山东地情档案 AI 原始文本 文章：第三节 贷款 资料库：齐河县地情资料库 章节：齐河县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/ce8/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/ce8/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/ce8/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/ce8/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/ce8/section/1/article/226/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/ce8/section/1/article/226/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    建国前的钱庄一般仅向有偿还能力的商户和地方权势者贷款。农民则须由保人做保并签订三方合同后方能贷款，借贷利率官方规定月息3分，以此推算3年可本利平。某些钱庄月息还私加至5分、7分、10分，并采取“本利行息”(俗称驴打滚)、“过期罚息”等手段实行高息借贷。有些钱庄兼营放粮，如城内广成永钱庄，麦前放红粮(高粱)，麦后以1：1还小麦，秋前放小麦，秋后以1：2还粗粮。一些贫苦借贷者，因无偿还能力，造成倾家荡产。
    1948年9月全县解放后，贷款性质发生了根本变化，大体分为农业贷款和工商贷款两部分。
    农业贷款：1948年9月，为帮助刚解放的贫苦农民恢复生产和解决生活困难，三县银行代办处分别以低利率向农民发放以实物为主的生产及生活贷款。是年10月，鲁西银行齐禹县代办处，向齐河城新区农民贷麦种2.5万公斤，解决农民种麦困难，贷粮7500公斤，帮助灾民解决生活困难。1949年3月，鲁西银行河西县办事处，贷给高庄(现属大张乡)豆子6000公斤，支援该庄暖鸡坊生产。1950年5月，中国人民银行齐河县支行向全县农村贷粮指标为20万公斤，其中肥料粮10万公斤，种子4万公斤，互助合作粮1万公斤，水利粮5万公斤。
    1951年，随着物价稳定，由发放贷粮逐步改为发放贷款。是年，发放农业贷款8万元，占全年各项贷款总余额的72％。1955年，农业合作化进入高潮，全年发放贫农合作基金贷款1058601元。
    1958年，开始发放社队贷款和社员贷款。是年，各项农业贷款余额为192.2万元。至1960年为444.4万元。此时，农业信贷曾出现不能专款专用，有贷无还的不正常规象。
    1962年8月，根据国务院《关于农业生产资金问题的通知》精神，对1961年以前，结欠国家的农业贷款实行豁免。是年，经过核实批准，全县计豁免农业贷款741万元，其中，贫农合作基金贷款84万元。
    1963－1965年，为帮助农户恢复生产，扶持贫困社队改变面貌，计向全县社队发放贷款440万元，80％的生产队得到国家贷款扶持，这一时期并发放了相当数量的长期无息贷款。
    “文化大革命”期间，银行、信用社的职能作用被削弱，农业信贷失控，影响了对农业生产的支援。
    1981年，随着农村生产责任制的逐步完善，社员生产积极性极高，投入增加，贷款数额亦迅速增长。是年，农业贷款总额为1056万元，比上年增加348万元，增长幅度为33％。1985年农业贷款总额为2616万元。
    工商贷款：民国时期，官办钱庄及某些私人钱庄为商人提供部分贷款。
    1950年，县内少数工业联合社、食品酿造业及个体手工业、商家店铺等，其资金调拨多由商帮之间互相顶兑。是年，县人民银行发放工商贷款仅为2.5万元。1953年后，国营工商业不断增加，贷款数目逐年上升，至1956年即增长到636.1万元。
     
    表13-7齐河县放款余额统计表                             单位：万元
┌──┬────┬──────────────────────────┐
│年度│合计    │其中                                                │
│    │        ├────┬───┬───┬────┬────┬───┤
│    │        │粮食放款│地方工│地方商│供销放款│农业放款│手工业│
│    │        │        │业放款│业放款│        │        │放款  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1949│3.5     │        │      │0.1   │        │3.4     │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1950│4.0     │        │      │0.1   │        │1.5     │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1951│25.2    │        │      │4.8   │        │7.6     │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1952│11.5    │        │0.1   │2.9   │1.7     │8.5     │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1953│119.5   │        │1.0   │48.4  │        │70.0    │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1954│236.7   │30.2    │2.0   │119.2 │        │84.4    │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1955│689.0   │377.2   │3.4   │203.5 │381.1   │105.1   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1956│873.9   │173.5   │21.9  │337.2 │88.1    │237.8   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1957│653.3   │22.6    │26.8  │408.6 │62.5    │194.9   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1958│2300.3  │343.9   │17.4  │1710.2│21.5    │192.2   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1959│2643.7  │326.7   │136.4 │1779.3│99.6    │258.3   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1960│2765.4  │117.0   │170.3 │1891.7│403.1   │444.4   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1961│3010.7  │106.0   │112.8 │1776.3│135.9   │755.0   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1962│2827.5  │158.4   │87.9  │1556.8│25.0    │928.8   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1963│2312.2  │196.2   │15.1  │782.1 │5.3     │1015.8  │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1964│1296.8  │251.0   │2.0   │630.3 │46.4    │1054.7  │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1965│2219.9  │603.2   │5.1   │685.9 │119.1   │1142.4  │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1966│3004.3  │674.5   │13.3  │726.1 │139.9   │1373.7  │14.9  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1967│2958.9  │548.9   │17.0  │655.0 │394.2   │1290.3  │16.6  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1968│3143.2  │530.9   │13.1  │701.7 │261.1   │1329.8  │19.5  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1969│3468.0  │663.0   │26.0  │978.0 │320.0   │1366.0  │39.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1970│3688.0  │680.0   │56.0  │988.0 │417.0   │1384.0  │74.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1971│2098.0  │574.0   │43.0  │561.0 │        │727.0   │103.0 │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1972│2640.0  │864.0   │40.04 │856.0 │        │721.0   │74.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1973│2477.0  │584.0   │34.0  │905.0 │        │760.0   │84.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1974│2574.0  │497.0   │55.0  │964.0 │        │802.0   │98.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1975│3067.0  │868.0   │98.0  │160.0 │897.0   │823.0   │86.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1976│3479.0  │795.0   │175.0 │308.0 │978.0   │984.0   │63.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1977│3964.0  │541.0   │165.0 │354.0 │132.0   │1285.0  │95.0  │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1978│4111.0  │560.0   │181.0 │318.0 │993.0   │1483.0  │113.0 │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1979│4493.0  │740.0   │179.0 │333.0 │718.0   │1617.0  │139.0 │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1980│5400.0  │533.0   │397.0 │281.0 │2603.0  │1586.0  │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1981│7784.0  │523.0   │406.0 │286.0 │5196.0  │1373.0  │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1982│11620.0 │557.0   │463.0 │367.0 │9192.0  │1041.0  │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1983│18982.0 │1944.0  │479.0 │325.0 │15577.0 │657.0   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1984│30272.0 │1891.0  │752.0 │462.0 │26213.0 │954.0   │      │
├──┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┤
│1985│4964.0  │801.0   │990.0 │395.0 │2064.0  │714.0   │      │
└──┴────┴────┴───┴───┴────┴────┴───┘

    1958年，推行全民信贷、各用款单位自编计划，自行审查，自由使用，银行不予监督，贷款数目增长快。出现了贷款与使用不符的现象。至1959年各项贷款余额达到2385.4万元。由于某些用款单位无偿还能力，1960年经省行批准，全县赊销工商贷款140万元，打乱了信贷计划。1962年，加强信贷管理，工商贷款余额比1961年减少357万元，1963年又比1962年减少602.3万元。至1965年，由于银行系统充分发挥了监督作用，强调专款专用，工商信贷转入正常，保障了生产经营投资，促进了工商企业的进一步发展。是年年末，工商贷款余额上升到1077.5万元。
    “文化大革命”开始后，虽然贷款历年增加，但工商企业发展缓慢，亏损额增多。1970年，贷款总余额为2304万元，比1966年增长41.3％，其中工业贷款增长361％，而工业产值仅增长79.5％，商业贷款增长35.3％，而社会商品零售总额仅增长0.4％。至1976年，仍有个别企业靠贷款过日子。1967年，开办外贸信贷，是年放款3万元。
    1977年后，加强了银行信贷对各种经济活动的监督作用，采取对一类企业重点扶持，二类企业控制贷款，三类企业实行信贷制裁的贷款方法，并严格控制对流动资金的挪用挤占，注意发放商品流转贷款。这对于调整企业结构，促进企业发展，发挥了经济杠杆作用。
    自1981年至1983年，先后对146家城镇个体工商专业户贷款97万元，发展了个体经济，活跃了城乡市场。
    1985年全县工商企业贷款余额为4250万元，其中工业系统贷款余额990万元，商业系统贷款余额3260万元。
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