一、互助组
1949年，本县农民为了更好地发展生产，在自愿互利的基础上，组织起来。是年，城关区(今禹城镇)大纸坊村邵光禄办起了第一个互助组，之后，全县部分农村，也相继办起互助组。有的三家，有的五户。插伙互助，他们在劳动过程中，劳动日少的付给劳动日多的报酬，也可以工换工。到1952年，全县的互助组发展到7078个，共26239户。
二、初级农业生产合作社
1952年，在互助组的基础上，本县人民政府在李寨子等村试办了3个初级社。后逐年发展。1956年下半年发展到1024个，入社60723户，占总农户的96%。初级社由十户或几十户农民联合组成。农民入社，将土地以及大、中型农机具、耕畜一并带入社内，入股分红，由社统一经营，统一调配使用。初级社有社长一人和副社长数人，设管理委员会。由管理委员会负责制订生产计划、分配方案和决定财务开支，对劳动力根据强弱和技术专长，统一调配作用。按民主评定工分，年终进行收益分配。农民入社自愿，出社自由，出社时可以将土地、牲畜等生产资料带出。
三、高级农业生产合作社
1956年下半年，县内兴起大办高级农业生产合作社的热潮，有联村办和单村办两种形式。至年底，办起高级社680个，其中，1000户以上的4个，700-1000户的4个、500-700户的2个、300-500户的27个、200-300户的34个、100-200户的184个、100户以下的425个；一乡一社的5个、数村一社的164个，一村一社的415个，一村数社的106个。除地主、富农户不准入社外，其余均加入了高级社。高级社内土地为集体所有，去掉土地股份分红，牲畜、农具等作价归社，由合作社逐年偿还。高级社下设生产队，有的队还设生产组。高级社属乡镇领导，有社长一人和副社长若干人，设管理委员会，负责生产计划、劳动调配、经济核算与分配等诸项事宜。全县高级社由于办得过快，加之干部缺乏管理经验，工作方式欠佳，其间，有部分富裕农民闹退社、退地、拉回牲畜、要回农具等。对此，县、乡、社各级领导干部作了艰苦的思想工作，稳定了高级社的组成形式。