一
德州市是山东省省辖县级市，为德州地区行政公署所在地。
德州市位于鲁西北冀鲁交界处，地跨东经116°13＇～116°25＇、北纬37°19＇～37°34＇之间，东与陵县接壤，南、西南与平原、武城相邻，西、西北与河北省故城县、景县搭界，北、东北与河北省吴桥县毗连，东南距省会济南107.5公里。
德州地形属黄河冲积平原，气候属暖温带轻亚干旱季风气候区，年平均气温13℃，平均降水量571.3毫米，平均无霜期206天，平均日照时数2688.9小时。全市总面积313平方公里，其中城区面积27平方公里，占总面积的8.6%。全市共有民族23个，总人口31.4万人，其中汉族人口占97.28%。
历史上的德州，伴随着大运河的开凿，至明永乐年间，已成为全国33个著名的工商城市之一。城内“车舟所会，名士所经，食货集散”，是通往北京的水陆要冲，素有“九达天衢”、“神京门户”之誉称。
今天的德州，京杭大运河由市区西部贯穿南北，京沪、石德铁路在此交汇，公路四通八达，是联结华东、华北两大区的重要交通枢纽和鲁西北、冀东南货物集散中心，也是山东省重要的轻纺工业城市。
二
德州建置久远，沿革多变。尧舜时期为兖州之域。夏为有鬲氏之国。秦设鬲县于此。隋设广川、长河县。五代改长河为将陵。元改将陵为陵州。1374年（明洪武七年）徙州治于此，遂名德州。1912年（民国元年）改称德县。1946年德州解放后建市至今。
在漫长的古代，德州凭藉优越的地理位置、便利的交通和得天独厚的自然环境，曾创造了令世人瞩目的繁盛的封建城市经济。早在宋朝，德州已有了烧瓷手工业。明朝，德州成为京杭大运河漕运要港和驿道的中继枢纽，城内集市活跃，商贾云集。清乾隆年间，德州经济达到顶峰，各行各业竞相发展，当时城内有手工业作坊200余处，商号400多家，并涌现出许多名字号和名产品。如瑞兴号的水、旱烟，畅销天津、济南；颐寿堂的人参再造丸，行销北京、天津；德州农家编织的草帽辫，远销川、藏、云、贵。
经济的繁荣，推动了德州文化的昌盛和内外交流。西汉年间，儒学大师董仲舒在德州下帷读书三年不窥园庭，提出了“罢黜百家，独尊儒术”的政治主张。明清时期的“三李”（李浃、李源、李涛）、“四大”（冯大木、赵大经、封大受、陈大浩）、“五田”（田绪宗、田雯、田霡、田肇丽、田同之）和卢氏“五代七进士”，或研经、或写史、或为文，留下了许多传世名篇。自明之后，德州籍名人的著作有254种之多，仅收入《四库全书》的就达10种50余卷。
文化的昌盛，又带动了城市建设的发展。清乾隆年间，德州城池已具相当规模，建筑蔚为壮观。城内有庙、寺、观、庵、祠、宫、楼、坛、驿等72处；为乾隆帝南巡而建造的恩泉行宫，亭台楼榭，富丽堂皇；城内永庆寺，为唐代古刹，殿堂巍峨，气度宏伟，有佛像千尊，平时香火极盛，是冀鲁两省佛事活动的中心。特别使德州自豪并为海内外垂青的，莫过于德州的苏禄国东王墓。公元1417年（明永乐十五年）7月，古苏禄国（今菲律宾）东王巴都葛叭答刺、西王麻哈剌叱葛麻丁、峒王巴都葛叭剌卜，率眷属及侍从340余人来中国进行友好访问。9月辞归途中，东王不幸病逝德州。明成祖朱棣按王礼厚葬东王于德州，并亲自撰写碑文。东王妃葛木宁及两个儿子留居墓地。至今墓、碑保留完好，成为中菲人民友好的历史见证。
地处水陆要冲的德州，又是历代兵家必争之地。秦、汉、隋末几次农民大起义，德州都是重要的战场。公元1399年（明建文元年），为保护粮仓和战略需要，都督韩观在德州城北建筑了历史上著名的十二连营；公元1401年（明建文三年），燕王朱棣发动的与建文帝争夺帝位的战争，双方在德州一带动用数十万兵力，征战三年，是德州历史上最大的战役。公元1511年（明正德六年），刘六、刘七率领的农民起义军，率众数万围困攻打德州城。公元1644年（明崇祯十七年），李自成攻占北京建立大顺政权后，旋即派大将郭升攻克德州。清代，德州城的四分之一为清兵驻地。
古代的德州虽然名声显赫，但由于受封建制度的制约和脆弱的自给自足的小农经济的束缚，其政治、经济、文化发展迟缓，加之频繁的战乱和自然灾害，至18世纪末，德州古城已受到严重破坏。
三
德州人民富有光荣的革命传统，在反帝反封建的斗争中，谱写了一曲曲英雄的篇章。1881年（清光绪七年）发生的德州教案，是震惊全国的反帝驱洋事件，表现了德州人民大义凛然的民族气节。1899年（清光绪二十五年），德州大地卷起了义和团运动的狂飙，矛头直指西方侵略者和腐败的清政府。1900年（清光绪二十六年），义和团2000余众在德州城药王庙前重创清军，震惊清廷。1902年，清政府在德州建起规模庞大的兵工厂，诞生了德州第一代产业工人。1916年，兵工厂所属13个分厂工人同时举行罢工，迫使厂方答应了发加班费的要求，充分显示了近代中国工人阶级不畏强暴、敢于斗争的英雄主义气概。
1937年10月日军侵占德州，从此德州处于侵略者的铁蹄之下，人民生活在水深火热之中。为救亡图存，德州人民在中国共产党的领导下，建立起抗日民族统一战线，广泛开展敌后抗日武装斗争。为加强敌占城市工作，德州敌占区工委和德石敌工队的地下工作者潜入日伪控制严密的德州城，团结爱国者，瓦解伪组织，惩治顽敌，传送情报，配合正规部队和地方武装，打击敌伪的重大军事行动，搅得日伪惶惶不可终日。八路军一二九师津浦支队、一一五师永兴支队、河北冀南军区部队等正规部队，与德州人民并肩战斗，多次重创敌军，沉重地打击了日伪军的嚣张气焰。在八年抗战中，德州军民同仇敌忾，浴血奋战，终于迎来了抗日战争的胜利。
抗战甫定，国民党政府急忙抢占德州，收编残余伪军，破坏停战协定，袭扰解放区，残害民众。1946年元月，北平军事调处执行部第十五执行小组来德州进行军事调处；2月，军调部济南中心小组抵德州进行视察，八路军渤海军区司令员袁也烈代表解放区军民，用铁的事实揭露国民党军队破坏停战的罪行，进行有理、有利、有节的斗争。军事调处未能阻止国民党政府蓄意挑起内战的阴谋。在调处无效的情况下，八路军渤海军区部队在地方部队的有力配合下，于1946年6月7日奋然发起解放德州的战役，经5昼夜激战，于6月11日一举攻克德州。从此，古城德州获得了新生。
德州的解放，人民扬眉吐气，欢欣鼓舞。面对反动统治和战争带来的交通阻绝、工商凋敝、满目疮痍的重重困难，德州人民在党和人民政府的领导下，开展生产自救，医治战争创伤，使德州很快恢复了生机。与此同时，全市人民响应党和政府“一切为了前线，一切为了胜利”的号召，全力支援全国的解放战争。全市先后有2941人参加了中国人民解放军，4779人参加了“轮战营”；全市人民节衣缩食、克勤克俭，先后制作军服49万套、军鞋52万双，捐献现金8900万元（北海币），为全国解放作出了重大贡献。
四
新中国成立后，德州的历史掀开了崭新的一页。短短40年，德州沧桑巨变，旧貌换新颜。
建国初期，随着津浦、石德铁路的全线修复通车，德州市揭开了当代经济建设的序幕。全市人民认真贯彻“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”的工商政策，大力恢复国民经济。到1952年，全市财政收入和工农业生产均创历史最好水平。1953年，德州市开始对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，1956年基本实现了农业、手工业的合作化和资本主义工商业的全行业公私合营，社会经济呈现良好的发展势头。到1957年，全市工业企业发展到38处，从业人员1万人，工业总产值比1949年增长7.7倍；商业公司发展到20多家，商业供销批发覆盖面达100余个县镇，市内商业网点1000多个。经济的发展，为扩大再生产和城市基础设施及其它各项社会事业的发展提供了资金。这一时期，对城区7条主要马路进行了改建和扩建；建起了第一座水厂、第一座影剧院、第一个工人俱乐部和第一个体育场；扩建了德州第一中学，新建了第二中学，建成了市立医院和联合医院。到1957年底，城区人口已由解放初的3万人增至5万人，城区面积也由解放初的3平方公里增至7平方公里。
1958年，德州市制定出第一个城市总体规划，并按规划开辟了河西工业区，先后兴建了德州棉纺织厂、德州针织厂等骨干企业和一批城市基础设施，形成新市区的雏型。1960年河西新发电厂建成投产后，缓解了当时德州电力紧张的状况。但是由于“大跃进”左的思想影响和大炼钢铁运动的盲目性，严重干扰了德州经济的正常发展，造成人口增加、财力浪费、城市基础设施不配套等后果。加之德州地区暴雨成灾，农业连年歉收，到1961年，德州工业处于低潮，城市建设停滞，成了全国有名的穷地方。随后由于党的“调整、巩固、充实、提高”八字方针的贯彻落实，德州市经济逐步恢复，到1966年已恢复到1957年的水平。
1966年“文化大革命”开始后，极“左”思潮泛滥，社会陷入动乱，城市经济处于无政府状态。面对动乱，全市共产党员和广大干部群众力排干扰，坚持生产，克服重重困难，使城市经济和基础设施减少了损失，并取得了一定程度的进展。到1978年，全市工业企业发展到211处，完成工业总产值33102.6万元，比1966年增长2.4倍；农业通过大搞农田水利建设，实现了河网化和引黄灌溉，并建成高标准百亩方田1480块，机、电双配套机井1326眼。
1978年中共十一届三中全会的召开，催动着共和国的历史车轮迈进改革开放的新时期。古城德州正是靠着党的基本路线的指引，正是凭着运河儿女锲而不舍的革命意志，经济建设才充满着勃勃生机，社会发展才孕育着腾腾活力。
紧紧依靠交通和地理位置优势，把发展工业作为全市经济建设的重心。1980年，随着津浦、石德铁路复线的建成通车，德州市作为华东、华北重要交通枢纽的地位进一步提高。德州市充分利用这一条件，先后与北京、上海、天津、济南、石家庄等城市的63家大专院校和科研单位建立了技术协作关系，增强了企业和产品的竞争能力；充分利用当地盛产棉花的优势，大力调整产业结构和生产布局，使纺织工业和轻工业顺时应势成为德州市骨干产业；全面推行以承包经营责任制为主要形式的企业改革，企业活力明显增强。到1990年，全市工业企业已发展到1448处，完成总产值161334万元，占全市社会总产值的82.7%；全市主要工业产品450余种，其中有89个品种打入国际市场，69种荣获国家和省部级优质产品称号。历史上享有盛名的德州扒鸡更加名扬天下，被中外消费者誉称“神州一奇”、“中华第一鸡”和“美味世界第一”；德州轴承厂生产的201#、202#轴承连续4年荣获全省同行业质量评比第一，并获国家银质奖。
从城郊型农业特点出发，走“依托城市，服务城市，建设农村，富裕农民，城乡一体，共同发展”的路子。德州市郊区仅有7个乡，农村人口仅占全市总人口的五分之二。1978年后，德州市通过全面推行农业生产责任制，农民的生产积极性空前高涨，粮棉产量大幅度提高。与此同时，德州市把着眼点放在高效农业和乡镇企业上，通过大力调整种植业结构和发展乡镇企业，农村经济呈现良性循环态势。1990年，全市乡镇企业发展到3628处，从业人员32310人，年总收入46374万元，占农村社会总收入的80.1%；全市粮食产量在耕地比1949年减少15%的情况下，总产增长6.2倍；为城市提供副食品为主的多种经营产值已占农业总产值的58%。德州已成为鲁西北最大的蔬菜商品市场，德州西瓜名扬省内外。
以商业、饮食服务业为重点，大力发展第三产业。1978年后，德州市按照多种经济成份、多条流通渠道、多种经营方式和少环节的流通体制，大力发展第三产业。到80年代中期，各种贸易购物中心、大中型商场、商业区和骨干饮食服务设施相继建成，中小型专业商店和个体摊点遍布大街小巷和集贸市场。1990年，全市商业服务网点发展到7202处，从业人员26086人；年社会商品零售总额67946万元，农副产品收购总值11978万元，出口商品总值13970万元，分别为1978年的8倍、16.5倍和31倍。蓬勃发展的第三产业不仅保证了生产和人民生活的需要，同时也使德州市的城市面貌大为改观。
落实城市规划，千方百计抓好城市基础设施建设，为各项事业的发展提供保证和服务。1978年后，德州市按照城市总体规划，结合旧城改造，走城市综合治理、综合开发的路子，扩建改建了东方红路、湖滨路、天衢路等干线道路20余条，形成四通八达、纵横有序的道路网络；开发兴建了罗南、北园等多处住宅小区，新建了文化、教育、体育、卫生设施和娱乐、游览场所。新修缮的苏禄王墓肃穆庄严，新建成的新湖公园、儿童乐园、火车站广场游园美伦美奂。城区的绿化、美化改善了环境，邮电通信和生活服务设施的日臻完善和现代化，丰富了人民生活。
经济的发展和城市基础设施的加强，推动了各项社会事业的长足发展。到1990年，全市已初步形成普通教育、职业教育、专业技术教育、成人教育相结合的城乡教育网络；全市有214项科研成果先后通过正式鉴定，其中接近国际水平的11项，达到国内先进水平或填补国内空白的60项，达到省内先进水平或填补省内空白的54项；全市拥有卫生专业机构271处，病床2551张，卫生技术人员3436人，全市平均91人中有医务人员1人， 121人中有1张病床；体育运动普及并涌现出多名优秀运动员，其中有获全国比赛冠军的跨栏名将，有室内外田径项目的少年全国冠军。经济和各项事业的发展，也使德州市开始由温饱型向小康型城市转变。1990年，全市城镇居民人均生活费收入1260元，农民人均纯收入1009元，分别比1978年增长了3.3倍和12.6倍，电视机、洗衣机、空调器、电冰箱、摩托车等高档耐用消费品已进入寻常百姓家。
五
古城德州，历经沧桑。建国40多年来，德州人民在中国共产党的领导下，艰苦创业，勇于开拓，在建设社会主义强国的伟大事业中，取得了一个又一个胜利，为德州市的进一步繁荣昌盛展示了美好的前景。中共德州市委、市人民政府顺应举国上下进一步改革开放的大潮，根据全省对外开放、深化改革的总体部署，结合本市的实际情况，审时度势，运筹帏幄，清醒地制定了“实施一个‘东西联合、南北延伸、中间开花、全面推进’的战略；作好‘解放思想和对外开放’两篇文章；开发河西、东北、河东三个小区；打好房地产开发、多渠道引进资金、改善投资环境、开拓国内外市场四个硬仗”的工作思路。勤劳、智慧的德州人民正阔步走向经济全面振兴的康庄大道。
历史上的德州，曾以优越的地理位置和便利的交通而崛起；今日的德州，靠党的改革开放政策而兴盛；明天的德州，定会以社会主义现代化中心城市的雄姿，腾飞于齐鲁大地。
概述
一
德州市是山东省省辖县级市，为德州地区行政公署所在地。
德州市位于鲁西北冀鲁交界处，地跨东经116°13＇～116°25＇、北纬37°19＇～37°34＇之间，东与陵县接壤，南、西南与平原、武城相邻，西、西北与河北省故城县、景县搭界，北、东北与河北省吴桥县毗连，东南距省会济南107.5公里。
德州地形属黄河冲积平原，气候属暖温带轻亚干旱季风气候区，年平均气温13℃，平均降水量571.3毫米，平均无霜期206天，平均日照时数2688.9小时。全市总面积313平方公里，其中城区面积27平方公里，占总面积的8.6%。全市共有民族23个，总人口31.4万人，其中汉族人口占97.28%。
历史上的德州，伴随着大运河的开凿，至明永乐年间，已成为全国33个著名的工商城市之一。城内“车舟所会，名士所经，食货集散”，是通往北京的水陆要冲，素有“九达天衢”、“神京门户”之誉称。
今天的德州，京杭大运河由市区西部贯穿南北，京沪、石德铁路在此交汇，公路四通八达，是联结华东、华北两大区的重要交通枢纽和鲁西北、冀东南货物集散中心，也是山东省重要的轻纺工业城市。
二
德州建置久远，沿革多变。尧舜时期为兖州之域。夏为有鬲氏之国。秦设鬲县于此。隋设广川、长河县。五代改长河为将陵。元改将陵为陵州。1374年（明洪武七年）徙州治于此，遂名德州。1912年（民国元年）改称德县。1946年德州解放后建市至今。
在漫长的古代，德州凭藉优越的地理位置、便利的交通和得天独厚的自然环境，曾创造了令世人瞩目的繁盛的封建城市经济。早在宋朝，德州已有了烧瓷手工业。明朝，德州成为京杭大运河漕运要港和驿道的中继枢纽，城内集市活跃，商贾云集。清乾隆年间，德州经济达到顶峰，各行各业竞相发展，当时城内有手工业作坊200余处，商号400多家，并涌现出许多名字号和名产品。如瑞兴号的水、旱烟，畅销天津、济南；颐寿堂的人参再造丸，行销北京、天津；德州农家编织的草帽辫，远销川、藏、云、贵。
经济的繁荣，推动了德州文化的昌盛和内外交流。西汉年间，儒学大师董仲舒在德州下帷读书三年不窥园庭，提出了“罢黜百家，独尊儒术”的政治主张。明清时期的“三李”（李浃、李源、李涛）、“四大”（冯大木、赵大经、封大受、陈大浩）、“五田”（田绪宗、田雯、田霡、田肇丽、田同之）和卢氏“五代七进士”，或研经、或写史、或为文，留下了许多传世名篇。自明之后，德州籍名人的著作有254种之多，仅收入《四库全书》的就达10种50余卷。
文化的昌盛，又带动了城市建设的发展。清乾隆年间，德州城池已具相当规模，建筑蔚为壮观。城内有庙、寺、观、庵、祠、宫、楼、坛、驿等72处；为乾隆帝南巡而建造的恩泉行宫，亭台楼榭，富丽堂皇；城内永庆寺，为唐代古刹，殿堂巍峨，气度宏伟，有佛像千尊，平时香火极盛，是冀鲁两省佛事活动的中心。特别使德州自豪并为海内外垂青的，莫过于德州的苏禄国东王墓。公元1417年（明永乐十五年）7月，古苏禄国（今菲律宾）东王巴都葛叭答刺、西王麻哈剌叱葛麻丁、峒王巴都葛叭剌卜，率眷属及侍从340余人来中国进行友好访问。9月辞归途中，东王不幸病逝德州。明成祖朱棣按王礼厚葬东王于德州，并亲自撰写碑文。东王妃葛木宁及两个儿子留居墓地。至今墓、碑保留完好，成为中菲人民友好的历史见证。
地处水陆要冲的德州，又是历代兵家必争之地。秦、汉、隋末几次农民大起义，德州都是重要的战场。公元1399年（明建文元年），为保护粮仓和战略需要，都督韩观在德州城北建筑了历史上著名的十二连营；公元1401年（明建文三年），燕王朱棣发动的与建文帝争夺帝位的战争，双方在德州一带动用数十万兵力，征战三年，是德州历史上最大的战役。公元1511年（明正德六年），刘六、刘七率领的农民起义军，率众数万围困攻打德州城。公元1644年（明崇祯十七年），李自成攻占北京建立大顺政权后，旋即派大将郭升攻克德州。清代，德州城的四分之一为清兵驻地。
古代的德州虽然名声显赫，但由于受封建制度的制约和脆弱的自给自足的小农经济的束缚，其政治、经济、文化发展迟缓，加之频繁的战乱和自然灾害，至18世纪末，德州古城已受到严重破坏。
三
德州人民富有光荣的革命传统，在反帝反封建的斗争中，谱写了一曲曲英雄的篇章。1881年（清光绪七年）发生的德州教案，是震惊全国的反帝驱洋事件，表现了德州人民大义凛然的民族气节。1899年（清光绪二十五年），德州大地卷起了义和团运动的狂飙，矛头直指西方侵略者和腐败的清政府。1900年（清光绪二十六年），义和团2000余众在德州城药王庙前重创清军，震惊清廷。1902年，清政府在德州建起规模庞大的兵工厂，诞生了德州第一代产业工人。1916年，兵工厂所属13个分厂工人同时举行罢工，迫使厂方答应了发加班费的要求，充分显示了近代中国工人阶级不畏强暴、敢于斗争的英雄主义气概。
1937年10月日军侵占德州，从此德州处于侵略者的铁蹄之下，人民生活在水深火热之中。为救亡图存，德州人民在中国共产党的领导下，建立起抗日民族统一战线，广泛开展敌后抗日武装斗争。为加强敌占城市工作，德州敌占区工委和德石敌工队的地下工作者潜入日伪控制严密的德州城，团结爱国者，瓦解伪组织，惩治顽敌，传送情报，配合正规部队和地方武装，打击敌伪的重大军事行动，搅得日伪惶惶不可终日。八路军一二九师津浦支队、一一五师永兴支队、河北冀南军区部队等正规部队，与德州人民并肩战斗，多次重创敌军，沉重地打击了日伪军的嚣张气焰。在八年抗战中，德州军民同仇敌忾，浴血奋战，终于迎来了抗日战争的胜利。
抗战甫定，国民党政府急忙抢占德州，收编残余伪军，破坏停战协定，袭扰解放区，残害民众。1946年元月，北平军事调处执行部第十五执行小组来德州进行军事调处；2月，军调部济南中心小组抵德州进行视察，八路军渤海军区司令员袁也烈代表解放区军民，用铁的事实揭露国民党军队破坏停战的罪行，进行有理、有利、有节的斗争。军事调处未能阻止国民党政府蓄意挑起内战的阴谋。在调处无效的情况下，八路军渤海军区部队在地方部队的有力配合下，于1946年6月7日奋然发起解放德州的战役，经5昼夜激战，于6月11日一举攻克德州。从此，古城德州获得了新生。
德州的解放，人民扬眉吐气，欢欣鼓舞。面对反动统治和战争带来的交通阻绝、工商凋敝、满目疮痍的重重困难，德州人民在党和人民政府的领导下，开展生产自救，医治战争创伤，使德州很快恢复了生机。与此同时，全市人民响应党和政府“一切为了前线，一切为了胜利”的号召，全力支援全国的解放战争。全市先后有2941人参加了中国人民解放军，4779人参加了“轮战营”；全市人民节衣缩食、克勤克俭，先后制作军服49万套、军鞋52万双，捐献现金8900万元（北海币），为全国解放作出了重大贡献。
四
新中国成立后，德州的历史掀开了崭新的一页。短短40年，德州沧桑巨变，旧貌换新颜。
建国初期，随着津浦、石德铁路的全线修复通车，德州市揭开了当代经济建设的序幕。全市人民认真贯彻“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”的工商政策，大力恢复国民经济。到1952年，全市财政收入和工农业生产均创历史最好水平。1953年，德州市开始对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，1956年基本实现了农业、手工业的合作化和资本主义工商业的全行业公私合营，社会经济呈现良好的发展势头。到1957年，全市工业企业发展到38处，从业人员1万人，工业总产值比1949年增长7.7倍；商业公司发展到20多家，商业供销批发覆盖面达100余个县镇，市内商业网点1000多个。经济的发展，为扩大再生产和城市基础设施及其它各项社会事业的发展提供了资金。这一时期，对城区7条主要马路进行了改建和扩建；建起了第一座水厂、第一座影剧院、第一个工人俱乐部和第一个体育场；扩建了德州第一中学，新建了第二中学，建成了市立医院和联合医院。到1957年底，城区人口已由解放初的3万人增至5万人，城区面积也由解放初的3平方公里增至7平方公里。
1958年，德州市制定出第一个城市总体规划，并按规划开辟了河西工业区，先后兴建了德州棉纺织厂、德州针织厂等骨干企业和一批城市基础设施，形成新市区的雏型。1960年河西新发电厂建成投产后，缓解了当时德州电力紧张的状况。但是由于“大跃进”左的思想影响和大炼钢铁运动的盲目性，严重干扰了德州经济的正常发展，造成人口增加、财力浪费、城市基础设施不配套等后果。加之德州地区暴雨成灾，农业连年歉收，到1961年，德州工业处于低潮，城市建设停滞，成了全国有名的穷地方。随后由于党的“调整、巩固、充实、提高”八字方针的贯彻落实，德州市经济逐步恢复，到1966年已恢复到1957年的水平。
1966年“文化大革命”开始后，极“左”思潮泛滥，社会陷入动乱，城市经济处于无政府状态。面对动乱，全市共产党员和广大干部群众力排干扰，坚持生产，克服重重困难，使城市经济和基础设施减少了损失，并取得了一定程度的进展。到1978年，全市工业企业发展到211处，完成工业总产值33102.6万元，比1966年增长2.4倍；农业通过大搞农田水利建设，实现了河网化和引黄灌溉，并建成高标准百亩方田1480块，机、电双配套机井1326眼。
1978年中共十一届三中全会的召开，催动着共和国的历史车轮迈进改革开放的新时期。古城德州正是靠着党的基本路线的指引，正是凭着运河儿女锲而不舍的革命意志，经济建设才充满着勃勃生机，社会发展才孕育着腾腾活力。
紧紧依靠交通和地理位置优势，把发展工业作为全市经济建设的重心。1980年，随着津浦、石德铁路复线的建成通车，德州市作为华东、华北重要交通枢纽的地位进一步提高。德州市充分利用这一条件，先后与北京、上海、天津、济南、石家庄等城市的63家大专院校和科研单位建立了技术协作关系，增强了企业和产品的竞争能力；充分利用当地盛产棉花的优势，大力调整产业结构和生产布局，使纺织工业和轻工业顺时应势成为德州市骨干产业；全面推行以承包经营责任制为主要形式的企业改革，企业活力明显增强。到1990年，全市工业企业已发展到1448处，完成总产值161334万元，占全市社会总产值的82.7%；全市主要工业产品450余种，其中有89个品种打入国际市场，69种荣获国家和省部级优质产品称号。历史上享有盛名的德州扒鸡更加名扬天下，被中外消费者誉称“神州一奇”、“中华第一鸡”和“美味世界第一”；德州轴承厂生产的201#、202#轴承连续4年荣获全省同行业质量评比第一，并获国家银质奖。
从城郊型农业特点出发，走“依托城市，服务城市，建设农村，富裕农民，城乡一体，共同发展”的路子。德州市郊区仅有7个乡，农村人口仅占全市总人口的五分之二。1978年后，德州市通过全面推行农业生产责任制，农民的生产积极性空前高涨，粮棉产量大幅度提高。与此同时，德州市把着眼点放在高效农业和乡镇企业上，通过大力调整种植业结构和发展乡镇企业，农村经济呈现良性循环态势。1990年，全市乡镇企业发展到3628处，从业人员32310人，年总收入46374万元，占农村社会总收入的80.1%；全市粮食产量在耕地比1949年减少15%的情况下，总产增长6.2倍；为城市提供副食品为主的多种经营产值已占农业总产值的58%。德州已成为鲁西北最大的蔬菜商品市场，德州西瓜名扬省内外。
以商业、饮食服务业为重点，大力发展第三产业。1978年后，德州市按照多种经济成份、多条流通渠道、多种经营方式和少环节的流通体制，大力发展第三产业。到80年代中期，各种贸易购物中心、大中型商场、商业区和骨干饮食服务设施相继建成，中小型专业商店和个体摊点遍布大街小巷和集贸市场。1990年，全市商业服务网点发展到7202处，从业人员26086人；年社会商品零售总额67946万元，农副产品收购总值11978万元，出口商品总值13970万元，分别为1978年的8倍、16.5倍和31倍。蓬勃发展的第三产业不仅保证了生产和人民生活的需要，同时也使德州市的城市面貌大为改观。
落实城市规划，千方百计抓好城市基础设施建设，为各项事业的发展提供保证和服务。1978年后，德州市按照城市总体规划，结合旧城改造，走城市综合治理、综合开发的路子，扩建改建了东方红路、湖滨路、天衢路等干线道路20余条，形成四通八达、纵横有序的道路网络；开发兴建了罗南、北园等多处住宅小区，新建了文化、教育、体育、卫生设施和娱乐、游览场所。新修缮的苏禄王墓肃穆庄严，新建成的新湖公园、儿童乐园、火车站广场游园美伦美奂。城区的绿化、美化改善了环境，邮电通信和生活服务设施的日臻完善和现代化，丰富了人民生活。
经济的发展和城市基础设施的加强，推动了各项社会事业的长足发展。到1990年，全市已初步形成普通教育、职业教育、专业技术教育、成人教育相结合的城乡教育网络；全市有214项科研成果先后通过正式鉴定，其中接近国际水平的11项，达到国内先进水平或填补国内空白的60项，达到省内先进水平或填补省内空白的54项；全市拥有卫生专业机构271处，病床2551张，卫生技术人员3436人，全市平均91人中有医务人员1人， 121人中有1张病床；体育运动普及并涌现出多名优秀运动员，其中有获全国比赛冠军的跨栏名将，有室内外田径项目的少年全国冠军。经济和各项事业的发展，也使德州市开始由温饱型向小康型城市转变。1990年，全市城镇居民人均生活费收入1260元，农民人均纯收入1009元，分别比1978年增长了3.3倍和12.6倍，电视机、洗衣机、空调器、电冰箱、摩托车等高档耐用消费品已进入寻常百姓家。
五
古城德州，历经沧桑。建国40多年来，德州人民在中国共产党的领导下，艰苦创业，勇于开拓，在建设社会主义强国的伟大事业中，取得了一个又一个胜利，为德州市的进一步繁荣昌盛展示了美好的前景。中共德州市委、市人民政府顺应举国上下进一步改革开放的大潮，根据全省对外开放、深化改革的总体部署，结合本市的实际情况，审时度势，运筹帏幄，清醒地制定了“实施一个‘东西联合、南北延伸、中间开花、全面推进’的战略；作好‘解放思想和对外开放’两篇文章；开发河西、东北、河东三个小区；打好房地产开发、多渠道引进资金、改善投资环境、开拓国内外市场四个硬仗”的工作思路。勤劳、智慧的德州人民正阔步走向经济全面振兴的康庄大道。
历史上的德州，曾以优越的地理位置和便利的交通而崛起；今日的德州，靠党的改革开放政策而兴盛；明天的德州，定会以社会主义现代化中心城市的雄姿，腾飞于齐鲁大地。