清末至民国，农村经济为自然经济，土地改革以后，小农经济虽占主导地位，但国家通过价格调整、农副产品收购、税收、贸易贷款等，农户的生产经营活动已开始纳入国家计划轨道。农业生产资料私有制经过社会主义改造以后，全县的农村经济开始按照社会主义的基本经济规律和有计划按比例发展的规律，通过计划的编制和执行来管理社会主义农业经济。其具体做法是，县计划部门根据国家、省、地的计划要求，通过与有关部门、单位协商，编制出全县的农业发展计划，经县人民代表大会讨论通过后，根据各地自然资源和生产条件，将各项经济指标逐级分配到各基层生产单位。农业经济计划，分中、长期计划、年度计划和阶段作业计划。1979年前，长期计划主要执行国家制定的《农业发展纲要》;1979年后，主要执行国民经济分“三步”走的战略部署。中期计划，主要执行国家编制的“五年计划”。在编制和执行计划的过程中，为了满足国家建设和人民生活的基本需要，曾在较长一段时间内，国家下达的指令性计划指标过多，统得过死，忽视了市场的调节作用，给人民的生活造成了一定的不便。1979年以后，国家对农业集体经济改为指导性计划为主，并提高农副产品的收购价格，改农副产品统购为合同定购，开放市场，扩大商品生产与流通，进一步完善了符合农村现实情况的计划管理体制，既保证了国家计划的严肃性，又调动了各方面的积极性，促进了农业生产的全面发展。
第二节 计划管理
清末至民国，农村经济为自然经济，土地改革以后，小农经济虽占主导地位，但国家通过价格调整、农副产品收购、税收、贸易贷款等，农户的生产经营活动已开始纳入国家计划轨道。农业生产资料私有制经过社会主义改造以后，全县的农村经济开始按照社会主义的基本经济规律和有计划按比例发展的规律，通过计划的编制和执行来管理社会主义农业经济。其具体做法是，县计划部门根据国家、省、地的计划要求，通过与有关部门、单位协商，编制出全县的农业发展计划，经县人民代表大会讨论通过后，根据各地自然资源和生产条件，将各项经济指标逐级分配到各基层生产单位。农业经济计划，分中、长期计划、年度计划和阶段作业计划。1979年前，长期计划主要执行国家制定的《农业发展纲要》;1979年后，主要执行国民经济分“三步”走的战略部署。中期计划，主要执行国家编制的“五年计划”。在编制和执行计划的过程中，为了满足国家建设和人民生活的基本需要，曾在较长一段时间内，国家下达的指令性计划指标过多，统得过死，忽视了市场的调节作用，给人民的生活造成了一定的不便。1979年以后，国家对农业集体经济改为指导性计划为主，并提高农副产品的收购价格，改农副产品统购为合同定购，开放市场，扩大商品生产与流通，进一步完善了符合农村现实情况的计划管理体制，既保证了国家计划的严肃性，又调动了各方面的积极性，促进了农业生产的全面发展。