一、企业登记管理
1931年，德县有工商户1883家3300人。德县商会负责办理开业、歇业事宜，并负责征收各种捐税和调处工商业纠纷。日军侵占德州期间，对工商业经营品种、数量实行严格限制，致使大量商号倒闭。
1947年9月土改复查运动中，市民主政府因缺乏城市管理经验，一夜之间将130余家商号财产没收后分给贫苦市民，造成商人外逃和资金外流。1948年6月15日，市民主政府贯彻执行渤海区党委指示，召开原工商业者大会，纠正没收工商业财产的左倾错误，发还私营商号财产，使工商业得到迅速恢复。
1949年5月30日～7月31日，市工商行政管理部门对工商业进行首次登记。登记结果，全市共有工商业1648户，从业人员5572人，其中工业、手工业552户，从业人员1256人；商业792户，从业人员2752人；饮食服务业304户，从业人员1564人。统一核发了营业执照。
1951年4月，根据政务院《关于对工商业登记清理工作的指示》，市工商行政管理部门对工商业进行清理登记。登记结果，全市工商业1681户，从业人员5817人，其中工业、手工业399户，从业人员1314人；商业、饮食服务业1282户，从业人员4503人。在清理登记的基础上，政府对企业的开业、歇业、转业作了明确规定，并教育引导私营工商业依法经营。
1956年公私合营后，工商业实行按行业归口管理，企业登记管理工作中断。1958年“大跃进”期间，工商企业出现了盲目发展和大合大并的混乱局面。1963年，根据国务院《工商企业登记管理办法》，市工商行政管理部门对企业进行清理整顿，撤销计划外企业3处，并调整了企业性质，核定了经营范围。1966年“文化大革命”开始后，工商企业登记管理工作被迫中断。
1980年5月，根据国家经委、农委、工商行政管理总局《关于开展工业企业普查登记的通知》，市工商局对工商企业进行普查登记，统一建立了经济户口。1981年6月，根据国家工商总局《关于开展商业、饮食服务业、交通运输业普查登记的通知》，对全市商业、饮食服务业、交通运输业进行普查登记，并对2019户工商企业统一换发了营业执照。
1983年，放宽企业登记管理政策，允许外地人员来德开办企业，支持地区和企业间的横向经济联合，开展中外合资合作企业登记注册业务。到1985年，全市工商企业发展到3112处，从业人员12.6万人，其中国营1052处，6.6万人；集体736处，2.3万人；街道492处，0.8万人；乡镇832处，2.9万人。
1988年，贯彻国务院治理整顿、深化改革的方针和《工商企业登记管理条例》及《公司登记管理暂行规定》，市工商局对149个公司进行了年检注册和换证，对40处租赁柜台、17处录像放映单位、56处机动车维修企业进行了全面检查整顿。1989年对171个公司和经营重要生产、生活资料的261处企业进行清理整顿，对2688处企业进行了重新登记和换发营业执照。1990年对尚未进行重新登记换照的605处企业办理登记换照手续。是年，全市登记注册工商企业3300处，其中国营1297处，集体1979处，合营24处。
二、个体工商户管理
民国时期，境内个体工商业户主要有铁工、木工、修车、皮革、麻绳、成衣、纺织、熟食、百货等行业1000余户。由于社会地位低下，处境艰难。
解放后，个体工商户得到人民政府的扶持和保护。1949年，市工商行政管理部门对个体工商户进行首次登记，并统一核发了营业执照。1956年公私合营后，个体工商户走上了合作化道路。
1961年，根据中央精神，政府允许个体工商户恢复营业。1963年，市工商行政管理部门重新为721户个体工商户颁发了营业执照，其中商业、饮食服务业361户，从业人员526人；手工业129户，从业人员356人；交通运输业231户，从业人员285人。“文化大革命”期间，个体经济被当作“资本主义尾巴”取缔，1973年全市仅剩个体工商户30户，从业人员40人。
1978年，市工商局恢复对个体工商业的管理。1980年6月规定了从事个体经营的条件、登记发证的手续以及发展个体经济的优惠政策。1981年，个体登记发证269户，从业人员344人，其中商业120户，140人；饮食业47户，72人；服务业53户，66人；手工业32户，39人；合资经营4户，13人；其它行业13户，14人。1990年，个体工商业户发展到8024户，从业人员14650人，其中商业4305户，8106人；饮食服务业1882户， 3620人；手工业548户，1300人；建筑业32户，187人；运输业1257户，1437人。
第二节 工商企业管理
一、企业登记管理
1931年，德县有工商户1883家3300人。德县商会负责办理开业、歇业事宜，并负责征收各种捐税和调处工商业纠纷。日军侵占德州期间，对工商业经营品种、数量实行严格限制，致使大量商号倒闭。
1947年9月土改复查运动中，市民主政府因缺乏城市管理经验，一夜之间将130余家商号财产没收后分给贫苦市民，造成商人外逃和资金外流。1948年6月15日，市民主政府贯彻执行渤海区党委指示，召开原工商业者大会，纠正没收工商业财产的左倾错误，发还私营商号财产，使工商业得到迅速恢复。
1949年5月30日～7月31日，市工商行政管理部门对工商业进行首次登记。登记结果，全市共有工商业1648户，从业人员5572人，其中工业、手工业552户，从业人员1256人；商业792户，从业人员2752人；饮食服务业304户，从业人员1564人。统一核发了营业执照。
1951年4月，根据政务院《关于对工商业登记清理工作的指示》，市工商行政管理部门对工商业进行清理登记。登记结果，全市工商业1681户，从业人员5817人，其中工业、手工业399户，从业人员1314人；商业、饮食服务业1282户，从业人员4503人。在清理登记的基础上，政府对企业的开业、歇业、转业作了明确规定，并教育引导私营工商业依法经营。
1956年公私合营后，工商业实行按行业归口管理，企业登记管理工作中断。1958年“大跃进”期间，工商企业出现了盲目发展和大合大并的混乱局面。1963年，根据国务院《工商企业登记管理办法》，市工商行政管理部门对企业进行清理整顿，撤销计划外企业3处，并调整了企业性质，核定了经营范围。1966年“文化大革命”开始后，工商企业登记管理工作被迫中断。
1980年5月，根据国家经委、农委、工商行政管理总局《关于开展工业企业普查登记的通知》，市工商局对工商企业进行普查登记，统一建立了经济户口。1981年6月，根据国家工商总局《关于开展商业、饮食服务业、交通运输业普查登记的通知》，对全市商业、饮食服务业、交通运输业进行普查登记，并对2019户工商企业统一换发了营业执照。
1983年，放宽企业登记管理政策，允许外地人员来德开办企业，支持地区和企业间的横向经济联合，开展中外合资合作企业登记注册业务。到1985年，全市工商企业发展到3112处，从业人员12.6万人，其中国营1052处，6.6万人；集体736处，2.3万人；街道492处，0.8万人；乡镇832处，2.9万人。
1988年，贯彻国务院治理整顿、深化改革的方针和《工商企业登记管理条例》及《公司登记管理暂行规定》，市工商局对149个公司进行了年检注册和换证，对40处租赁柜台、17处录像放映单位、56处机动车维修企业进行了全面检查整顿。1989年对171个公司和经营重要生产、生活资料的261处企业进行清理整顿，对2688处企业进行了重新登记和换发营业执照。1990年对尚未进行重新登记换照的605处企业办理登记换照手续。是年，全市登记注册工商企业3300处，其中国营1297处，集体1979处，合营24处。
二、个体工商户管理
民国时期，境内个体工商业户主要有铁工、木工、修车、皮革、麻绳、成衣、纺织、熟食、百货等行业1000余户。由于社会地位低下，处境艰难。
解放后，个体工商户得到人民政府的扶持和保护。1949年，市工商行政管理部门对个体工商户进行首次登记，并统一核发了营业执照。1956年公私合营后，个体工商户走上了合作化道路。
1961年，根据中央精神，政府允许个体工商户恢复营业。1963年，市工商行政管理部门重新为721户个体工商户颁发了营业执照，其中商业、饮食服务业361户，从业人员526人；手工业129户，从业人员356人；交通运输业231户，从业人员285人。“文化大革命”期间，个体经济被当作“资本主义尾巴”取缔，1973年全市仅剩个体工商户30户，从业人员40人。
1978年，市工商局恢复对个体工商业的管理。1980年6月规定了从事个体经营的条件、登记发证的手续以及发展个体经济的优惠政策。1981年，个体登记发证269户，从业人员344人，其中商业120户，140人；饮食业47户，72人；服务业53户，66人；手工业32户，39人；合资经营4户，13人；其它行业13户，14人。1990年，个体工商业户发展到8024户，从业人员14650人，其中商业4305户，8106人；饮食服务业1882户， 3620人；手工业548户，1300人；建筑业32户，187人；运输业1257户，1437人。