山东地情档案 AI 原始文本
文章：第四节 人民调解
资料库：德城区地情资料库
章节：德州市志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
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    1954年3月，政务院颁布《人民调解委员会暂行组织通则》后，德州市城乡开始建立人民调解委员会。1956年，人民调解委员会与民政委员会合并，设立7个民政调解委员会，其中市区4个，郊区3个。1957年冬至1958年春，民政调解委员会又分为民政委员会和人民调解委员会。1958年，人民调解委员会改为人民调处委员会。1959年底，全市建调处委员会17个、调处小组207个，调解员765人。
    1966年“文化大革命”开始后，人民调解组织陷入瘫痪，1973年重新恢复。1983年，德州市开始在企业单位建立调解组织，并逐步为各乡、街道办事处配备了专职司法助理员。至1990年，全市共建调解组织520个，调解员1814人，调解信息员1815人。
    人民调解坚持“调防结合，以防为主”的原则，以防止纠纷激化为重点，采取“事前预防，跟踪预防，联合预防，全面预防”的方针，提高了预防、控制能力和调解成功率。1981～1990年，全市共受理民间纠纷11692件，调处11442件，避免非正常死亡198人。1名调解员荣获全国防激化三等奖，2名调解员被省司法厅记一等功。

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===== 原始正文结束 =====