一、集市设置
清末至民国初期，境内共有集市15处，其中市区9处，郊区6处。市区有线市街农副产品市场、马神庙街干鲜果品市场、喧哗角鱼菜市场、招商街中山市场、南营街牲畜市场，以及二郎庙街、南门东街、柴市街、维新街柴草市场；郊区有黄河涯、二十里铺、艾家坊、丰乐屯、前小屯、张官屯农贸市场。集期天天集5处，农历一、六集10处。
1948年，市工商行政管理部门对集市进行调整，城区集市由9个调整为6个，郊区增加了黄庄集。1954年9月，全市集期统一调整为农历一、六，二、七，四、九集，天天集全部错开。1956年社会主义改造完成后，郊区取缔了二十里铺集、艾家坊集和黄庄集。
1958年“大跃进”期间，集市一度被关闭。1959年根据中央关于组织好农村集贸市场的指示，德州市相继恢复了黄河涯、张官屯、前小屯和市内勤奋街4处集市。1961年又恢复了曹村、丰乐屯、二十里铺和市内市场街4处集市。同时，随着集市贸易的活跃，胜利街、汽车站、电影院、人民剧场、火车站也自发形成了5处集市。市内集市为天天集，农村集市为农历一、六集。
1966年后的“文化大革命”期间，自由市场受到限制，市内集市由7个减为3个，郊区取缔了丰乐屯和前小屯集。全市集期统一调整为农历一、六集。
1978年后，德州市贯彻中央改革、开放、搞活的方针，集市贸易得到迅速发展。至1990年，全市集贸市场已达30处，其中市区24处，郊区6处。市区有向阳路、北小市、三八路、铁西南路、铁西中路、十三局、胜利桥、棉纺织厂、发电厂、平等街、胜利街、东地南路、天衢路、乐园南街、北园小区、电业局、农机局等17处农贸市场，柴市街、城隍庙、火车站3处工业品市场，勤奋街粮食市场，迎宾路旧自行车市场，池家堤口牲畜市场；郊区有黄河涯、于官屯、曹村、张官屯、二屯、丰乐屯6处农副产品市场。市内集市为天天集，郊区集市和市内粮食市、旧自行车市、牲口市为5天集。
二、集市交易
清末民初，境内集市比较繁荣，上市品种主要有粮油、棉花、蔬菜、水果、土布土线、日用杂货、牲畜、柴草等。其中，线市街农副产品市场最为活跃，上市人员除市民外，还有货栈采购员及小商贩，日均上市达8000余人。
1941年后，日伪政权开始对粮食、食糖、食盐、煤油、火柴、布匹等日用生活品实行统制，集市贸易日趋衰落。
解放初期，由于长期战乱影响，商品奇缺，集市贸易恢复缓慢。1948年，随着局势的稳定，集市贸易得到迅速恢复和发展。1952年，全市集市贸易成交额243万元。1957年，集市贸易成交额达到247万元。
1958～1960年，由于工农业生产遭受严重损失，加之禁止一、二类物资自由交易，集市交易一度出现商品匮乏、物价暴涨的局面。1961年，德州市开放集贸市场，允许社员从事城乡贩运活动，日均上市货物品种达到100余种，上市人数7000余人。1963年，集市贸易成交额增至606万元。
1966年后的“文化大革命”期间，许多集市被取缔，上市品种受到严格限制，甚至连鸡蛋、家禽也在禁售之列。1967年，集市贸易成交额仅为143万元。
1978年后，随着市场的全面放开，集市贸易得到空前繁荣。上市货物品种除地产品外，还有来自全国各地的时令蔬菜、水果、土特产品、日用工业品等，极大地丰富了居民生活。1990年，集市贸易成交额已达8464万元，日均上市货物品种500余种，上市人员7万余人。
全市集市贸易总额
三、物资交流会
清朝时期，境内有城隍庙和药王庙会，分别于每年农历腊月和四月各举办1次。其中城隍庙会期1个月，会间万商云集，竟相推销自己的商品，特别是卖年货的、打把式卖艺的、算卦相面的更增添了庙会的热闹气氛。1928年，德县县政府将城隍庙辟为中山市场，城隍庙会至此消失。药王庙会也于1937年前后相继消失。
建国后，为活动城乡物资交流，人民政府于1950～1962年和1981～1987年先后在市区繁华路段组织过10次物资交流大会。交流会会期一般10天左右，交流物资主要有日用百货、服装鞋帽、针棉织品、烟酒副食、五金交电、钢木家具、土产杂品、农副产品等。1987年11月7～17日在花园口商场召开的秋季物资交流大会，除本市工商户外，还有来自全国12个省市的241家客户参加，上市品种达103个，上市人数高峰时达5万余人，总成交额550万元。
