山东地情档案 AI 原始文本
文章：第二节  收入支出
资料库：禹城市地情资料库
章节：禹城县志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    一、收入
    农业税清代沿明制，田赋以田为准，田以赤书为据。田地又分上、中、下、下下、抛荒5等。
    1789年(清乾隆五十四年)，有耕地97万余亩，计银2941.1614两，另耗银4117.73两，征正额粮6774石4斗1升3合15勺，另征耗粮927石6斗8升9合，征额中有小麦304石7斗5升。
    民国时期，32.74亩计银1两，省征额每两银4元左右，另有地方附加6-7元。全县田赋额为29291.057两，实征27068.93两，另有卫地银120两。征粮7029石8斗5升3合7勺，实征6496石5斗3升16合7勺。1935年，将地丁银两折成国币正银，1两折征4元，正米1石6元。上忙征田赋，3月1日开征，12月底扫尾解清。抗日战争时期，敌战区，日伪横征暴敛，每年征收数难以计算。
    抗日根据地，人民政府征收农业税，采取消弱地主经济，限制富农经济，扶持贫雇农的政策，实行分级累进税率，对地主、富农和其他占地多、粮多、钱多的户课以较高的税率。
    1949－1950年，执行的是扣除免征额的比例税制，一是以中中亩计算税额，二是根据每亩负担比例计算税额。1951－1957年，根据土质、自然条件及耕作基础而定，常年总产量中每人扣除50公斤(1956年改为40公斤)，1951年对荣复军人多扣除25公斤为免征额，后按税率计征。1954－1956年，征额34－49万元之间。1957年为102万元。麦季征收小麦，秋季进行全年统算。
    1958年“大跃进”中，征购了过头粮，全县115.24万亩耕地，实际亩产101公斤，征购1300余万公斤，折款260余万元。1959年降至450万公斤，折款90余万元。1960年、1961年严重自然灾害，分别为225万公斤、12.5万公斤。折款分别为44万余元、29万余元。1962年开始好转，农税达到56.5万元。1970年突破百万元。1985年为127.4万元。
    地方附加，随同农业税同时征收。1965年地方附加额为农业税的12％，1966年为16.13％，1967－1985年为15％。
    工商税旧志载：民国年间，盐税每引征银2钱4分8厘4丝，当税每铺年银5两。1941年征得田房契税7721元，杂税5270元。
    1950年，本县根据《全国税征实施要则》规定，除农业税外，税收分11种。同年，征收各种工商税108.6571万元。1952－1964年间，征额最高年份是1963年，共征267万元。税种历经改革，自1973年，本县实行的有工商税、工商所得税、盐税、关税、屠宰税、城市房地产税、车船使用牌照税、集市交易税、牲畜交易税9种税种，该年共征得241.9万元，其中工商营业税183.2万元，工商所得税56.8万元，屠宰税1万元，牲畜交易税0.4万元，牌照税0.4万元，其他0.1万元。1980年以来，随着经济的迅速发展，税收额逐年提高，1985年达到1047.4万元，创历史最高水平。
    上级补助上级补助，建国后历年均有，它包括按体制规定补助，农业税灾情减免补助、各专项补助、调整收入任务增减补助，体制结算补助等。1980年补助719.5万元、1981年547.9万元、1982年761.6万元、1983年566.2万元、1984年576.7万元、1985年688万元。
    引用外资及其配套资金本县自1982年为旱、涝、碱综合治理，开始引进外资。同年6月23日，世界银行的1050万美元及省配套投资700万元人民币，签字生效，分期拨入。同年，省财政拨款130万元，自筹资金288.2万元。1983年引用外资折合人民币141.3万元，省财政拨款135万元，自筹资金847万元。1984年引用外资折合人民币582万元，省财政拨款135万元，自筹资金833万元。1985年引用外资折合人民币994.8万元，省财政拨款105万元。自1982年至1985年共引用外资607.77万美元，占引用外资总额的57.8％。

    禹城县财政收入状况表  单位：万元
┌──────┬───┬───┬───┬──┬───┬──────┬───┬───┬───┬──┬───┐
│项目数字年度│企业  │工商  │农业  │其他│合计  │项目数字年度│企业  │工商  │农业  │其他│合计  │
│            │收入  │税收  │税收  │收入│      │            │收入  │税收  │税收  │收入│      │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1965        │262.2 │169.0 │93.3  │4.6 │529.1 │1969        │32.4  │133.4 │99.7  │1.3 │266.8 │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1966        │25.4  │143.0 │108.7 │5.7 │282.8 │1970        │111.3 │156.0 │104.9 │5.2 │377.4 │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1967        │34.7  │142.8 │96.4  │0.8 │274.7 │1971        │175.3 │182.3 │101.7 │14.5│473.8 │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1968        │33.8  │136.0 │58.2  │1.3 │229.3 │1972        │207.8 │225.5 │104.9 │7.2 │545.4 │
└──────┴───┴───┴───┴──┴───┴──────┴───┴───┴───┴──┴───┘

    (续表)
┌──────┬───┬───┬───┬──┬───┬──────┬───┬───┬───┬──┬───┐
│项目数字年度│企业  │工商  │农业  │其他│合计  │项目数字年度│企业  │工商  │农业  │其他│合计  │
│            │收入  │税收  │税收  │收入│      │            │收入  │税收  │税收  │收入│      │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1973        │170.2 │241.9 │109.1 │3.4 │524.6 │1980        │196.0 │61.3  │50.9  │0.2 │308.4 │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1974        │14.3  │245.4 │95.0  │0.1 │354.8 │1981        │223.7 │428.3 │86.3  │1.9 │740.2 │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1975        │25.5  │287.5 │110.3 │0.1 │423.4 │1982        │157.4 │542.8 │97.3  │1.0 │798.5 │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1976        │-2.8  │320.5 │106.1 │0.1 │423.9 │1983        │201.1 │585.4 │111.9 │3.2 │901.6 │
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1977        │4.8   │378.8 │98.6  │13.9│496.1 │1984        │195.9 │696.3 │105.6 │3.7 │1001.5│
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1978        │42.1  │370.2 │101.0 │0.3 │513.6 │1985        │-105.2│1047.4│127.4 │2.1 │1071.7│
├──────┼───┼───┼───┼──┼───┼──────┼───┼───┼───┼──┼───┤
│1979        │-62.9 │397.1 │78.3  │0.2 │412.7 │            │      │      │      │    │      │
└──────┴───┴───┴───┴──┴───┴──────┴───┴───┴───┴──┴───┘

    二、支出
    财政支出，建国以来除个别年份外，逐年上升。1953年为104.7万元。1963年为380.6万元，是1953年的3倍多。1973年上升到562.6万元，是1963年的1.48倍，1978年突破千万元，达1027.3万元。1985年升至1656.4万元，是1953年的15.8倍、1963年的4.68倍、1978年的1.6倍。禹城县财政支出与地方收入加上上级正常补助基本平衡。

    禹城县财政支出情况表  单位：万元
┌──────┬──┬───┬───┬───┬────┬──┬──┬───┐
│项目数字年度│基本│科技三│农    │抚恤  │文教卫生│行政│其  │总    │
│            │建设│项费用│业    │救济  │事业费  │管理│他  │计    │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1953        │    │      │1.2   │11.7  │46.4    │44.4│1.0 │104.7 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1954        │    │      │1.6   │13.2  │44.2    │52.9│1.0 │112.9 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1955        │    │      │5.3   │13.6  │45.6    │50.5│0.3 │115.3 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1956        │    │      │9.4   │12.7  │41.6    │66.6│2.7 │1330.0│
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1957        │    │      │10.3  │15.4  │82.4    │64.1│2.4 │1746.0│
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1958        │    │      │261.3 │213.4 │109     │78.9│2.4 │665.0 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1959        │    │      │24.2  │163.2 │94.9    │65.4│21.9│369.6 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1960        │    │      │84.7  │97.9  │96.9    │68.2│6.2 │353.9 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1961        │    │      │127.0 │122.6 │106.8   │68.6│14.1│439.1 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1962        │    │      │69.8  │196.0 │109.7   │64.0│9.1 │448.6 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1963        │    │      │90.9  │65.3  │116.4   │68.2│39.8│380.6 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1964        │    │      │74.1  │54.3  │123.1   │74.3│14.0│339.8 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1965        │    │      │48.6  │61.1  │108.8   │60.5│8.7 │287.7 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1966        │    │      │62.7  │114.3 │104.5   │64.8│12  │358.3 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1967        │    │      │51.5  │25.0  │120.0   │71.8│38.3│322.6 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼──┼──┼───┤
│1968        │    │      │64.5  │69.9  │140.5   │93.7│48.1│439.7 │
└──────┴──┴───┴───┴───┴────┴──┴──┴───┘

    (续表)
┌──────┬──┬───┬───┬───┬────┬───┬───┬───┐
│项目数字年度│基本│科技三│农    │抚恤  │文教卫生│行政  │其    │总    │
│            │建设│项费用│业    │救济  │事业费  │管理  │他    │计    │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1970        │16.0│      │122.3 │39.4  │185.6   │114.3 │38.2  │562.6 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1971        │23.0│      │64.5  │69.9  │140.5   │93.7  │48.1  │439.7 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1972        │43.5│      │109.8 │31.7  │180.1   │99.9  │7.3   │472.3 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1973        │62.8│      │122.3 │39.4  │185.6   │114.3 │38.2  │562.6 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1974        │    │      │130.5 │88.7  │203.0   │101.8 │36    │560.0 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1975        │3.0 │      │142.5 │75.8  │220.3   │123.7 │106.4 │671.7 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1976        │8.0 │      │355.7 │69.0  │231.7   │119.1 │101.7 │885.2 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1977        │20.4│      │229.5 │77.5  │240.2   │143.5 │114   │825.1 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1978        │37.8│      │302.9 │93.2  │280.6   │146.9 │165.9 │1027.3│
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1979        │0.6 │      │254.9 │111.3 │307.9   │122.2 │194.2 │991.1 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1980        │33.0│23.0  │248.4 │84.3  │386.9   │169.7 │66.2  │1011.5│
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1981        │75.8│10.5  │101.5 │91.0  │395.2   │199.4 │57.8  │931.2 │
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1982        │40.2│5.0   │205.1 │83.3  │428.5   │225.4 │87.0  │1074.5│
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1983        │13.0│5.0   │102.6 │80.0  │469.5   │235.1 │98.1  │1003.3│
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1984        │4.0 │15.0  │114.0 │91.4  │493.8   │299.4 │71.1  │1088.7│
├──────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1985        │60.0│9.7   │135.6 │85.3  │596.4   │352.2 │417.2 │1656.4│
└──────┴──┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴───┘

</font></pre></div>
===== 原始正文结束 =====