一、土桥作战会议
1946年6月4日，渤海军区在土桥召开解放德州作战会议。参加会议的有军区及直属机关各部首长，各主攻团首长，中共德州市委及城内地下党负责人等。会议由军区司令员袁也烈主持。中共德州市委书记崔毅汇报守敌布防、军事设施、兵力配备等情况。军区参谋处长王翰西作《关于德州敌情及解放德州作战方案的报告》，提出两套作战方案。与会者对敌我态势、主客观条件等作了详尽地研讨。
会议决定由渤海军区特务一、二团和冀南军区五分区独立二团担任主攻；第十七团为预备队；匡五、德平、吴桥、景县、故城、阜东、平原县大队和津浦支队一大队配合作战；德州城郊各村庄组织向导队、担架队、运输队负责战地保障。作战分三阶段部署：“围攻”阶段，由8个县大队以挖壕推进的方法，掩护主力部队向城下逼进，形成严密的包围圈；“进攻”阶段，由3个主力团分别攻打飞机场、玉皇阁、运河东岸，扫清外围据点，切断敌赖以逃跑的空中和地面通路；“总攻”阶段，主攻南门，佯攻西门和北门，将敌压缩至东地医院，迫其投降，否则就地全歼。
二、挺进德州城下
1946年6月5日下午，渤海军区政治委员景晓村作战前动员。6日下午，各主力团在8个县大队配合下，秘密向城下挺进，战役遂进入围攻阶段。渤海军区特务一团与匡五县大队等部，由刘家集、簸箕刘一带逼近城东、城东北；特务二团与平原县大队等部，由于官屯、前仓一带逼近城南、城西南；第十七团继续控制许官屯和桑园火车站等地，并派1个营与军区侦察大队、吴桥县大队等部，逼近城北；渤海军区前线指挥所在东七里铺建立；冀南军区五分区独立二团与景县县大队等部，由运河西五里庄、八里庄一带向运河岸边运动。当夜，其一营、三营由八里庄村东乘船渡过运河，二营封锁运河西岸和桥梁。过河部队立即向北厂、小锅市等外围据点发起攻击，炸毁工事，击溃守敌，逐一摧毁运河东岸沿河工事，沿河堤向南推进。至此，各部迅速形成对守敌严密的包围圈。
三、各部展开进攻
1946年6月7日零时，解放德州之战全面打响，战役遂进入进攻阶段。8个县大队迅速打掉城外围据点，为主力部队攻城扫清道路，并以挖壕推进的方法，掩护主力部队前进。
特务一团在团长张冲凌、政治委员王若杰、副团长朱志铭指挥下，其一营占领肖何庄、张庄、卢家院等地，向城东北机场发起猛攻。迫击炮、机枪、掷弹筒等构成强大的火力，摧毁机场指挥所，全歼守敌1个营。此后，由匡五县大队坚守机场，特务一团选点攻城。国民党军德州中将指挥王继祥得知机场失守，令城内守敌不惜代价，重兵反扑。翌日拂晓，敌1个团反攻机场，被匡五县大队等部压制于罗庄。在后3天战斗中，又先后击退敌8次反扑，胜利完成“占领机场，断敌空中通道”的任务。
特务二团在团长陈景三、政治委员张维兹指挥下，其二营首攻城南制高点玉皇阁。守敌以重兵和强大的火力固守，未克。二营七连和炮排遂攻击新宅汽车公司，炸毁碉堡工事，俘获大部守敌。二营四连进攻马庄，炸毁据点围墙，击溃守敌，占领马庄，并于翌日晨击退由东地、赵庄、玉皇阁三面包围过来的200余名敌军的反扑，控制玉皇阁侧翼。三营七连主攻铁路警务段，杀伤一批守敌。6月8日拂晓，三营九连继续向铁路警务段发起攻击，占领楼房2座，切断玉皇阁守敌的退路。
冀南军区五分区独立二团与景县、故城县大队等部，在团长杜濂、政治委员刘义华指挥下，运河东一、三营与运河西二营夹击，全歼河东守桥之敌，二营迅速过河。此后，该部向南推进，全歼兵工厂守敌，并以逐间打通民房墙壁开辟通路的近敌方法，出其不意地向德州火车站发起猛攻，6月8日拂晓占领火车站。至此，该部彻底肃清城西、城西北所有守敌，控制了西关，并直抵城墙下，堵住西门和小西门，将城内守敌西逃之路切断。
6月8日夜，特务一团主攻玉皇阁。为保护名胜古迹，首先展开政治攻势。6月9日夜，其三营十连采取爆破与突击相结合的方法发起攻击。守敌焚烧玉皇阁周围民房，企图以烈火浓烟阻止攻击部队前进。十数个爆破组在猛烈的火力掩护下匍匐近敌，相继拉响炸药包，炸毁玉皇阁院墙和工事。突击队员冲入院中，与守敌展开肉搏战，歼敌300余人，缴获长枪200余支、机枪6挺、迫击炮4门、掷弹筒4具，胜利地占领制高点玉皇阁，将城内守敌指挥部和主要街道控制于攻城部队火力下。
四、全线发起总攻
1946年6月10日21时，绿、红色信号弹各3颗升入夜空，战役遂进入总攻阶段。
在“八二”迫击炮和机枪掩护下，特务一团三营派出6批次爆破分队，23时炸毁大批南城墙工事，将城墙炸出缺口。宋家烈副营长率120余名战士，由云梯和炸裂的南门洞攻入城内。一营三连猛攻南门楼，击溃守敌并打退其数次反扑，坚守门楼制高点至二梯队到来，为后续部队开辟出通路。在东七里铺前线指挥所指挥作战的袁也烈司令员高兴地派参谋人员，授予特务一团一营三连“捷足先登德州城”的锦旗，指示部队扩大战果，迅速攻占敌警备司令部、电话局、广播电台，彻底切断敌通信联络。
冀南军区五分区独立二团在攻打西门和架云梯强登西城墙的战斗中，受到正面和城西北礼拜寺守敌强大火力的压制，伤亡较大。三营教导员曹中兴、副连长尹连升等多人牺牲。遂调整方案重点转攻礼拜寺。三营爆破手在强大的火力掩护下，冲上去安好炸药包，炸毁礼拜寺，全歼其中守敌。三营七连继续强攻，经激战终于登上城墙，掩护全营突入城内，与城墙外的部队内外夹击，全歼西北城墙守敌。作为二梯队的一营，乘胜攻破西门。至此，城西皆被该团占领。立足刚稳，城内守敌一部在渤海军区部队打击下，欲夺西门逃窜，该团坚守阵地予以痛击，毙俘敌人300余名。
特务一团攻入南门后，击溃数批反冲锋的敌人。其一营、三营等部迅速将敌警备司令部包围。守敌龟缩工事中拒绝投降。神炮手连连发炮，战士们掷去一排排手榴弹，守敌跳出工事败退院内。部队冲入大院，俘敌百余，但未捉到王继祥、张光第等指挥官。经审讯俘虏，方知王继祥等已由后门赤足涉水，逃往东地医院去寻求军调小组美国代表怀特中校的保护。
11日9时，主力部队相继由南、西、北门等处攻入城内，不断向纵深发展。守敌四处奔逃，时而藏匿于小巷和民房中负隅顽抗。袁也烈司令员命令特务一、二团等部疏开队形，组成大量战斗小组，采取“交叉射击，跃进向前”的方法展开巷战。若干战斗小组相互配合，遇大股敌人合围剿灭，遇小股敌人分而歼之，遇固守工事拒降者则连同工事爆破炸毁，整个德州城枪声、爆炸声和喊杀声连成一片。
五、东地受降
11日11时，袁也烈司令员发出向东地压缩前进的命令。冀南军区五分区独立二团等部留城内搜索残敌、打扫战场和战地警戒；渤海军区特务一、二团、骑兵大队等部速将东地医院包围。数十门迫击炮对准要害，步兵在新挖的战壕中严阵以待。14时前，袁也烈、景晓村派员给军调小组美国代表怀特送达信函，向国民党军德州中将指挥王继祥发出两道通牒，电台播发《敦促王继祥投降书》。特务二团一营又在罗庄与暂编独立第十三总队二团一部发生激战，俘敌团长李洪汉以下150人。至15时30分，王继祥仍未答复，袁也烈下令开炮。数十门迫击炮齐声怒吼，摧毁守敌团部和一批工事。在强大的政治压力和军事攻势之下，王继祥方借怀特之口提出3个条件：“国民党军立即放下武器；八路军停止射击；保证政府官员的生命安全。”随后挂出白旗。受降部队开赴院中，将一批批守敌押往俘虏收容所。特务二团政治处主任陈英率4名战士，同《前锋报》战地记者吴化学、军调小组中共方面译员王进等人，排除美国代表和敌团长孙凤翔的阻挠，冲进怀特的卧室，在其床下活捉国民党驻德中将指挥王继祥、国民党鲁北专员刘麟绂。
德州战役，经近5昼夜激战，八路军共击毙国民党军德州军事副指挥金定洲以下守敌1200余人；俘虏国民党德州中将指挥王继祥、国民党鲁北专员刘麟绂、山东省直属保安团团长兼德州警备司令张光第以下守敌4500余人；缴获长短枪5000余支、轻重机枪161挺、迫击炮和无坐力炮27门、子弹30余万发、汽车70辆、火车机车17辆、客货列车7列及其它物资一大批。
第三节 解放德州之战
一、土桥作战会议
1946年6月4日，渤海军区在土桥召开解放德州作战会议。参加会议的有军区及直属机关各部首长，各主攻团首长，中共德州市委及城内地下党负责人等。会议由军区司令员袁也烈主持。中共德州市委书记崔毅汇报守敌布防、军事设施、兵力配备等情况。军区参谋处长王翰西作《关于德州敌情及解放德州作战方案的报告》，提出两套作战方案。与会者对敌我态势、主客观条件等作了详尽地研讨。
会议决定由渤海军区特务一、二团和冀南军区五分区独立二团担任主攻；第十七团为预备队；匡五、德平、吴桥、景县、故城、阜东、平原县大队和津浦支队一大队配合作战；德州城郊各村庄组织向导队、担架队、运输队负责战地保障。作战分三阶段部署：“围攻”阶段，由8个县大队以挖壕推进的方法，掩护主力部队向城下逼进，形成严密的包围圈；“进攻”阶段，由3个主力团分别攻打飞机场、玉皇阁、运河东岸，扫清外围据点，切断敌赖以逃跑的空中和地面通路；“总攻”阶段，主攻南门，佯攻西门和北门，将敌压缩至东地医院，迫其投降，否则就地全歼。
二、挺进德州城下
1946年6月5日下午，渤海军区政治委员景晓村作战前动员。6日下午，各主力团在8个县大队配合下，秘密向城下挺进，战役遂进入围攻阶段。渤海军区特务一团与匡五县大队等部，由刘家集、簸箕刘一带逼近城东、城东北；特务二团与平原县大队等部，由于官屯、前仓一带逼近城南、城西南；第十七团继续控制许官屯和桑园火车站等地，并派1个营与军区侦察大队、吴桥县大队等部，逼近城北；渤海军区前线指挥所在东七里铺建立；冀南军区五分区独立二团与景县县大队等部，由运河西五里庄、八里庄一带向运河岸边运动。当夜，其一营、三营由八里庄村东乘船渡过运河，二营封锁运河西岸和桥梁。过河部队立即向北厂、小锅市等外围据点发起攻击，炸毁工事，击溃守敌，逐一摧毁运河东岸沿河工事，沿河堤向南推进。至此，各部迅速形成对守敌严密的包围圈。
三、各部展开进攻
1946年6月7日零时，解放德州之战全面打响，战役遂进入进攻阶段。8个县大队迅速打掉城外围据点，为主力部队攻城扫清道路，并以挖壕推进的方法，掩护主力部队前进。
特务一团在团长张冲凌、政治委员王若杰、副团长朱志铭指挥下，其一营占领肖何庄、张庄、卢家院等地，向城东北机场发起猛攻。迫击炮、机枪、掷弹筒等构成强大的火力，摧毁机场指挥所，全歼守敌1个营。此后，由匡五县大队坚守机场，特务一团选点攻城。国民党军德州中将指挥王继祥得知机场失守，令城内守敌不惜代价，重兵反扑。翌日拂晓，敌1个团反攻机场，被匡五县大队等部压制于罗庄。在后3天战斗中，又先后击退敌8次反扑，胜利完成“占领机场，断敌空中通道”的任务。
特务二团在团长陈景三、政治委员张维兹指挥下，其二营首攻城南制高点玉皇阁。守敌以重兵和强大的火力固守，未克。二营七连和炮排遂攻击新宅汽车公司，炸毁碉堡工事，俘获大部守敌。二营四连进攻马庄，炸毁据点围墙，击溃守敌，占领马庄，并于翌日晨击退由东地、赵庄、玉皇阁三面包围过来的200余名敌军的反扑，控制玉皇阁侧翼。三营七连主攻铁路警务段，杀伤一批守敌。6月8日拂晓，三营九连继续向铁路警务段发起攻击，占领楼房2座，切断玉皇阁守敌的退路。
冀南军区五分区独立二团与景县、故城县大队等部，在团长杜濂、政治委员刘义华指挥下，运河东一、三营与运河西二营夹击，全歼河东守桥之敌，二营迅速过河。此后，该部向南推进，全歼兵工厂守敌，并以逐间打通民房墙壁开辟通路的近敌方法，出其不意地向德州火车站发起猛攻，6月8日拂晓占领火车站。至此，该部彻底肃清城西、城西北所有守敌，控制了西关，并直抵城墙下，堵住西门和小西门，将城内守敌西逃之路切断。
6月8日夜，特务一团主攻玉皇阁。为保护名胜古迹，首先展开政治攻势。6月9日夜，其三营十连采取爆破与突击相结合的方法发起攻击。守敌焚烧玉皇阁周围民房，企图以烈火浓烟阻止攻击部队前进。十数个爆破组在猛烈的火力掩护下匍匐近敌，相继拉响炸药包，炸毁玉皇阁院墙和工事。突击队员冲入院中，与守敌展开肉搏战，歼敌300余人，缴获长枪200余支、机枪6挺、迫击炮4门、掷弹筒4具，胜利地占领制高点玉皇阁，将城内守敌指挥部和主要街道控制于攻城部队火力下。
四、全线发起总攻
1946年6月10日21时，绿、红色信号弹各3颗升入夜空，战役遂进入总攻阶段。
在“八二”迫击炮和机枪掩护下，特务一团三营派出6批次爆破分队，23时炸毁大批南城墙工事，将城墙炸出缺口。宋家烈副营长率120余名战士，由云梯和炸裂的南门洞攻入城内。一营三连猛攻南门楼，击溃守敌并打退其数次反扑，坚守门楼制高点至二梯队到来，为后续部队开辟出通路。在东七里铺前线指挥所指挥作战的袁也烈司令员高兴地派参谋人员，授予特务一团一营三连“捷足先登德州城”的锦旗，指示部队扩大战果，迅速攻占敌警备司令部、电话局、广播电台，彻底切断敌通信联络。
冀南军区五分区独立二团在攻打西门和架云梯强登西城墙的战斗中，受到正面和城西北礼拜寺守敌强大火力的压制，伤亡较大。三营教导员曹中兴、副连长尹连升等多人牺牲。遂调整方案重点转攻礼拜寺。三营爆破手在强大的火力掩护下，冲上去安好炸药包，炸毁礼拜寺，全歼其中守敌。三营七连继续强攻，经激战终于登上城墙，掩护全营突入城内，与城墙外的部队内外夹击，全歼西北城墙守敌。作为二梯队的一营，乘胜攻破西门。至此，城西皆被该团占领。立足刚稳，城内守敌一部在渤海军区部队打击下，欲夺西门逃窜，该团坚守阵地予以痛击，毙俘敌人300余名。
特务一团攻入南门后，击溃数批反冲锋的敌人。其一营、三营等部迅速将敌警备司令部包围。守敌龟缩工事中拒绝投降。神炮手连连发炮，战士们掷去一排排手榴弹，守敌跳出工事败退院内。部队冲入大院，俘敌百余，但未捉到王继祥、张光第等指挥官。经审讯俘虏，方知王继祥等已由后门赤足涉水，逃往东地医院去寻求军调小组美国代表怀特中校的保护。
11日9时，主力部队相继由南、西、北门等处攻入城内，不断向纵深发展。守敌四处奔逃，时而藏匿于小巷和民房中负隅顽抗。袁也烈司令员命令特务一、二团等部疏开队形，组成大量战斗小组，采取“交叉射击，跃进向前”的方法展开巷战。若干战斗小组相互配合，遇大股敌人合围剿灭，遇小股敌人分而歼之，遇固守工事拒降者则连同工事爆破炸毁，整个德州城枪声、爆炸声和喊杀声连成一片。
五、东地受降
11日11时，袁也烈司令员发出向东地压缩前进的命令。冀南军区五分区独立二团等部留城内搜索残敌、打扫战场和战地警戒；渤海军区特务一、二团、骑兵大队等部速将东地医院包围。数十门迫击炮对准要害，步兵在新挖的战壕中严阵以待。14时前，袁也烈、景晓村派员给军调小组美国代表怀特送达信函，向国民党军德州中将指挥王继祥发出两道通牒，电台播发《敦促王继祥投降书》。特务二团一营又在罗庄与暂编独立第十三总队二团一部发生激战，俘敌团长李洪汉以下150人。至15时30分，王继祥仍未答复，袁也烈下令开炮。数十门迫击炮齐声怒吼，摧毁守敌团部和一批工事。在强大的政治压力和军事攻势之下，王继祥方借怀特之口提出3个条件：“国民党军立即放下武器；八路军停止射击；保证政府官员的生命安全。”随后挂出白旗。受降部队开赴院中，将一批批守敌押往俘虏收容所。特务二团政治处主任陈英率4名战士，同《前锋报》战地记者吴化学、军调小组中共方面译员王进等人，排除美国代表和敌团长孙凤翔的阻挠，冲进怀特的卧室，在其床下活捉国民党驻德中将指挥王继祥、国民党鲁北专员刘麟绂。
德州战役，经近5昼夜激战，八路军共击毙国民党军德州军事副指挥金定洲以下守敌1200余人；俘虏国民党德州中将指挥王继祥、国民党鲁北专员刘麟绂、山东省直属保安团团长兼德州警备司令张光第以下守敌4500余人；缴获长短枪5000余支、轻重机枪161挺、迫击炮和无坐力炮27门、子弹30余万发、汽车70辆、火车机车17辆、客货列车7列及其它物资一大批。