一、规划演变
1958年前，县城建设无严格规划，兴建、拆除都各行其事。1958年作第一次规划，在旧城西南新开辟两条东西大街，第一条东起南城门，沿南城墙向西沿伸，第二条东起县委大门，向西延伸与平乜公路接通，按此规划在第一条街北侧修建了农业展览馆、浴池，南侧修建了县委招待所、县人民武装部；在第二条街路南修建了县委、建筑社等。后因占良田过多而中止实施。1959年作第二次规划，工业区迁至县城西北青年渠北侧的涝洼盐碱地带。实施后仅修建了农机修造厂和砖瓦厂，因规划区雨季易涝，积水难排，不利交通，故而中止实施，已建设施陆续迁移至城北。此后，县城建设主要是对旧城区进行改造，同时注重向四外扩展，因无统一规划，基建陷于自流状态，工业区与生活居住区不分，布局散乱。
二、现行规划
1983年，县城乡建设委员会聘请山东省城市规划勘察设计院编制了夏津县城的近期规划（至1990年）和远期规划（至2000年），经德州地区行署同意，山东省人民政府批准后付诸实施。
1．性质、规模及规划范围
城市性质：以农副产品加工工业为主的县城。
人口规模：近期2.3万，远期3万。
表14—4
夏津县规划人口劳动构成表
用地规模：控制人均占地140平方米，总用地365公顷。
表14—5
夏津县规划用地平衡表
规划范围：东至陵园街，西到岳北街，南 不过高清路（新开辟的对外交通），北不越新兴街。
2、工业规划
重点发展北工业区，控制发展西工业区，城区内工业保留现状。新建项目安排：对污染较轻、运输量较大、占地较多的工业企业，安排在北工业区；对污染严重、易燃、易爆工业项目安排在北工业区北部边缘；对一些小型、无异味等公害的项目安排在城区内；对处在上风上游的现有污染工业（化肥厂、化工厂）或搬迁、或转产。
3．仓库规划
仓库区规划在城北部新兴街两侧，主要安排为全县生产生活服务的物资中转、储备库。
4．道路规划
（1）城区道路：在已形成的道路基本骨架上，按主干街、次干街、居住街坊三级道路规划。主要街道三条：①新工街至中山南街，为全城南北交通干道；②西关南街至公贤街，为全城东西主要交通干道；③北城街，为城区北部东西向主要交通干道。
表14—6
夏津县城区规划道路一览表
（2）交叉口：城北五路交叉口根据交通要求做成环岛形式，由于最小夹角小于60度，不符合严格的技术标准，因此，车辆通过环岛限制速度小于20公里/小时，且控制交通流量小于2000辆/小时。
（3）对外交通：高清（高唐—清河）路现穿越城区，规划南迁出城。平乜路近期仍可使用顺河沿建设街过境，远期在城北作环城过境。
（4）停车场：规划停车场一处，设在建设街北侧对外交通用地范围内。
5．居住规划
生活居住以旧城改造为主，先填空补齐，后进行改造。新建住宅以3—4层楼房为主，居住水平近期按7.5平方米/人，远期9平方米/人以上。规划期末居住总用地78公顷。
6．公建规划
规划公建以设施配套、服务方便为目的，形成“五个中心”:①政府办公大楼所在地段，集中了县政府的大部分行政机关，规划在此建立行政中心；②在原政府办公地点设立科技咨询站，开办农业技术学校，建立科技馆，形成科技中心；③以文化馆和改造后老电影院为基础，并结合新建公园，形成文化娱乐中心；④扩大现运动场占地规模，新建游泳池、灯光球场和看台，形成体育中心；⑤在城东南兴建各类专业中学和技术学校以及农业中学，形成文教区。
7．绿化规划
规划在城南建设公园一处，公园以绿化为主，栽树、植草、种花。开辟防护林带和小游园，建设街心花园和街头绿地，广泛绿化庭院、路边、河岸。逐步形成点、线、面协调统一的绿化系统。近期绿化覆盖率达到30%，远期达到50%。
8．给水排水规划
给水：近期规划，人口2000人。用水标准70升/人日，普及率85%，生活用水量1273.46立方米/日，生产及公用事业用水量950.30立方米/日，总用水量2223.76立方米/日。远期规划，用水人口30000人，用水标准120升/人日，普及率100%，生活用水量3600立方米/日，职工、生产及公用事业用水量2000立方米/日，总用水量在5600立方米/日。用水水压按三层楼房考虑，管网末端水压设计为16米。供水管网按近期、远期结合，以环状网与树枝网结合供水考虑，管材均采用铸铁管。
水源地选择：夏津地属黄河冲积平原，其水文地质构造分为三个含水层，中层和深层（150米以下）水量较丰富，因水质复杂，含矿物盐类和氟超标2.6倍，不适宜做水源。地表水储水量较小，也不能做水源。目前只有第四纪浅层水是唯一可作城市供水的水源，但因补给来源不足，水量较小。据查，全县仅有的富水区在马颊河、香赵庄一带，水量稳定，含水层较厚，但因缺乏水文地质资料，能否作为水源地尚无定论，规划暂按该地作为水源地考虑。
排水：近期规划，生活污水的排放标准70升/人日，职工、生活污水量1273.46立方米/日，工业废水量950.30立方米/日，总排放量2223.76立方米/日。远期规划，生活排放标准120升/人日，排放量3600立方米/日，公建、工业废水排放量2000立方米/日，总排放量5600立方米/日。排水体制选择雨污分流的排水系统。污水管道系统收集城市大部分污水，集中排至城东污水处理厂，达到排放标准后就近排入河流内。雨水以分散排放为原则，采用明渠和管道相结合方式。
9．电力电讯规划
电力：1983年变电所开始扩建，总容量为1万千伏安×2。第一期工程投运，装机容量为1万千伏安，从德州来电为110千伏线路，可满足现状和近期用电的要求。第二期工程投运可满足远期用电要求，全县城均采用架空线供电，1万伏线路电杆高最少不低于12米。
电讯：远期规划上自动电话2000门，规划新工街至中山南街、下洼街至西关南街为管道电缆。
