据《陵县续志》（民国二十四年本）记载，清末本县地方政府职官有知县、县丞、主簿、典史、教谕、训导、把总、巡官。
中华民国成立后，始成立县公署。1928年，国民革命军北伐到山东后改为县政府。由于军阀混战和日军的侵入，县政权更替频繁，组织机构和名称亦多变动。大致分为三个时期：
北洋军阀统治时期（1912—1928），原清朝的县衙署，改为县公署，知县改称县知事，但行政、田赋和诉讼仍沿旧制，通过“三班”、“六房”办理。中间曾设过议事会、参事会、自治筹备处。司法方面设过“帮审”，为时都不甚长。财政方面，民国七年（1918）设立地方款产处，后改为地方财政管理处，管理地方公款公产，赋稅杂捐收入，事务简单，无法规预算可循。建设机构，先成立劝业所，民国十四年（1925）改为实业局，分农、工、商三个组。教育方面：民国元年（1912）成立劝学所，民国二年（1913）改为视学所，民国六年（1917）复称劝学所，民国十二年（1923）改为教育局。
另外设有巡警公所（后改警察所）、警备队和监狱。县以下实行乡里制，全县分为四乡21里，分别设乡长、里长。
国民党统治时期（1928—1937），民国十七年（1928），国民革命军到达山东，改县公署为县政府，县知事改称县长，县政府下设秘书室、科、局等，协助县长总揽全县军政事务。秘书室管理文书、庶务、出纳、交际等事项。第一科管理行政。第二科管田赋稅收，幷下设田赋征收处、稅务稽征所。另外将原财政管理处改为财政局，管理公款公产，岁出岁入，各机关行政经营开支等。原实业局改为建设局，分建设、农林、工商三个组。还有长途电话局、电话事务所、度量衡检定所、合作指导所、棉花掺水掺杂取缔所等。教育局未变。民国二十二年（1933），省令取消财政、建设、教育三个局的名称，分别改为县政府第三、四、五科。民国二十四年（1935），将原二科和三科幷为第二科，建设改称三科，教育为四科。另外还设有新生活运动委员会、放足委员会等单位。
北伐开始后，強调司法独立，建立了县法院，內有检察处、审判处。1933年取消法院，改为承审处。另设县公安局。民团大队部，1934年改为联庄会，负责“剿匪防盜”；政务警察队负责催征赋稅，传讯案件，还有监狱看守所等。
民国十八年（1929），将县以下的乡、里制改为区、乡、镇制。民国二十年（1931），陵县划为五个区，146个乡、镇，各设区公所和区、乡镇长。民国二十三年（1934）奉令取消区长，改设区队长。民国二十五年（1936），省令撤销区公所，仿梁潄溟创建的邹平乡村建设实验县体制，建立五个乡农学校代替区公所。
“七·七”事变到建国（1937—1949）。“七·七”事变后，国民党山东省主席沈鸿烈委派本县民团团首成立县政府，机构设有秘书、民政、财政、建设、教育五个科。此时，陵县县长夏时太、德县县长李玉双，各有百余人枪。随着解放区的不断扩大，夏时太逃亡济南，李玉双因內讧被其部下击毙。至1942年两县国民党县政权全吿灭亡。
1945年8月15日日本投降后，国民党为了对解放区进行破坏，妄图卷土重来，又在济南组织了县政府参议会和还乡团。济南解放后，全部瓦解。
第一节 清末、民国时期政府
据《陵县续志》（民国二十四年本）记载，清末本县地方政府职官有知县、县丞、主簿、典史、教谕、训导、把总、巡官。
中华民国成立后，始成立县公署。1928年，国民革命军北伐到山东后改为县政府。由于军阀混战和日军的侵入，县政权更替频繁，组织机构和名称亦多变动。大致分为三个时期：
北洋军阀统治时期（1912—1928），原清朝的县衙署，改为县公署，知县改称县知事，但行政、田赋和诉讼仍沿旧制，通过“三班”、“六房”办理。中间曾设过议事会、参事会、自治筹备处。司法方面设过“帮审”，为时都不甚长。财政方面，民国七年（1918）设立地方款产处，后改为地方财政管理处，管理地方公款公产，赋稅杂捐收入，事务简单，无法规预算可循。建设机构，先成立劝业所，民国十四年（1925）改为实业局，分农、工、商三个组。教育方面：民国元年（1912）成立劝学所，民国二年（1913）改为视学所，民国六年（1917）复称劝学所，民国十二年（1923）改为教育局。
另外设有巡警公所（后改警察所）、警备队和监狱。县以下实行乡里制，全县分为四乡21里，分别设乡长、里长。
国民党统治时期（1928—1937），民国十七年（1928），国民革命军到达山东，改县公署为县政府，县知事改称县长，县政府下设秘书室、科、局等，协助县长总揽全县军政事务。秘书室管理文书、庶务、出纳、交际等事项。第一科管理行政。第二科管田赋稅收，幷下设田赋征收处、稅务稽征所。另外将原财政管理处改为财政局，管理公款公产，岁出岁入，各机关行政经营开支等。原实业局改为建设局，分建设、农林、工商三个组。还有长途电话局、电话事务所、度量衡检定所、合作指导所、棉花掺水掺杂取缔所等。教育局未变。民国二十二年（1933），省令取消财政、建设、教育三个局的名称，分别改为县政府第三、四、五科。民国二十四年（1935），将原二科和三科幷为第二科，建设改称三科，教育为四科。另外还设有新生活运动委员会、放足委员会等单位。
北伐开始后，強调司法独立，建立了县法院，內有检察处、审判处。1933年取消法院，改为承审处。另设县公安局。民团大队部，1934年改为联庄会，负责“剿匪防盜”；政务警察队负责催征赋稅，传讯案件，还有监狱看守所等。
民国十八年（1929），将县以下的乡、里制改为区、乡、镇制。民国二十年（1931），陵县划为五个区，146个乡、镇，各设区公所和区、乡镇长。民国二十三年（1934）奉令取消区长，改设区队长。民国二十五年（1936），省令撤销区公所，仿梁潄溟创建的邹平乡村建设实验县体制，建立五个乡农学校代替区公所。
“七·七”事变到建国（1937—1949）。“七·七”事变后，国民党山东省主席沈鸿烈委派本县民团团首成立县政府，机构设有秘书、民政、财政、建设、教育五个科。此时，陵县县长夏时太、德县县长李玉双，各有百余人枪。随着解放区的不断扩大，夏时太逃亡济南，李玉双因內讧被其部下击毙。至1942年两县国民党县政权全吿灭亡。
1945年8月15日日本投降后，国民党为了对解放区进行破坏，妄图卷土重来，又在济南组织了县政府参议会和还乡团。济南解放后，全部瓦解。