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文章：第六节  卫生行政管理
资料库：禹城市地情资料库
章节：禹城县志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    一、药政管理
    1956年，药材药品购销管理由县药材公司专营。1962年秋，县卫生局、县医院和药材公司联合进行药品大检查，历时月余，销毁霉变、禁用伪劣药品，价值达10万余元。1977年，卫生局设药政股。1979年，更换了20个医疗单位的“麻醉药品购用卡”。1982年按省、地指示，令127种西药淘汰。同年，对全县医疗单位和药材公司的药品使用、保管、价格和炮制情况进行大检查，表扬、奖励了县医院及大程、辛店分院，还有城关、李屯、伦镇、房寺卫生院和机械厂卫生室。1984年，进行药品大检查，销毁劣质药品119种。同年，对全县36个药品经营单位进行整顿，经考核验收，对18个单位颁发了药品经营许可证。同时，对80名医药职工进行了体格检查。年底，抽查药品16种，查出假药4种，劣药5种，失效药1种，对不合格的2处药店，各处以500元罚款，并责令停业整顿；取缔非法游医、药贩百余人。

    二、医政管理
    1984年，全县已建立卫生所12处，筹建机关门诊所1处。李屯、石屯卫生院新建病房260平方米，新添置床位26张。县医院为了解决观察室床位紧张、急症病人输液难的问题，购置了折叠床，并设置了门诊服务台，共新增检查治疗项目50余项。1984年，对全县行政村卫生室进行整顿。村卫生室只占行政村总数的59.38%，到1985年，全县共建起卫生室949个，有13个乡(镇)同卫生室签定了合同，做到了“三通、三满意”即：村民委员会对所提补助要通，乡村医生对承担的任务要通，乡党委、乡政府通。卫生院对签定的合同满意，村民委员会对乡村医生人选满意，乡村医生对报酬满意。
    1985年3月，卫生局补充对所属医疗单位实行“定工作任务，定经济指标，定补助比例，实行奖惩”的改革方案。具体做法是：“六允许，六提倡。三不准”即：允许多种责任制形式存在，提倡卫生院(所)承包；允许医技科室对外开放，提倡走向社会；允许医院自谋资金来源，提倡职工投资；允许医院跨乡镇建所，提倡业务竞争；允许医生集市设摊，提倡便民措施；允许设院长特别奖、提倡重奖重罚。三不准是：不准违犯国家有关方针、政策；不准搞资本主义经营方针；不准不顾积累乱发奖金。

    三、财务管理
    对医疗单位的财务管理，逐年有所改进。1956年，将过去“上收下支”的简单记账方法，改为“借贷”式记账法，均设立总账，收支明细账和往来明细账。
    1978年推行了药品“拨款计价”，改变了过去“以存计销”的核算办法，建立了财务会审制度(每月4日会审会计凭证、账薄、报表等)。1979年建立了财力分析制度和予算制度。
    1979年推行经济管理，卫生收入增收10万元，药品材料消耗降低27-30%。1983年进一步改革，改革“吃大锅饭”的状况，对集体单位实行“独立核算，自负盈亏、按劳分配，民主管理”的方法，对全民所有制单位实行了“定额包干”办法。
    为加强财物管理，1955-1956年培训卫生财务管理人员60人，1978年培训会计12人，1982年培训会计30人。

    四、公费医疗管理
    建国后，国家工作人员实行公费医疗制度。1977年前，国家拨出的公费医疗款由卫生局统一管理，卫生部门颁发“公费医疗证”，持证到医疗单位看病即享受免费。1979年10月，县成立了公费医疗管理委员会，公费医疗款拨给享受医疗单位“包干”使用。

    1978-1985年享受公费医疗人数与用款数目表
┌──┬────────┬──────┐
│年度│享受公费医疗人数│拨款数(千元)│
├──┼────────┼──────┤
│1978│3815            │168         │
├──┼────────┼──────┤
│1979│4531            │207         │
├──┼────────┼──────┤
│1980│4997            │167         │
├──┼────────┼──────┤
│1981│                │197         │
├──┼────────┼──────┤
│1982│5374            │265         │
├──┼────────┼──────┤
│1983│5485            │267         │
├──┼────────┼──────┤
│1984│5569            │269         │
├──┼────────┼──────┤
│1985│5884            │439         │
└──┴────────┴──────┘

</font></pre></div>
===== 原始正文结束 =====