一、清末州署
清末,德州地方行政机构称州署,设知州1人,总揽地方政务。州署下设:州同署,设州同1人,司河政;州判署,设州判1人,管钱粮;吏目署,设吏目1人,掌缉捕守狱;设学正、训导各1人,管文化教育。
德州州署位于城内喧哗角东(今市府街)。大堂之西为州判署,大堂之东为州同署,大堂之西南为吏目署。1894年(清光绪二十年)建新学署于明伦堂西。
二、德县县公署
1912年德州改为德县,隶属济西道,州署改为县公署,知州改称县知事。1913年县知事金荣桂将县公署迁至山东督粮道署(在城内东南隅),改属东临道。1925年又改属德临道。
民国初期,县公署机构设置有:议事会, 1909年(清宣统元年)设立,中华民国成立后仍袭用。议事会议办县自治一切事务。会址设于县公署,议员20名。1914年撤销。
参事会,1909(清宣统元年)设立,中华民国成立后仍袭用。参事会执行议事会的决议并筹办一切自治费用,设会长1人,参事4~6人,会长由县知事兼任。1914年撤销。
自治筹备处,1923年奉令设立。1930年实行自治。
劝业所,1920年4月成立,设于城内龙神庙。1925年1月改为实业局,分农、工、商3组办公。1929年1月改为建设局。
劝学所,1909年(清宣统元年)设立。1913年改为县视学。1917年又改称劝学所。1923年改组为教育局。
巡警局,1902年(清光绪二十八年)设。后改为巡警公所,民国初年仍袭用。至1928年改为公安局。
地方财政管理处,中华民国成立后设。1929年奉令改为财务局。1930年改为财政局。
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┃姓名 ┃ 任职时间 ┃学位 ┃ 籍贯 ┃
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┃孔宪廷 ┃ 1912~1913 ┃ ┃ 安徽 ┃
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┃金荣桂 ┃ 1913~1918 ┃ ┃ 奉天盖平 ┃
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┃卢润书 ┃ 1918~1919 ┃附生 ┃ 江苏江宁 ┃
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┃林介钰 ┃ 1919~1920 ┃ ┃ 安徽怀远县 ┃
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┃张芝辅 ┃ 1920~1921 ┃ ┃ 京兆大兴县 ┃
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┃林介钰 ┃ 1922~1924 ┃ ┃ 安徽怀远县 ┃
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┃党立信 ┃ 1925~1926 ┃ ┃ 山东历城县 ┃
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┃曹炜章 ┃ 1926~1927 ┃ ┃ 山东汶上县 ┃
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┃李程云 ┃ 1927 ┃ ┃ 山东掖县 ┃
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┃王继兴 ┃ 1927~1928 ┃ ┃ 山东招远县 ┃
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德县县公署县知事任职一览表
三、德县县政府
1928年5月北伐军攻占德州城,德县正式隶属国民政府。德县县公署改称县政府,直属山东省国民政府,县知事改称县长。
县政府设秘书及5个科,协助县长总揽全县事务。
秘书,1人。管理文书、出纳、交际及其他庶务。
第一科,科长1人,科员3人。管理行政事务。
第二科,科长1人,科员3人,录事、警长、警目、政警、勤务计66人。管理政警、社会治安等。
第三科,科长1人,科员3人,事务、册报、录事、勤务7人。管理岁入(地方丁漕附捐、各项杂捐、公款公产租息及其他地方收入)、岁出(地方各机关经费支出),负责预算决算的编制。
第四科,科长1人,工程师1人,技术员3人,工务生等10人。管理农林、工商、城市建设及邮电、道路、水利等。
第五科,科长1人,县督学1人,科员4人,教育委员、录事6人。管理文化教育(社会教育、学校教育)等。
1937年10月日军侵占德州,县政府流亡到德县八、九区,称国民党德县“抗日政府”,县长李玉双。
1945年8月,日本宣布无条件投降后,国民党山东省政府委任崔德广为县长,重新组建国民党德县县政府。1946年6月德州解放,国民党德县县政府崩溃。
国民党德县县政府县长任职一览表
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┃姓名 ┃ 任职时间 ┃学位 ┃ 籍贯 ┃
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┃刘鸿升 ┃1928 ┃ ┃直隶徐水 ┃
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┃崔馨山 ┃1928 ┃ ┃直隶乐亭县 ┃
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┃朱国衡 ┃1928 ┃ ┃河南 ┃
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┃虞愚 ┃1929 ┃举人 ┃浙江 ┃
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┃刘鸿恩 ┃1929 ┃ ┃河北沧县 ┃
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┃李梦云 ┃1930 ┃ ┃河北顺义县 ┃
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┃孙桐峰 ┃1930 ┃ ┃河北交河县 ┃
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┃李树德 ┃1930~1937 ┃ ┃河北霸县 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃山东陵县李 ┃
┃李玉双 ┃1938~1940.4 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃全真村 ┃
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┃梁赞忱 ┃1940~? ┃ ┃ ┃
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┃崔德广 ┃1945.8~1946.6 ┃ ┃ ┃
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附:伪德县县公署
1937年10月3日,日本侵略军攻占德州城。翌日,由日军宣抚班班长法畸又藏主持成立伪德县维持会(在南门西商会会址),会长李子和,副会长赵坤,辅佐员李凤巢。“维持会”下设两个班:一是财务班,负责管理、供应日本侵略军的物资及款项帐目;二是劳动班,负责抓工派夫,为日军支应运输、杂役等。1938年1月,“维持会”改组,会长由李子和充任,副会长由李凤巢、张圜桥充任;裁撤财务、劳动两个班,设置5个科。
第一科,管理文书,庶务。秘书魏东升,科员5人,办事员1人,翻译2人。
第二科,管理财政。科长陈启昌,科员2人。
第三科,管理建设。科长齐之谦,科员2人,办事员1人。
第四科,管理教育。科长吴广弼,科员1人。
司法科,科长苏少符,科员1人。
经过扩大“维持会”组织和收罗豢养伪行政人员,1938年4月20日由日军宣抚班班长松田主持,在旧县衙宣布将“维持会”改为伪德县县公署,县长由汉奸张圜桥担任;顾问先后是朝仓、松本、松田、井上肇,均为日本军人。伪县公署下设秘书室、财政科、建设科、教育科、民政科,另附设厚生所,管理仓谷;宣传班,宣传“共荣”,进行奴化教育;征收处,征收田赋、漕米和捐税;政务警室,为伪县公署抓差、传案。自1937年10月日本侵略军侵占德州,至1945年8月15日日本宣布投降,日伪政权对德州人民统治长达8年之久。日军投降后,日伪政权随之垮台。
“维持会”会长、伪德县县公署县长任职一览表
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┃ 职务 ┃姓名 ┃ 任职时间 ┃籍贯 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃山东德县 ┃
┃维持会会长 ┃李子和 ┃1937.10~1938.4 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃五里庄 ┃
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┃维持会副会长 ┃赵坤 ┃1937.10~1938.4 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃山东德县 ┃
┃维持会辅佐员 ┃李凤巢 ┃1937.10~1938.1 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃五里庄 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃山东德县 ┃
┃维持会副会长 ┃李凤巢 ┃1938.1~1938.4 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃五里庄 ┃
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┃维持会副会长 ┃张圜桥 ┃1938.1~1938.4 ┃ ┃
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┃ 伪县长 ┃张圜桥 ┃1938.4~1941.1 ┃ ┃
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(续表)
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┃ 职务 ┃姓名 ┃ 任职时间 ┃籍贯 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃辽宁沈阳 ┃
┃ 伪县长 ┃刘冬秀 ┃1941.1~1942.4 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃市 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃辽西黑山 ┃
┃ 伪县长 ┃佟昌武 ┃1942.4~1944.10 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃县 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃辽宁新民 ┃
┃伪县长 ┃王朝磊 ┃1944.10~1944.12 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃县 ┃
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┃伪县长 ┃郑长汉 ┃1945.1~1945.8 ┃ ┃
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