第一节 粮油市场

1953年以前，各集市均有粮食市，县城和各大集镇均设有粮行。粮食经营为流水式。高唐、聊城、茌平等产粮县粮商和本地粮商将粮食运到各粮行和集市出售。粮行多为当地经营粮食的团伙把持，一般经纪1人，记账1人、秤倌1人。卖主按1%、2%向其交纳成交费。全县长年经营的粮店很少。农村有一些小型棉籽油、香油作坊，开展批发零售。1946年前后，县城东关和挹阳街尚有两家私营粮行经营粮食。1946年以后，冀南二专署和县人民政府所属的“建华货栈”、“瑞远粮行”等商业机构为了保证机关用粮和平抑粮食价格，也从事粮食购销活动。1949年10月，夏津粮站（中国粮食公司的下属机构）建立，直接从事粮食贸易活动。自此至1953年实行粮食统购统销以前，在粮油流通领域存在着多种经济成份。多种流通渠道和两个不同性质的市场（一是由国营粮食商业形成的社会主义性质的粮食市场，一是由私营粮商和个体农民进行商品粮交换而形成的资本主义性质的市场），允许自由贸易，互相竞争。所经营的粮食少部分为当地收购，大部分是从产粮区购进。国营粮食商业对市场敞开供应，逐步控制了粮食市场。1950年8月，百斤小麦由8.70元涨至10.20元。经粮站抛售，较长时间控制在8.80元。此后，随着城镇人口的不断增加，国家对商品粮需求增多，加之农村经济作物种植面积不断扩大，出现了粮食供需矛盾。在这种情况下，城乡不法粮商相互勾结，趁机套购，囤积居奇，待价而沽，粮价一日三涨，农村余粮户囤积惜售，扩大了粮油供需矛盾。县粮食部门通过认真执行国家“以收助售，以售助收，大购大销，吞吐结合，不惜亏本”的方针，平抑粮价，稳定了粮食市场。1953年11月，根据政务院《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，本县随即实行粮油统购统销，粮油自由贸易只限于完成征购任务后的剩余部分和群众节余的少量粮油。此后，在较长的时间内，本县粮油市场在没有完成征购任务以前，处于关闭状态，完成征购任务以后允许开放的农村粮市也仅是当地群众自产自销，少量调剂余缺，互通有无。1978年以后，粮油贸易市场逐步开放。县粮食部门也积极开展粮油议购议销业务，参与市场调节。河南省和本省产粮区的面粉源源不断的运销夏津，个体粮食运销专业户遍布城乡。县城和各大村庄均有销售点。满足了人民的生活需要。本县所产的小豆、绿豆也不断销往外地，增加了农民的收入。1978至1981年，年平均议购粮食1244万斤，议销油脂（包括油料折油）年均49万斤。1978年至1981年共议销粮食934万斤。议购议销的粮油品种主要为面粉、大米、花生等。议购议销业务的开展，有力地充实了国库，减少了调入。