成人教育始于1928年。当时城区设民众学校，乡村设民众教育试验区，入学人数甚少，学习时间短，且时办时停。解放后，人民政府号召办群众夜校、午学和冬学，并开办业余文化学校，1957年形成高潮。“文化大革命”后期，部分工厂企业开办“七·二一”大学班，后因条件不足，相继停办。1979年后，成人业余教育兴起，相继建立起职工文化补习学校、职工专业技术学校，发展各种类型的成人高等教育。至1990年，本市成人教育已形成多渠道、多层次的教育体系。
一、民众教育
1928年成立民众教育馆，设读书阅报处、民众学校及工友夜校。市西郊五里庄村为民众教育实验区，于邻村设民众学校6处，以生计教育为主，辅以文字、政治、康乐教育。各民众学校招收14～45岁、20～48岁学员不等。上课时间有的分日、夜班，有的专开夜班。至1930年，城区民众学校保留3处，实验区民众学校有名无实。
二、扫盲
解放后，德州市城乡兴办夜校、午学和冬学，组织青壮年男女开展识字活动。1952年成立以市长为主任的德州市扫盲委员会，村庄、街道、工厂建立扫盲领导小组，在全市开展扫除文盲活动，在14～40岁的青壮年文盲、半文盲中推行速成识字法，要求干部、工人、市民识2000字，农民识1500字。1957年，市区已完成扫盲任务，在职职工6570人脱离文盲；农村由于季节性学习，进度迟缓，至1978年完成扫盲任务。
三、业余文化教育
社会青年业余文化学校 1951年，团市委举办青年夜校。1952年，光明街、吕家街、建设街三小学附设夜中班。1953年，建设街小学附设成人高小班。1954年，黎明街小学附设高级民校；光明街小学夜中班发展到8个班，单独建制，为光明街业余中学。1958年，各校（班）先后停办。
职工业余文化学校 1952年，全市分别成立烟厂、店员工会、搬运工会3个职工业余教育组。1954年增设机床厂业余教育组。按照职工文化程度组织小学班、初中班，后发展至高中班。1954年设区校4处，即北片、南片、东片和中心片；厂校4处，即机床厂、棉纺织厂、航运局、烟厂。1959年后受自然灾害影响，职工业余教育趋于低潮。“文化大革命”中自行解散。1981年恢复职工教育，对“文化大革命”时期毕业的初高中职工进行文化、技术补课，经补课考试合格者，转入高一级文化、技术学习。至1989年，职工学校发展到25处，专职教师118人，兼职教师364人，培训合格者24461人。
市直机关干部业余文化学校 建于1952年，设初小、高小、初中3个文化层次5个班，学员300余人。1954年增设高中班，学员增至1300余人。1962年撤销。
四、成人专业技术教育
会计业余补习班 1947年，银行委托教育科由育才小学举办。招收学员100人，分初、高级各1班，学习新簿记。1952年停办。
德州市工业职工中等专业学校 建于1979年，始称科技职工中等学校，址在新湖公园。1980年设机械班，招生51名，学制2年。1983年改为中等专业学校，设机械制造、食品工艺专业，学制3年。1986年迁址罗庄，增设济南机械学校德州班。1990年与经济学校合并。
供销职工中等专业学校 建于1980年，址在新湖北路棉麻公司院内。设财务会计、企业管理专业，学制3年，1985年改为2年。1990年在校学员237人，教职工37人。
中国农业银行德州支行干部学校 建于1981年，址在共青团路。设信贷、出纳、会计、统计4个专业。至1990年共培训1301人。
德州公安干部学校 1981年筹建，址在东八里庄。1985年招收学员55人，设法律、公安专业，学制2年。1988年在校学员134人。
农业基础班 建于1981年，系中央农业广播学校基层组织。招收农村知识青年，进行农业技术基础培训。设农学、农经、畜牧3个专业。至1990年共招收学员182人。
德州汽运公司职工技术学校 建于1983年，址在新港街。培训驾驶、调度、站务等人员。1986年后专门培训驾驶员。1990年在校学员203人。
交通局汽车技工学校 建于1984年，址在东风西路豆腐巷街。设驾驶、机械维修、交通规则、桩考、路考专业。
中国工商银行德州支行干部学校 建于1984年，址在共青团路东段路南。培训专业干部，设出纳、信贷专业，培训学员9期430人。1987年停止培训。
商业职工中等专业学校 建于1984年，址在石油路南。设企业管理、商业会计专业。1990年在校学员150人，教职工54人。
经济干部管理学校 建于1988年，址在天衢东路。1990年在校学员130人，教职工36人。
五、成人高等教育
高等师范函授 1960年建立高等师范函授管理站，由教师进修学校代管。参加本科、专科函授的108人，毕业21人，1966年停办。1977年由师专主办函授班，1979年停办。1987年经国家教委批准，师专恢复函授班，教育学院也设函授班。函授班设中文、历史、数学、物理、化学、体育等专业。至1990年共招收函授生2036人，毕业508人。
机床厂职工大学班 1972年招生，学员来自本厂和地区机械局所属各厂在职职工。第一届招生29人，学制2年，设机械制造专业。共办3届，学员68人。1982年停办。
“七·二一”大学班 “文化大革命”后期，机床厂、棉纺织厂、柴油机厂、电机厂、农药厂、化肥厂、化工机械厂、液压元件厂、齿轮厂、面粉厂、食品公司、针织厂、市建筑公司、黄河涯供销社等均创办“七·二一”大学班。因不具备办学条件，至1979年全部停办。
广播电视大学班 1979年，十三工程局、棉纺织厂开设电视大学班。1983年，德州市设电视大学管理站，由市教育局主管。1990年电视大学班发展到48个班，在籍学生1545人，其中成人班939人，普通班606人。成人班学制2年，普通班3年。开设专业为工业管理、商业管理、财会、审计、汉语、法律、机械、电气、电子、计算机、化工、外贸、财税、行政管理、文秘等。均经全国统一考试，由电大分校统一组织。
德州地区直属机关业余大学 1980年地委创办，1981年省政府批准，1982年教育部备案，由地区教育局主管，址在地委机关院内。1981年招第一届学员99人，招收范围系地直机关、企事业单位工龄2年以上、高中文化程度、年龄40岁以内的在职干部、职工。设汉语语言专业，学制初为4年，后改为3年。1990年在校学员5个班192人。
高等教育自学考试 自1984年开始，每年考试2次。参加自学考试者，按照专业计划系统学习规定课程，3年内考完专科阶段课程。专科毕业后，再按规定考试本科课程。至1990年已发展至26个专业，形成文、理、工、农、医、商门类齐全，融本科、专科、中专于一体的教学体系。自开考以来，参加自学考试者17850人次，单科结业8800人次， 145人专科毕业，165人取得中专证书，26人获得教师专业合格证书。
山东广播电视大学德州分校 建于1987年，址在罗庄东。该校管理全区电视大学工作。1990年，大专班在籍学员1826人，中专班270人。
老年人大学 建于1989年，址在柴市街东首，由地、市老干部局合办。设书法、绘画、古典文学、历史、医疗保健、气功、摄影、家电、烹调、花卉等科目。学员任选一科或数科，聘请专业人员任教，学制2年。1990年在校学员145人。
第五节 成人教育
成人教育始于1928年。当时城区设民众学校，乡村设民众教育试验区，入学人数甚少，学习时间短，且时办时停。解放后，人民政府号召办群众夜校、午学和冬学，并开办业余文化学校，1957年形成高潮。“文化大革命”后期，部分工厂企业开办“七·二一”大学班，后因条件不足，相继停办。1979年后，成人业余教育兴起，相继建立起职工文化补习学校、职工专业技术学校，发展各种类型的成人高等教育。至1990年，本市成人教育已形成多渠道、多层次的教育体系。
一、民众教育
1928年成立民众教育馆，设读书阅报处、民众学校及工友夜校。市西郊五里庄村为民众教育实验区，于邻村设民众学校6处，以生计教育为主，辅以文字、政治、康乐教育。各民众学校招收14～45岁、20～48岁学员不等。上课时间有的分日、夜班，有的专开夜班。至1930年，城区民众学校保留3处，实验区民众学校有名无实。
二、扫盲
解放后，德州市城乡兴办夜校、午学和冬学，组织青壮年男女开展识字活动。1952年成立以市长为主任的德州市扫盲委员会，村庄、街道、工厂建立扫盲领导小组，在全市开展扫除文盲活动，在14～40岁的青壮年文盲、半文盲中推行速成识字法，要求干部、工人、市民识2000字，农民识1500字。1957年，市区已完成扫盲任务，在职职工6570人脱离文盲；农村由于季节性学习，进度迟缓，至1978年完成扫盲任务。
三、业余文化教育
社会青年业余文化学校 1951年，团市委举办青年夜校。1952年，光明街、吕家街、建设街三小学附设夜中班。1953年，建设街小学附设成人高小班。1954年，黎明街小学附设高级民校；光明街小学夜中班发展到8个班，单独建制，为光明街业余中学。1958年，各校（班）先后停办。
职工业余文化学校 1952年，全市分别成立烟厂、店员工会、搬运工会3个职工业余教育组。1954年增设机床厂业余教育组。按照职工文化程度组织小学班、初中班，后发展至高中班。1954年设区校4处，即北片、南片、东片和中心片；厂校4处，即机床厂、棉纺织厂、航运局、烟厂。1959年后受自然灾害影响，职工业余教育趋于低潮。“文化大革命”中自行解散。1981年恢复职工教育，对“文化大革命”时期毕业的初高中职工进行文化、技术补课，经补课考试合格者，转入高一级文化、技术学习。至1989年，职工学校发展到25处，专职教师118人，兼职教师364人，培训合格者24461人。
市直机关干部业余文化学校 建于1952年，设初小、高小、初中3个文化层次5个班，学员300余人。1954年增设高中班，学员增至1300余人。1962年撤销。
四、成人专业技术教育
会计业余补习班 1947年，银行委托教育科由育才小学举办。招收学员100人，分初、高级各1班，学习新簿记。1952年停办。
德州市工业职工中等专业学校 建于1979年，始称科技职工中等学校，址在新湖公园。1980年设机械班，招生51名，学制2年。1983年改为中等专业学校，设机械制造、食品工艺专业，学制3年。1986年迁址罗庄，增设济南机械学校德州班。1990年与经济学校合并。
供销职工中等专业学校 建于1980年，址在新湖北路棉麻公司院内。设财务会计、企业管理专业，学制3年，1985年改为2年。1990年在校学员237人，教职工37人。
中国农业银行德州支行干部学校 建于1981年，址在共青团路。设信贷、出纳、会计、统计4个专业。至1990年共培训1301人。
德州公安干部学校 1981年筹建，址在东八里庄。1985年招收学员55人，设法律、公安专业，学制2年。1988年在校学员134人。
农业基础班 建于1981年，系中央农业广播学校基层组织。招收农村知识青年，进行农业技术基础培训。设农学、农经、畜牧3个专业。至1990年共招收学员182人。
德州汽运公司职工技术学校 建于1983年，址在新港街。培训驾驶、调度、站务等人员。1986年后专门培训驾驶员。1990年在校学员203人。
交通局汽车技工学校 建于1984年，址在东风西路豆腐巷街。设驾驶、机械维修、交通规则、桩考、路考专业。
中国工商银行德州支行干部学校 建于1984年，址在共青团路东段路南。培训专业干部，设出纳、信贷专业，培训学员9期430人。1987年停止培训。
商业职工中等专业学校 建于1984年，址在石油路南。设企业管理、商业会计专业。1990年在校学员150人，教职工54人。
经济干部管理学校 建于1988年，址在天衢东路。1990年在校学员130人，教职工36人。
五、成人高等教育
高等师范函授 1960年建立高等师范函授管理站，由教师进修学校代管。参加本科、专科函授的108人，毕业21人，1966年停办。1977年由师专主办函授班，1979年停办。1987年经国家教委批准，师专恢复函授班，教育学院也设函授班。函授班设中文、历史、数学、物理、化学、体育等专业。至1990年共招收函授生2036人，毕业508人。
机床厂职工大学班 1972年招生，学员来自本厂和地区机械局所属各厂在职职工。第一届招生29人，学制2年，设机械制造专业。共办3届，学员68人。1982年停办。
“七·二一”大学班 “文化大革命”后期，机床厂、棉纺织厂、柴油机厂、电机厂、农药厂、化肥厂、化工机械厂、液压元件厂、齿轮厂、面粉厂、食品公司、针织厂、市建筑公司、黄河涯供销社等均创办“七·二一”大学班。因不具备办学条件，至1979年全部停办。
广播电视大学班 1979年，十三工程局、棉纺织厂开设电视大学班。1983年，德州市设电视大学管理站，由市教育局主管。1990年电视大学班发展到48个班，在籍学生1545人，其中成人班939人，普通班606人。成人班学制2年，普通班3年。开设专业为工业管理、商业管理、财会、审计、汉语、法律、机械、电气、电子、计算机、化工、外贸、财税、行政管理、文秘等。均经全国统一考试，由电大分校统一组织。
德州地区直属机关业余大学 1980年地委创办，1981年省政府批准，1982年教育部备案，由地区教育局主管，址在地委机关院内。1981年招第一届学员99人，招收范围系地直机关、企事业单位工龄2年以上、高中文化程度、年龄40岁以内的在职干部、职工。设汉语语言专业，学制初为4年，后改为3年。1990年在校学员5个班192人。
高等教育自学考试 自1984年开始，每年考试2次。参加自学考试者，按照专业计划系统学习规定课程，3年内考完专科阶段课程。专科毕业后，再按规定考试本科课程。至1990年已发展至26个专业，形成文、理、工、农、医、商门类齐全，融本科、专科、中专于一体的教学体系。自开考以来，参加自学考试者17850人次，单科结业8800人次， 145人专科毕业，165人取得中专证书，26人获得教师专业合格证书。
山东广播电视大学德州分校 建于1987年，址在罗庄东。该校管理全区电视大学工作。1990年，大专班在籍学员1826人，中专班270人。
老年人大学 建于1989年，址在柴市街东首，由地、市老干部局合办。设书法、绘画、古典文学、历史、医疗保健、气功、摄影、家电、烹调、花卉等科目。学员任选一科或数科，聘请专业人员任教，学制2年。1990年在校学员145人。