一、计划编制内容
1966年前,国家规定编制16种计划。“文化大革命”期间,计划内容减少,主要编制农业、工业、交通运输、基本建设和物资分配计划。1978年后,计划内容增加。到1990年,全市年度计划内容共有18种,即农业、工业、交通运输、固定资产投资、主要商品收购调拨、外贸出口商品收购、财政收支、物资分配、城市建设、科技发展、大中专毕业生需求和分配、教育、卫生、人口、建设用地和土地开发、经济效益、资源节约和利用、利用外资和综合指标等。
二、计划编制程序
1949~1979年,德州市只编制年度计划,1980年始编制中长期计划。国民经济和社会发展五年计划编制采取“两上两下”程序;年度计划编制采取“两下一上”程序,即由各主管局(包括基层单位)根据五年计划分年度指标(自承包制后,即结合承包指标)自下而上地编制建议计划报市计委,由市计委进行综合平衡,制订出全市年度国民经济和社会发展建议计划,经市政府审定后报上级计划部门。为便于各主管局和生产企业安排生产计划,一般在本年12月中旬下达下年度预安排计划。在上级计划部门下达国家计划后,计委再根据国家计划指标结合本市实际情况,制订出年度计划(草案),经市政府审定后,提请市人民代表大会审议批准,然后下达至各主管局(乡政府)及基层单位执行。
三、计划检查
中期计划五年检查1次,并向市人民代表大会报告。年度计划一年检查3次,当计划下达后,检查计划指标是否落实到各执行单位;6月份检查上半年计划执行情况是否达到时间过半、任务过半,预测全年计划任务的完成,总结计划执行中的经验教训和存在问题等,提出解决问题的意见,报上级计划部门和市委、市政府领导及时进行解决;年终将年度检查写出书面报告,经市政府领导审查,向市人民代表大会报告。
第二节 计划编制
一、计划编制内容
1966年前,国家规定编制16种计划。“文化大革命”期间,计划内容减少,主要编制农业、工业、交通运输、基本建设和物资分配计划。1978年后,计划内容增加。到1990年,全市年度计划内容共有18种,即农业、工业、交通运输、固定资产投资、主要商品收购调拨、外贸出口商品收购、财政收支、物资分配、城市建设、科技发展、大中专毕业生需求和分配、教育、卫生、人口、建设用地和土地开发、经济效益、资源节约和利用、利用外资和综合指标等。
二、计划编制程序
1949~1979年,德州市只编制年度计划,1980年始编制中长期计划。国民经济和社会发展五年计划编制采取“两上两下”程序;年度计划编制采取“两下一上”程序,即由各主管局(包括基层单位)根据五年计划分年度指标(自承包制后,即结合承包指标)自下而上地编制建议计划报市计委,由市计委进行综合平衡,制订出全市年度国民经济和社会发展建议计划,经市政府审定后报上级计划部门。为便于各主管局和生产企业安排生产计划,一般在本年12月中旬下达下年度预安排计划。在上级计划部门下达国家计划后,计委再根据国家计划指标结合本市实际情况,制订出年度计划(草案),经市政府审定后,提请市人民代表大会审议批准,然后下达至各主管局(乡政府)及基层单位执行。
三、计划检查
中期计划五年检查1次,并向市人民代表大会报告。年度计划一年检查3次,当计划下达后,检查计划指标是否落实到各执行单位;6月份检查上半年计划执行情况是否达到时间过半、任务过半,预测全年计划任务的完成,总结计划执行中的经验教训和存在问题等,提出解决问题的意见,报上级计划部门和市委、市政府领导及时进行解决;年终将年度检查写出书面报告,经市政府领导审查,向市人民代表大会报告。