各行其事。1971年,县政府制定了县城建设初步规划,新开辟了环城路、青年路,拓宽并延伸了南北主街和东西大街。1977年,县政府在原规划基础上制定了县城建设总体规划,1984年11月经省政府批准开始实施。
性质、规模及规划范围:城市性质,以农副产品加工为主、石油化工产品为副的轻工基地和全县物资交流商业中心;人口规模,近期2.7万,远期4万;用地规模,规划区面积518.6公项,建设用地476公项;规划范围,东至利禹公路东1公里,西至引徒总干,南至济德公路南1公里,北至北环路北1.5公里。
工业规划:工业用地96公顷,占总用地的18.8%。工业区在县城东南部和南部,东南部为机械加工区,优点是能依托旧有工业基础,节约投资,并有发展余地;西部为化工工业区,优点是能避开主导风向,减少城区污染。
仓库规划:仓库用地46公顷,占总用地的9%,主要按生产性仓库区和生活性仓库区布置。农业性仓库布置在利禹公路西侧,工业生产性仓库布置在西环路西、济德公路北侧,生活服务性仓库布置在青年路和商业街附近。
道路规划:城市主干道11条,其中对外交通道路3条,即济德路、利禹路、北环路;城区交通干道8条,即临西路、东街路、文化路、青年路、西环路、东环路、临中路、西街路。北环路、临西路、济德路、利禹路组成城市外环路,主要作为过境交通和工业区与仓库区之间的运输干线,其余道路构成交通网路。
居住规划:居住用地256公顷,占总用地的50%。新建两个居住小区,即东北部居住小区和南关居住小区,其特点是,既能避开工业区,又能就近利用原有服务设施。
公建规划:公建用地84.6公顷,占总用地的16.5%,其中机关用地29公顷,文体活动场所用地20公顷,城区水面35.6公顷。
绿化规划:在城区北部建公园1处,园内栽树、植草、种花。在临西路东侧开宽为100米的防护林带,将工业区和居住区分开,减少工业污染,保护居住环境。沿街种植树木、花草,广泛绿化庭院、路边、河岸,绿化复盖率达到26.2%。
给水排水规划:给水。水源地选择在城区南部,该地段水源充足,水量稳定,水质较好。规划新建水厂1处,利用现有80立方米水塔调节水量,设计供水能力为每小时1512吨,改一级供水为二级供水,增设混合池、清水池,经加压站输入供水管网。供水管网以环状网与树枝网布局,主管线长15.7公里,管径250毫米以上,埋设深度600至1000毫米之间。排水。城区地势平坦,不利排水,为有利排水,规划采用雨污分流的排水系统,排水管道采用小管径环状布局,收集污水后一级提升,经污水处理厂处理后排入春风河下游。雨水排放利用城区水塘多的特点,将水塘与河流沟通,由水塘汇集雨水排入春风河。
电力电讯规划:电力。规划建设小王庄22万伏变电站,输入11万伏和3.5万伏电力。原临邑11万伏变电所改为3.5万伏变电所,供给城区用电。城区附近两条高压电力线走廊,一是小王庄变电站至临邑变电所方向,线路4条,其中11万伏2条,3.5万伏2条;二是小王庄变电站至输油首站方向,线路4条,均为3.5万伏。城区用电线路由临邑变电所向北,沿西环路分散至各用户。
电讯。规划市内埋设电话电缆9.4公里,将磁石电话改换为拨号自动电话。
集镇规划
1977年前,集镇建设全县无统一规划,各公社一般按现状进行改造和扩建。1977年,县政府对集镇建设提出规划要求,各公社都本着充分利用现状,统筹安排,分期实施的原则,制定了集镇建设规划。1984年,机构改革后,各乡镇都在原规划基础上详细制定了集镇建设规划,并付诸实施。1985年,德平镇作为全县集镇规划先进典型,参加了山东省集镇规划研讨会,受到与会专家的好评。
该镇现行规划中,人口规模,近期0.9万人,远期1.3万人;用地规模,近期1702.7亩,远期2218.92亩。规划布局,镇中街建为商业街,平昌路、闫家路建为农贸市场,安德路以西建为工业区,安德路与文化路之间建为生活仓库区,顺河街北建生产资料仓库,工业区以南建工业仓库,教育卫生用地在原基础上进行扩建,居住区分为镇北、镇中、镇南居住小区。其次,镇区给水排水、电力电讯、绿化等,都制定了详细规划,为集镇建设管理提供了科学依据。
村庄规划
1958年前,村庄建设无统一规划要求。1958年,县人委号召乡村进行规划建设,部分村庄在旧村址基础上拓宽取直街道。文化大革命期间,村庄规划无人问津,多数村庄沿用旧的传统习惯进行建设。1978年后,村庄建设迅速发展,乱占耕地,扩大宅基地现象不断发生,村庄规划势在必行。1983年,田口公社率先在全社范围内对村庄建设进行统一规划,并组织实施,全面推行。同年,城建委组织村庄规划工作小组,赴翟家公社进行规划试点,在取得经验的基础上全面推开。1984年,城建委分两期举办全县村庄规划培训班,培训技术骨干63人。
1985年,城建委对全县地形现状进行航测,制图2千多张,发至每个乡村,为全县村庄规划提供了可靠资料。同年,张寨乡全面制定了村庄规划,绘制了规划图和说明书。其余乡镇也都在严格控制人口、控制用地的前提下,制定了切实可行的村庄规划。一般来说,为有利向阳采光,村内设东西街1至2条,宽10至12米。主街两侧,呈座北朝南排列式村民宅院,每隔两宅院设一南北巷道,巷宽4至6米。宅院座落在巷道东西两侧,每户占地300平方米左右。学校多设在交通方便、环境优美的村庄一端,医疗室和日用百货门市设在村中央。时年一些按规划建设的村庄,整齐美观,焕然一新,充满时代气息。