建国前的排涝,一是由县公署(政府)集夫整治河道,二是汛期除一般的堵复工程外,对于农田则仅限于一家一户的挖沟顺水。建国后,县委、县府一手抓当年排涝,一手抓常年规划,积极兴修全县规模的排水体系,增强了抗灾能力。
一、建国前的排涝
建国前的排涝,除田间临时挑沟外,主要依靠标准极低的河道与不成体系的排水沟。排水河道有汉唐间开挖的屯氏河、简河,明代改建的利民渠(今赵牛河)、大土河(今徒骇河)。清代乾隆年间开挖的东乡不忍渠、东趋渠、北乡顺水土河。西乡小简河、南乡辛寨南、北二渠。光绪年间的邓金河、民国年间的担杖河、赵公沟等,此外,还有11条较大的排水沟,这些排水工程,建国前多数漂没,少数为建国后扩建改造。
二、建国后的排涝
1950-1964年,根据国务院“兴利除害”的精神,在对全县11条排水河道普遍进行整治的同时,又分两期先后开挖、改造较大的排水沟38条。这些工程的保证率虽数倍于建国前,但仍不能抗拒1961-1964年的大涝威胁。1964年起到70年代中期,全县按流域面积规划设计的排涝河道达23条,排水沟达1296条。在排水系统基本建成的基础上,根据利弊关系实行分级管理。
对按“64型”排涝标准设计的排水系统中的10余万亩缓排洼地,特别是历来被省、地指为滞洪区的东大洼,除临时采取机排人排的办法外,1978-1980年,省根治海河指挥部于徒骇河右岸又援建史张营提排站一座,装机4台/320千瓦,其中排洪泵2台/180千瓦,设计排涝面积2万亩。
在抓好工程措施的前提下,还需抓好汛期各个环节具体措施的落实。(1)县、公社、大队逐级进行思想发动,积极做好防汛、排涝两个方面的组织准备和物料准备;(2)在建立健全组织领导的基础上,各级领导实行包河沟,包洼地的岗位责任制。并随时亲临现场,熟悉情况,落实措施;(3)本着谁受益谁负担的精神,抓好河沟汛前清障、囤堤、闸涵检修,同时注意腾空河沟;(4)排涝工作中,贯彻“下级服从上级,局部服从整体,下游服从上游”的原则,强调统一指挥,严守纪律,不得各自为政。
附:抗旱、防汛、排涝典型纪实
一、1953年7、8月份,豫北及鲁西北地区连降暴雨。禹城县境内同期降水772毫米,8月中旬,徒骇河开始涨水,徒骇河(苇河以下段)虽经1951年疏浚,但因鼠洞、新堤、堵复末及,于铁路桥西溃决。开初,漏洞如卵,1小时后,口门竟达20余米。维新街、秦老庄水深2.5米,车站至城里往返于舟筏,受水面积10万亩,成灾万余亩。
当时,德州地委驻禹城农村工作组长(兼县委副书记)王德光,专署来禹城农场检查工作的副专员崔振华闻讯后,一面电请省防汛指挥部及有关单位迅速驰援,一面协同县委书记韩杰、正副县长傅杰民、赵志强(女)组织机关干部职工及车站乡农民0.1万人,迅速筹集料物,进行抢险。初以盛土麻袋掷于缺口,因水深流急,效果不显。8月25日,县备料物基本就绪。济南铁路局运来了乱石150万吨,前来支援的德州地区黄河修防处,济南铁路局工程技术人员及驻禹部队500余名官兵,采用临河打桩,背水投料(石料、盛土麻袋等以铁丝连结,用于增加入水重量)的办法,迅速堵住缺口,连续奋战5昼夜,水消堤复,保证了津浦铁路的安全,避免了更大灾情的发生。
此次抢险,共用树枝1万公斤,料0.5万公斤,铁丝0.1万公斤,麻袋0.15万条,麻绳250公斤,木桩550根,门板200块,大车排30辆,民船木筏20只,汽油桶30个,搬动土石上万立方米。
二、1961年上半年特旱,全县42.1万亩小麦平均亩产7.4公斤。下半年特涝,为历史所罕见。全年总降水1146毫米,占常年降水的182%,7、8月份,20天连续降水816毫米,为常年同期雨量的2.1倍。7月12日,全县平均降水221毫米,处于暴雨中心的莒镇公社24小时内竟达340毫米。由于雨量大而集中,加之客水倾泻,位山引黄渠系阻水,津浦铁路(1958年加修复线时)部分过水洞口堵死,致使诸河溃溢,徒骇河决锅盆口(马孙前)琵琶湾(张安村北);赵牛河决解河口村北西岸;苇河决尉庄村南;药王庄前520米漫溢。全县一片汪洋,水深一般1米左右,城东大洼深达1.5米,平地行船,650余村被围困。铁路没轨,一度停运。全县积水逾百万亩,成灾88万亩,其中绝产74万亩。倒塌危房16.3万间,死伤236人,其中,死亡97人。死伤大牲畜214头,猪羊上千头(只)。塌陷砖井1.4万眼,机井319眼,冲毁木桥5座。面对灾害,县委书记李溪亭、副书记杨心清、县长侯树华、副县长刘建国等,通过召开紧急会议,立即带领县直机关干部97人,分赴全县11处公社检查实情,组织干部群众抢险堵口,炸坝(徒骇河唐屯滚水坝)、清障、救灾、排水。到10月底,全县共开挖大小排水沟460条,打通阻隔十余处,抢播种小麦52.1万亩,为帮助灾区群众越冬渡荒,除国家发放大批粮款安置群众生活外,省委、省人委又在秋播结束后,组织重灾民工万余人,去泰(安)、肥(城)开展生产自救。
灾后,中共中央国务院委命中央委员、水电部副部长刘澜波,会同省水利厅副厅长张次宾、专署副专员陈杰士来禹城视察灾情,尉问灾民。副省长李澄之亦亲自来禹城视察,安排边界水利工程。
三、1976年总降水749.3毫米,大于常年雨量28%,7、8月份暴雨持续而集中,北部张庄、梁家、辛店、来凤、张集5个公社降水高达675.1毫米,为常年雨量的2.08倍。来凤公社一夜降水250毫米,历来少见,全县最大积水面积35万亩。
汛前,县抗旱防汛指挥部,根据省、地防汛会议精神,通过召开响应的会议,对防汛、排涝工作作了统一布署。全县在健全防汛组织,搞好物料准备的同时,对23条干支流通过检查全面进行了清障和建筑物的维修,干流河道上的5处险工段(口)进行了复修和压浆处理。各公社打通了14条干沟、214条支沟、436条斗沟、753条农沟的进地车道和浇地小渠。为减轻灾害,大雨期间,各级领导均深入防汛排涝第一线,组织群众巡堤排水,为防泥涝,全县开挖临时毛沟3660条,加快了排水进度。对于无排水出路的死洼,采取人排(筑埂沟水)机排的办法,力争减轻危害。由于排水及时,全县粮棉产量均略高于常年水平。
四、1983年,在前3年连旱的情况下又逢大旱。全年总降水449.0毫米,少于常年30%(弱),而更主要的是分布不平衡,1-2月份降水5.3毫米,冬少雨雪;3-5月份,降水量虽是常年的两倍(165.7毫米),但因11次降水只有4次在20-38毫米之间,其余均为无效雨,再加前期影响,所以雨量还不足小麦生长用水的三分之一;5月22日-7月9日,48天降水13.3毫米,7个公社为“0”,12个公社在1.0-9.5毫米,秋种造商困难,河断流,塘干涸,地下水位下降到3-6米,高亢边缘30多个村庄人畜饮水困难。全县受旱面积78万亩,因旱导致半绝产2万亩。
为抵御旱灾的威胁,抗旱防汛指挥部先后抽调干部0.315万人,在县委书记、常委、县长带领下,分4片,19个工作组赴各公社帮助工作,全县日出勤13万人,采取以引黄为主,井河并用;以井为主,土洋结合,总计利用引黄、内河沟渠40余条,机井0.1万眼,扬水站80处,临时提水点0.5万处,安装机器0.52万台,手压机0.43万部,水车0.1万部,辘轳0.12万架,抗旱浇地77万亩,342万亩次,其中,春田造墒39.5万亩,小麦37万亩,普浇了返青、拔节、灌浆水,还有20万亩浇了麦黄水,共131.5万亩次,复田造墒20万亩,30万亩棉田和37万亩夏粮田普浇了两水。秋田浇水共171万亩次。辛寨乡日出勤最多时达0.4万人,全家上阵,昼夜轮浇,遍地是白棚。这个乡的糖坊高、前后王、吴庄4个大队,因地势高,抽水机、手压机提不上水来,乡政府协助解决拖拉机、抽水机各1台,利用东风渠送水2.5公里远,保证了0.2万亩夏播任务的完成。是年全县粮食总产1.8亿公斤,较大丰收的上年(1982年)增产500万公斤,棉花总产45万担,较上年增产8万担,麦季虽遇干热风,平均单产仍达268.5公斤,比上年增产1998万公斤,人均占有259.5公斤,。全县952个大队,亩增50公斤以上的212个,单产翻番的77个,87741个农户,人均占有500公斤以上的1841户,人均占有750公斤的90户,301个单产过500公斤的亩产户。