序
新编《德州市志》历时15个寒暑，终于付梓出版，这是全区人民政治生活中的一件大事，也是精神文明建设的一大举措。这对于推动我区各项事业的发展，必将起到积极的促进作用，实在可喜可贺。
德州，是一个具有几千年历史的古老城市，物华天宝，人杰地灵，地理位置优越，交通十分方便，素有“九达天衢、神京门户”之称。京沪、德石铁路在境内交汇，京杭大运河贯穿市区南北，是华东、华北地区的重要交通枢纽和商品集散地。以勤劳、勇敢、智慧著称的德州人民，披荆斩棘，辛勤耕耘，世世代代繁衍生息在这块土地上，历代优秀人物在这片土地上创造了可歌可泣的光辉业绩，谱写了一曲曲历史新篇章。建国后，德州人民在中国共产党的领导下，战天斗地，艰苦创业，为州城增色，为家乡争光，使德州成为鲁西北政治、经济、文化的中心。中共十一届三中全会后，德州人民致力于改革开放，膨胀提高工业，强化发展农业，开拓突破第三产业，加快了经济建设步伐。而今的德州，已是马路宽阔、楼房耸立、街市繁荣、诸业兴旺，一个现代化的城市已初具雏形，成为冀鲁平原上冉冉升起的一颗明星。
编史修志，旨在资治。志书具有“资政、存史、教化”作用。编修一部观点正确、体例完备、内容翔实、结构严谨的《德州市志》，是一项内容浩繁、包罗万象的文化建设工程。它涉及到各行各业、各个门类，可谓“一方之全史”、“地方百科全书”。新编《德州市志》通过对德州近150年来的历史与现状、自然与社会变迁的记述，使之成为知识和文化的结晶，是我区一项宝贵的精神财富。通过探索前人治理经验，可以温故知新，观兴衰知得失，通古今察未来；可以认识德州、治理德州、振兴德州；可以给全区人民智慧和启迪，实为一项有益当代、惠及后人的千秋大业。
自明代嘉靖年间始，至民国时期的1935年，德州历史上官修成稿刻印的地方志书计有7部，民修成稿刻印的计有11部。建国后，中共德州市委曾于1960年组织人员编修新市志，终因政治运动频繁、经济困难等种种原因夭折。1981年10月，市委成立编志委员会，1982年正式组建市志办公室，开始编修新志。1995年3月，德州市撤市建区，区委、区政府继续领导编修市志。《德州市志》最终得以付印成书，是各方面通力合作、辛勤劳动的硕果。在此过程中，全市各部门提供了大量资料，有关专家学者给予了认真指导，市志编修人员废寝忘食，广征博采，从实际出发，以现代社会分工为依据，分门别类，上下贯通，去伪存真，探本求源，详今略古，秉笔直书。全志资料注重翔实，体例刻意求新，结构力臻严谨，稽考力求无误，将科学性、思想性、资料性融为一体，具有鲜明的时代精神和地方特色。
值此市志成书之际，特寄意全区人民，务必借鉴历史，振奋精神，再展宏图，再创业绩，加快发展步伐。德州，这座古老的城市，历史上曾以大运河的开凿而发展，今日又依靠铁路、公路等便利的交通优势而崛起，她必将在祖国的社会主义现代化建设事业中放射出更加绚丽夺目的光彩。
中共德州市德城区委书记李艳华
一九九七年元月
凡例
一、新编《德州市志》以马列主义、毛泽东思想为指导，以中共十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，实事求是地记载了自1840年以来德州市的演变和发展情况。
二、本志按现行区划为记述范围，时间上限为1840年，下限为1990年底，某些内容为记述完整，适当向上追溯。
三、本志按环境、人类、社会三大类安排编次，全志共设20卷，另设概述、大事记和附录。根据需要，卷章节前加无题小序，概括所记内容，提示记述重点。
四、本志表述方法，以志为主，记、传并用，图表穿插其中，除大事记用编年体外，其余均用记事本末体。力求做到详今略古，突出地方特点，体现时代特征。
五、本志采取生不立传的原则，对1990年尚在世的影响重大的人物，采用表的形式加以记述。
六、本志对各种机构、部门、社会团体和会议名称等，在行文中第一次出现时，一律用全称，重复出现时用简称；对人物则一概不加褒贬，直书其名。
七、数字用法，以1987年国家语言工作委员会等7部门公布的《关于出版物上数字用法的试行规定》为准。历史纪年采用公元纪年，朝代纪年概用括弧记在公元纪年之后。计量单位，建国前度量衡沿用旧制；建国后按国务院1981年颁发的《中华人民共和国计量单位名称与符号方案（试行）》执行。
八、行文中，“解放前（后）”系指1946年6月11日德州解放前（后）; “建国前（后）”系指1949年10月1日中华人民共和国建立前（后）。
九、本志资料来源广泛，除档案、正史、旧志、报刊、专著及有关个人回忆材料外，其它以各主管部门所提供的资料为主，数据多取于德州市统计局。这些资料经市志办公室编审人员考核鉴别，稽实求真，均不注明出处。
目录
序
凡例
概述 （1）
大事记 （7）
卷一 行政区域
第一章 建置 （25）
第一节 位置 面积 （25）
第二节 历代沿革 （26）
第二章 政区变迁 （27）
第一节 解放前政区 （27）
第二节 解放后政区 （27）
第三节 现行区划 （32）
第三章 德州城 （35）
第一节 沿革 （35）
第二节 现况 （36）
卷二 地理环境
第一章 地质 （40）
第一节 地质概况 （40）
第二节 地震地质 （42）
第三节 工程地质 （42）
第四节 水文地质 （43）
第二章 地貌 （45）
第一节 地貌类型 （45）
第二节 河流 湖泊 （46）
第三章 气候 （49）
第一节 气压与风 （49）
第二节 温度 （50）
第三节 降水 （53）
第四节 湿度 云量 蒸发 日照 （54）
第五节 其它天气现象 （57）
第四章 物候 （57）
第一节 物候季节的划分 （57）
第二节 德州市物候历 （59）
第五章 土壤 植被 （66）
第一节 土壤 （67）
第二节 植被 （70）
第六章 自然资源 （70）
第一节 土地资源 （70）
第二节 水资源 （72）
第三节 动植物资源 （73）
第四节 油气资源 （83）
第七章 自然灾害 （83）
第一节 水旱灾 （84）
第二节 风雹灾 （84）
第三节 霜冻 （86）
第四节 震灾 （86）
第八章 环境保护 （94）
第一节 环境状况 （94）
第二节 污染源 （95）
第三节 环境管理 （96）
第四节 污染治理 （96）
第五节 水资源管理 （98）
卷三 居民
第一章 规模 （99）
第一节 数量 （99）
第二节 分布与密度 （101）
第二章 变动 （102）
第一节 自然变动 （102）
第二节 机械变动 （104）
第三章 构成 （106）
第一节 年龄构成 （106）
第二节 性别构成 （107）
第三节 民族构成 （109）
第四节 文化构成 （110）
第五节 行业、职业构成 （111）
第四章 婚姻 家庭 （112）
第一节 婚姻 （112）
第二节 家庭 （115）
第五章 计划生育 （115）
第一节 宣传教育 （115）
第二节 节育政策与措施 （116）
第六章 姓氏与分布 （117）
卷四 城市建设管理
第一章 城市规划 （119）
第一节 总体规划 （119）
第二节 专业规划 （120）
第三节 详细规划 （121）
第二章 城市建设 （122）
第一节 道路 （122）
第二节 桥涵 （123）
第三节 照明 （124）
第四节 公共交通 （125）
第五节 供水 （127）
第六节 排水 （130）
第七节 供热 供气 （134）
第八节 园林 绿化 （134）
第九节 住宅 （138）
第十节 公共建筑 （139）
第十一节 厂房 （142）
第三章 建筑业 （143）
第一节 施工队伍 （143）
第二节 勘测与设计 （145）
第三节 建筑施工 （145）
第四节 建筑业管理 （147）
第四章 城市管理 （148）
第一节 城市综合管理 （148）
第二节 市政设施管理 （149）
第三节 园林绿化管理 （150）
第四节 环境卫生管理 （150）
第五节 城市抗震管理 （152）
第五章 房地产管理 （153）
第一节 房产占有 （153）
第二节 房屋租赁 （154）
第三节 房屋交易 （154）
第四节 拆迁 修缮 （155）
第五节 土地管理 （155）
卷五 经济综述
第一章 经济体制变革 （157）
第一节 土地改革 （157）
第二节 社会主义改造 （158）
第三节 人民公社 （160）
第四节 国民经济调整 （161）
第五节 农业生产责任制 （163）
第六节 工业生产责任制 （164）
第二章 国民经济综合指数 （166）
第一节 工农业总产值 （166）
第二节 社会总产值 （167）
第三节 国民收入 （168）
第四节 国民生产总值 （169）
第三章 经济结构 （169）
第一节 产业结构 （169）
第二节 农轻重结构 （170）
第三节 所有制结构 （171）
第四章 居民经济生活 （171）
第一节 城市居民生活 （171）
第二节 乡村居民生活 （172）
卷六 工业
第一章 工业所有制 （176）
第一节 国营工业 （176）
第二节 集体工业 （176）
第三节 私营及个体手工业 （177）
第二章 工业结构 （182）
第一节 产业结构 （182）
第二节 产品结构 （183）
第三节 技术结构 （186）
第三章 工业布局 （188）
第一节 城区工业分布 （188）
第二节 郊区小型工业区 （189）
第三节 工业扩散 （189）
第四章 纺织工业 （190）
第一节 棉纺织 （190）
第二节 丝麻织品 （191）
第三节 印染 （192）
第四节 针织 （192）
第五章 机械工业 （193）
第一节 工业设备制造 （194）
第二节 农业机械制造 （195）
第三节 动力机械制造 （196）
第四节 工程机械制造 （197）
第五节 交通设备制修 （198）
第六节 电子产品制造 （199）
第七节 日用机械制造 （200）
第八节 五金制品 （201）
第九节 黑色金属冶炼及轧钢 （202）
第十节 军工生产 （203）
第六章 化学工业 （203）
第一节 化工原料 （204）
第二节 农用化工 （204）
第三节 医用化工 （205）
第四节 日用化工 （206）
第七章 电力工业 （207）
第一节 发电 （207）
第二节 供电 （208）
第三节 用电 （209）
第八章 建材工业 （210）
第一节 砖瓦 （210）
第二节 石灰 水泥 （210）
第三节 预制构件 （211）
第四节 平板玻璃 （211）
第九章 食品工业 （212）
第一节 粮油加工 （212）
第二节 副食品加工 （213）
第三节 肉类加工 （215）
第十章 造纸、缝纫及其它工业 （216）
第一节 造纸及纸制品 （216）
第二节 印刷 （217）
第三节 玻璃制品 （218）
第四节 木器加工 （218）
第五节 缝纫 （219）
第六节 皮革及革制品 （220）
第七节 工艺美术品制造 （221）
第八节 煤炭加工 （222）
第十一章 企业管理 （222）
第一节 管理体制 （223）
第二节 管理内容 （223）
第三节 劳动生产率及利税 （228）
卷七 农业
第一章 农业生产条件 （230）
第一节 耕地 （230）
第二节 劳动力 （231）
第三节 农机具 （232）
第四节 农田水利 （233）
第五节 种子 （235）
第六节 植物保护 （236）
第七节 肥料 （237）
第八节 综合农业区划 （238）
第二章 种植业 （239）
第一节 种植业结构 （239）
第二节 产品结构 （239）
第三节 耕作制度 （241）
第四节 粮食作物 （242）
第五节 油料作物 （245）
第六节 棉花 （247）
第七节 蔬菜 （249）
第三章 林业 （251）
第一节 主要林木种类 （251）
第二节 苗木生产 （252）
第三节 植树造林 （253）
第四节 果林生产 （254）
第四章 畜牧业 （256）
第一节 畜禽种类 （256）
第二节 饲草 饲料 （258）
第三节 饲养方式 （258）
第四节 主要畜禽疫病及防治 （259）
第五章 水产业 （260）
第一节 水域 水产 （260）
第二节 淡水养殖 （262）
第三节 淡水捕捞 （263）
第六章 乡镇企业 （264）
第一节 所有制结构 （264）
第二节 产业结构 （265）
卷八 商业
第一章 商业体制 （269）
第一节 私营商业 （270）
第二节 国营商业 （271）
第三节 集体商业 （273）
第二章 市场 （274）
第一节 商业中心市场 （274）
第二节 商业街 （276）
第三节 集市 （276）
第三章 商品购销 （278）
第一节 商品购进 （278）
第二节 商品销售 （281）
第三节 商品仓储 （285）
第四节 经营管理 （286）
第四章 粮油购销 （287）
第一节 城镇粮油供应 （287）
第二节 农村粮油购销 （291）
第三节 粮油仓储调运 （294）
第五章 物资购销 （295）
第一节 物资购进 （295）
第二节 物资供应 （297）
第三节 物资节约 （299）
第四节 仓储管理 （300）
第六章 对外经济贸易 （301）
第一节 出口 （301）
第二节 进口 （302）
第三节 外资利用 （304）
第七章 饮食服务业 （304）
第一节 饮食业 （305）
第二节 服务业 （308）
卷九 交通 邮电
第一章 交通网络 （311）
第一节 交通线路 （312）
第二节 桥涵 （315）
第三节 车站 码头 飞机场 （319）
第二章 运输 （321）
第一节 运输队伍 （321）
第二节 运输工具 （323）
第三节 客运 （324）
第四节 货运 （325）
第五节 装卸 （326）
第六节 交通运输管理 （327）
第三章 邮电 （328）
第一节 机构 （329）
第二节 邮路 （330）
第三节 邮政业务 （331）
第四节 电报 （334）
第五节 电话 （335）
卷十 财政 金融
第一章 财政 （339）
第一节 财政体制 （339）
第二节 财政收支 （340）
第三节 赋税 （346）
第四节 财税管理 （353）
第二章 金融 （355）
第一节 机构 （355）
第二节 货币 （357）
第三节 存款与储蓄 （360）
第四节 信贷 （362）
第五节 金融管理 （366）
第六节 债券 （367）
第七节 保险 （367）
卷十一 经济管理
第一章 计划管理 （371）
第一节 计划管理体制 （371）
第二节 计划编制 （372）
第二章 统计管理 （373）
第一节 统计调查 （373）
第二节 统计资料整理与提供 （375）
第三章 工商管理 （375）
第一节 市场管理 （376）
第二节 工商企业管理 （376）
第三节 合同、商标、广告管理 （378）
第四章 物价管理 （379）
第一节 物价管理 （379）
第二节 价格与物价指数 （380）
第五章 标准计量管理 （385）
第一节 计量管理 （385）
第二节 标准化 （386）
第三节 产品质量监督 （386）
第六章 审计监督 （387）
第一节 政府审计 （387）
第二节 内部审计 （389）
第三节 社会审计 （389）
卷十二 政党 群团
第一章 中国共产党地方组织 （391）
第一节 党组织的建立与发展 （391）
第二节 中共德州市委员会 （393）
第三节 党的代表大会 （401）
第四节 主要活动 （403）
第二章 人民政协 （406）
第一节 组织状况 （406）
第二节 主要活动 （410）
第三章 中国国民党地方组织 （411）
第一节 组织状况 （412）
第二节 主要活动 （413）
第四章 民主党派地方组织 （414）
第一节 中国民主建国会德州市支部 （414）
第二节 中国民主同盟德州市支部 （414）
第三节 中国民主促进会德州市支部 （415）
第四节 九三学社德州支社 （415）
第五节 中国农工民主党德州小组 （415）
第五章 群众团体 （415）
第一节 工人团体 （415）
第二节 农民团体 （418）
第三节 青少年团体 （419）
第四节 妇女团体 （421）
第五节 工商业团体 （423）
第六节 科技团体 （425）
第七节 文艺团体 （425）
第八节 归侨团体 （426）
第九节 其他团体 （426）
卷十三 政权 政务
第一章 地方权力机构 （429）
第一节 各界人民代表会议 （429）
第二节 人民代表大会 （431）
第三节 人大常务委员会 （436）
第四节 选举 （439）
第二章 地方行政机构 （440）
第一节 清末、民国行政机构 （440）
第二节 人民政府 （443）
第三节 基层行政机构 （450）
第三章 劳动 （451）
第一节 劳动力管理 （451）
第二节 技术培训 （453）
第三节 劳动工资 （453）
第四节 职工社会保险福利 （455）
第五节 职业安全与卫生 （457）
第六节 劳动争议仲裁与落实政策 （458）
第四章 人事 （459）
第一节 干部结构 （459）
第二节 编制 （459）
第三节 干部录用 （460）
第四节 干部任免、调配及奖惩 （461）
第五节 干部待遇 （462）
第五章 民政 （464）
第一节 拥军优属 （464）
第二节 复员退伍及离退休军人安置 （467）
第三节 救灾 救济 （468）
第四节 社会福利 （469）
第五节 婚丧管理 （470）
第六节 信访 （471）
第六章 外事 侨务 （472）
第一节 外事 （472）
第二节 侨务 （474）
卷十四 军事
第一章 兵役 （475）
第一节 明清兵役 （475）
第二节 军阀部队兵役 （476）
第三节 国民党军队兵役 （476）
第四节 人民军队兵役 （477）
第二章 驻军 （477）
第一节 明清驻军 （478）
第二节 军阀部队驻军 （479）
第三节 国民党军队驻军 （479）
第四节 人民军队驻军 （482）
第三章 地方武装 （483）
第一节 北洋政府地方武装 （483）
第二节 国民政府地方武装 （483）
第三节 中共地方武装 （485）
第四章 民兵 （488）
第一节 组织状况 （489）
第二节 主要活动 （490）
第三节 人民防空 （491）
第五章 战事纪略 （492）
第一节 明清战事 （492）
第二节 北伐战争时期战事 （494）
第三节 抗日战争时期战事 （495）
第六章 德州战役 （500）
第一节 八路军围困德州城 （500）
第二节 军调小组对德州国共双方的军事调处 （501）
第三节 解放德州之战 （504）
第四节 德州军管 （507）
卷十五 公安 司法
第一章 公安 （509）
第一节 惩治反革命 （509）
第二节 治安行政管理 （511）
第三节 预防和打击刑事犯罪 （514）
第四节 消防 （514）
第五节 监狱 看守所 （515）
第二章 检察 （516）
第一节 刑事检察 （516）
第二节 经济检察 （519）
第三节 法纪检察 （519）
第四节 监所检察 （519）
第五节 控告申诉检察 （520）
第三章 审判 （520）
第一节 刑事审判 （520）
第二节 民事审判 （523）
第三节 经济审判 （525）
第四节 行政审判 （526）
第五节 申诉和复查案件 （526）
第六节 执行 （528）
第四章 司法行政 （528）
第一节 法制宣传 （528）
第二节 律师 （529）
第三节 公证 （529）
第四节 人民调解 （529）
第五节 法律服务站 司法所 （530）
卷十六 教育 科技
第一章 教育 （531）
第一节 私塾 义学 州学书院 （531）
第二节 初等教育 （532）
第三节 中等教育 （538）
第四节 高等教育 （544）
第五节 成人教育 （544）
第六节 师资 （547）
第七节 经费及设备 （548）
第八节 人才培养及输送 （549）
第二章 科技 （550）
第一节 科研机构与科技队伍 （550）
第二节 科普活动 （551）
第三节 科技成果 （552）
第四节 科技项目与经费 （557）
第五节 科技情报与技术设备引进 （558）
第六节 地震与气象测报 （558）
第七节 农村能源利用 （559）
卷十七 文化
第一章 文化艺术 （561）
第一节 文学创作 （561）
第二节 戏曲 （564）
第三节 音乐 舞蹈 （564）
第四节 美术 摄影 书法篆刻 （572）
第五节 剪纸 纸扎 雕刻雕塑 （583）
第六节 焰火 花灯 （583）
第七节 文艺团体 （584）
第八节 群众文化活动 （585）
第九节 文艺人才培训 （586）
第十节 文化市场管理 （586）
第二章 文物胜迹 （587）
第一节 馆藏文物 （587）
第二节 苏禄国东王墓 （590）
第三节 古建筑 （592）
第四节 古遗址 （595）
第五节 纪念地 （596）
第三章 电影发行放映 （597）
第一节 影片发行 （597）
第二节 影片放映 （598）
第三节 幻灯宣传 （598）
第四章 广播电视 （599）
第一节 收音站及有线广播网 （599）
第二节 广播电视事业建设 （600）
第三节 广播宣传 （600）
第五章 方志编纂 （601）
第一节 官修 （601）
第二节 民修 （603）
第六章 报纸 （604）
第一节 市委机关报 （604）
第二节 专业报 （605）
第三节 报纸印刷、发行及广告业务 （606）
第七章 图书 档案 （606）
第一节 图书 （607）
第二节 档案 （608）
卷十八 体育 卫生
第一章 体育 （609）
第一节 传统体育 （609）
第二节 群众体育 （611）
第三节 竞技体育 （613）
第四节 体育经费及设施 （622）
第二章 卫生 （622）
第一节 卫生专业机构 （622）
第二节 医疗 （626）
第三节 医药 （630）
第四节 预防保健 （631）
卷十九 社会
第一章 人民生活 （635）
第一节 服饰 （635）
第二节 饮食 （636）
第三节 居住 （637）
第四节 行旅 （638）
第二章 风俗习惯 （638）
第一节 节日风俗 （639）
第二节 婚嫁风俗 （640）
第三节 丧葬风俗 （642）
第四节 人生礼仪 （642）
第五节 生产经营习俗 （643）
第六节 庙会 （646）
第三章 少数民族习俗 （647）
第一节 回族习俗 （647）
第二节 满族习俗 （648）
第四章 社会新风 （649）
第一节 助人为乐 （649）
第二节 舍己救人 （650）
第三节 拾金不昧 （650）
第四节 见义勇为 （651）
第五节 尊老爱幼 （651）
第五章 宗教 （652）
第一节 天主教 （652）
第二节 基督教 （652）
第三节 伊斯兰教 （653）
第四节 佛教 （653）
第五节 道教 （654）
第六章 方言 （654）
第一节 方言音系 （654）
第二节 德州话与普通话语音对照 （654）
第三节 方言词例 （656）
第七章 民谣 谚语 儿歌歇后语 （659）
第一节 民谣 （659）
第二节 谚语 （660）
第三节 儿歌 （662）
第四节 歇后语 （662）
第八章 民间传说 （664）
第一节 九达天衢坊的传说 （664）
第二节 董其昌为药王庙写匾的传说 （665）
第三节 九龙庙的传说 （665）
第四节 青龙桥的传说 （666）
第五节 打囤的传说 （666）
第六节 井的传说 （666）
第九章 德州特产 （667）
第一节 德州扒鸡 （667）
第二节 德州西瓜 （668）
第三节 德州美陶 （669）
第十章 重大事故 （670）
第一节 仲秋节食物中毒事件 （671）
第二节 石油化工厂氯气泄漏事故 （671）
第三节 4.11特大恶性交通事故 （671）
卷二十 人物
第一章 人物传略 （673）
第一节 历史名人 （673）
第二节 已故红军 （676）
第三节 革命烈士 （678）
第四节 军事将领 （680）
第五节 社会闻人 （683）
第二章 革命烈士英名录 （690）
第三章 建国后获省级以上模范人物表 （711）
附录
一、重要文献辑存 （719）
二、旧志序跋选 （729）
三、诗文选辑 （732）
本志编修始末