解放后，德州市地方国家权力机关先后为各界人民代表会议和人民代表大会。各界人民代表会议于1949年9月建立，1951年后代行人民代表大会职权。人民代表大会自1954年6月建立，到1990年，36年间经历了三个历史阶段。第一阶段，1954～1964年，即第一届至第五届期间，是初步建立和发展阶段。该阶段每届任期两年，每年至少召开一次会议，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。但由于市人民委员会（政府）既是行政机关又是人民代表大会常设机构，将执行权和监督权系于一身，使执行机关失去必要的监督。第二阶段，1965～1979年，即第六届和第七届期间，是被废止和恢复行使职权阶段。第六届因“四清”和“文化大革命”没有进行选举，被1968年的“革命委员会”所代替。第七届是在“文化大革命”后，人民代表大会得以恢复，并举行了两次会议，行使了宪法和法律赋予的职权。第三阶段，1980～1990年，即从第八届至第十一届，是逐步健全和完善阶段。该阶段每届任期3年，代表由选民直接选举，并设立人民代表大会常务委员会，人民代表大会制度进一步完善，地方权力机关的作用得到进一步发挥。
第一章 地方权力机构
解放后，德州市地方国家权力机关先后为各界人民代表会议和人民代表大会。各界人民代表会议于1949年9月建立，1951年后代行人民代表大会职权。人民代表大会自1954年6月建立，到1990年，36年间经历了三个历史阶段。第一阶段，1954～1964年，即第一届至第五届期间，是初步建立和发展阶段。该阶段每届任期两年，每年至少召开一次会议，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。但由于市人民委员会（政府）既是行政机关又是人民代表大会常设机构，将执行权和监督权系于一身，使执行机关失去必要的监督。第二阶段，1965～1979年，即第六届和第七届期间，是被废止和恢复行使职权阶段。第六届因“四清”和“文化大革命”没有进行选举，被1968年的“革命委员会”所代替。第七届是在“文化大革命”后，人民代表大会得以恢复，并举行了两次会议，行使了宪法和法律赋予的职权。第三阶段，1980～1990年，即从第八届至第十一届，是逐步健全和完善阶段。该阶段每届任期3年，代表由选民直接选举，并设立人民代表大会常务委员会，人民代表大会制度进一步完善，地方权力机关的作用得到进一步发挥。