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第五节 教师

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一、来源与任用
1904年(清光绪三十年)设师范传习所,为废科举后所兴办的新学堂培训师资。1930年(民国19年)冬,教育局成立小学教育考试委员会,布告招考小学教员。凡志愿充任小学教师者,经考试录取后分等任用。直至1951年,仍沿用此法招考教员。1952年后开办初级师范教育。1958年始设民办教师,以补充小学师资队伍。中学师资依靠大专院校毕业生分配解决。60年代和70年代,曾挑选部分小学教师充任初中教师或由初中教师提任高中教师。1978年后整顿教育,高中教师大部为大专院校毕业生,但部分初中教师仍未达到规定学历要求,多数联中教师仍由原小学教师充任。1984年,教育局对全县民办教师进行整顿,统一命题,依照学习成绩和平时工作评定录用。同年,改革教师任用制度,对小学、职中教师普遍进行招聘制。1985年,有125名民办教师转为公办教师。
二、师资培训
(一)小学、联中教师培训1949年,全县有小学教师521名,1953年增至989名,1956年又增至1096名,其中相当数量的小学教师由高小生充任。1956年,教育局于城内完小设函授学校,对达不到初中程度的小学教师进行函授教育。据1959年统计,全县有1200名小学教师参加函授学习。1961年,全县1425名小学教师仍有1111名坚持参加函授学习。1963年,对考试合格者颁发单科结业证书。此外,各公社开办“星期学校”,由业务熟练的老师讲课,以提高教师业务水平。“文化大革命”期间,函授及“星期学校”停办。1977年,各公社恢复“星期学校”。至1979年全县有2849名教师参加学习。1977年,县办“五、七”大学,后称教师进修学校,至1982年,共开办联中、小学数学教材短训班4期,轮训180人;小学语文、数学教材班1期50人;联中培训班5期178人,另办其他各类培训班8期350人。1978年,教师进修学校设中师函授教育,在晏城、桑梓店、焦庙、宣章屯、胡官屯设函授点,修业3年。至1980年计招收函授生1124人,有928人领取单科合格证书。1982年又招收4年制函授生390人,1984、1985年教师进修学校又从各乡镇联中、小学教师中招收二年制离职进修班4个,有168名教师参加学习。
(二)中学教师培训1956年,山东师范学院、曲阜师范学院函授部分别在县内教师中招收高师函授生,设语文、数学、物理、化学4个专业,学制3年,县内有70名高初中教师被录取。1979年,山东师范学院又开始在县内高初中教师中招收部分函授生。自1979年至1985年,齐河县中学教师计有262人参加高师函授。
三、师资待遇
(一)工资待遇清末民初,私塾教师伙食费用由学生家庭分摊。1930年,县立高级小学教员甲等月薪25元,乙等18元,丙等14元。县内公立初级小学教员甲等月薪10元,乙等8.3元,丙等6.6元。
自抗日战争至建国初期,教师待遇实行“供给制”。初期,抗日根据地内教师一般为每月30公斤小米,60公斤柴禾,至1948年,县境解放后,一般为每月80公斤小米,160公斤柴禾。1952年实行“工资分制”,按教师水平,分别评定为每月140分、120分、100分、80分不等,再以工资分值,按《大众日报》每月公布的工资分折实牌价(即面粉、煤、细布、食油等牌价)计算。
1956年实行工资制,教师待遇普遍得到提高。小学教师月工资分为10级,一级为82元,二级72元,三级63元,四级55.5元,五级50元,六级44.5元,七级41元,八级36元,九级30.5元,十级27元。中学教师工资也分为10级,一级为141.5元,二级117.5元,三级96元,四级85元,五级75元,六级66.5元,七级59元,八级51元,九级44.5元,十级40.5元。自1981年至1985年,又经连续调整工资,中小学公办教师月工资普遍提高2至3级。至1985年,小学教师月工资可达45元至70元,中学教师月工资可达55元至80元。
民办教师待遇,1969年前,由学校从学杂费中支付,每人每月5元、7元、12元不等。1969年,实行民办公助,小学民办教师月工资20.5元,其中国家补贴13.5元,村补贴7元。联中民办教师,月工资24.5元,其中国家补助15.5元,村补助9元。至1985年,小学民办教师月工资提高到50元,其中,国家补贴16.5元村补贴33.5元;联中民办教师月工资提高到60元,其中国家补贴19.5元,村补贴40.5元。
(二)政治待遇清末民初,私塾、书院教师,政治地位低下,因属雇佣劳动者,随时都有被解雇的可能。
建国初至50年代末期,各级政府提倡尊师重教,县内中、小学教师普遍受到社会尊重。
“文化大革命”中,教师被打成“臭老九”、“资产阶级知识分子”,受到不公正的待遇。1971年,全国教育工作会议所做的“两个基本估计”(1,解放后17年来,毛主席的无产阶级教育路线基本上没有得到贯彻执行,2,大多数教师的世界观基本上是资产阶级的),再一次使广大教师背上沉重的精神枷锁。
中共十一届三中全会以后,教育界经过拨乱反正,党的知识分子政策进一步得到落实。1978年,对整风反右中错划的136名右派教师全部予以纠正,并对“文化大革命”中受迫害的教师予以平反,恢复名誉。1978年以来,在全县教职工队伍中发展党员百余名。教师韦洪笃、石洪均,多年来热心教育工作,教学效果显著,1979年3月被评为特级教师。韦洪笃还被选为县政协委员。南北公社郝庄小学教师李道昌,数年如一日,献身教育事业,1978年被选为全国人大代表,出席了全国五届人大会议。
1984年,将中教五级、小教三级以上的公办教师配偶及18岁以下子女的农业户口转为非农业户口。至1985年底,全县有475名公办教师办理了配偶及子女农转非。同年,对中小学公办教师实行教龄津贴。

表24-6齐河县各类学校教职员工数统计表
┌──┬──┬──┬────────┬──┐
│年度│合计│中专│中学 │小学│
│ │ │ ├──┬─────┤ │
│ │ │ │总数│(其中高中)│ │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1949│521 │ │ │ │521 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1950│671 │ │ │ │671 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1951│751 │ │ │ │751 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1952│942 │40 │ │ │902 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1953│1029│40 │ │ │989 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1954│1151│33 │41 │ │1077│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1955│1198│33 │82 │ │1083│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1956│1268│21 │151 │ │1096│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1957│1336│37 │207 │ │1092│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1958│1497│45 │275 │ │1177│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1959│1691│65 │302 │ │1324│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1960│1843│67 │397 │ │1379│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1961│1744│27 │292 │ │1425│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1962│1413│ │207 │ │1206│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1963│1503│ │213 │ │1290│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1964│2053│ │218 │ │1835│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1965│2047│ │228 │ │1819│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1966│1559│ │217 │33 │1342│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1967│1501│ │217 │33 │1284│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1968│1574│ │217 │33 │1357│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1969│1774│ │251 │40 │1528│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1970│1786│ │355 │250 │1431│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1971│3690│ │1147│385 │2543│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1972│3885│ │1260│407 │2625│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1973│4035│ │1283│418 │2752│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1974│4173│ │1273│429 │2900│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1975│4504│ │1367│436 │3137│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1976│4971│ │1881│524 │3090│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1977│5019│ │2257│602 │2762│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1978│5278│ │2353│627 │2925│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1979│1828│67 │1085│414 │703 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1980│2113│60 │1324│385 │729 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1981│2078│58 │1282│296 │738 │
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1982│5881│94 │2223│389 │3564│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1983│5630│84 │2035│287 │3511│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1984│5533│85 │1980│301 │3468│
├──┼──┼──┼──┼─────┼──┤
│1985│5656│87 │2167│323 │3042│
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