德州市自1946年解放到1990年，政区变化频繁，上至市归属，下至村划入划出，多达20余次。
1946年7月，德州市民主政府将城区四周5里地内的25个村庄划归市管辖，同时重新划分街区，原来的一、二镇为一区，三、四镇为二区，五、六镇为三区，七、八镇为四区。各区管辖范围：
第一区辖市府街、平等街、南门东街、解放街、进步街、德中街、民主街、三合街、石卢街、交通街、自卫街及大东关、小东关2村庄。
第二区辖团结街、丰华街、吕家街、建设街、胜利街、联云街、仓楼街、市场街、南门里街、新生街、和平街、南门西街。
第三区辖黎明街、太平街、翻身街、柴市街、南关街、南营街、税务街、光明街、马市街、盐店口街、石家园、豆腐巷、商业街、自强街、车站街及小三里庄、辛庄、南陈庄、马庄、赵庄、堤岭、卢庄、李鸣岗庄、邹庄等9村庄。
第四区辖金城街、三联街、米市街、桥口街、剪子股街、维新街、旭升街及小锅市、北厂、北营、荣庄、小庄、卢家院、罗庄、张庄、肖何庄、索庄、驸马营、哨马营、闸子、前后园等14村庄。
1947年5月，一、二区合并为城区，三区改称商业区，四区改称桥口区。
1948年9月，3个区撤销，全市划为10个镇。其中：
第一镇辖市府街、平等街、南门东街、解放街、进步街、德中街。
第二镇辖民主街、三合街、石卢街、交通街、自卫街、大东关村。
第三镇辖团结街、丰华街、吕家街、建设街、胜利街、联云街、仓楼街。
第四镇辖市场街、南门里街、新生街、和平街、南门西街。
第五镇辖黎明街、太平街、翻身街、柴市街、小三里庄村。
第六镇辖南关街、南营街、税务街、光明街、马市街。
第七镇辖盐店口、石家园、豆腐巷及辛庄、南陈庄2村庄。
第八镇辖商业街、自强街、维新街、车站街、旭升街。
第九镇辖金城街、三联街、米市街、桥口街、剪子股街及小庄村。
第十镇辖小锅市、北厂、北营、荣庄4村庄。
同时，将郊区16个村庄划归德县和平原县。其中，桥口区划出驸马营、哨马营、闸子、索庄、罗庄、张庄、肖何庄、卢家院、前后园9个村庄；商业区划出卢庄、邹庄、李鸣岗庄、马庄、赵庄、堤岭6个村庄；城区划出小东关1个村庄。
1950年5月9日，政务院批准撤销德州市建制，原市行政区域并入德县，为德县城关区，所辖10镇仍沿原制。
1950年12月6日，政务院批准恢复德州市建制（县级），由德州专区管辖，其行政区域为原市行政区域。1951年3月，德州市正式恢复。
1951年4月，原10个镇合并为5个镇。同时，将吴桥县（属山东省德州专区）桑园镇划入德州市。各镇管辖范围：
第一镇辖建设街、吕家街、丰华街、联云街、胜利街、团结街、自卫街、三合街、交通街、石卢街、民主街、大东关村。
第二镇辖进步街、平等街、市府街、解放街、南门东街、南门里街、新兴街、市场街、和平街、新生街、德中街。
第三镇辖柴市街、太平街、黎明街、前进街、南关街、光明街、马市街、小三里庄村。
第四镇辖维新街、旭升街、车站街、商业街、南营街、盐店口、自强街、豆腐巷、石家园及辛庄、南陈庄2村庄。
第五镇辖金城街、剪子股街、三联街、米市街、桥口街及小庄、月河、小锅市、前后园、北营、荣庄、北厂西南街、北厂东北街等8村庄。
桑园镇仍沿原建制。
1954年6月，桑园镇划归河北省吴桥县（吴桥县于1952年6月划归河北省），德州市原5镇划为6个居民委员会。其中：
第一居委会辖团结街、丰华街、联云街、三合街、吕家街、建设街、交通街、胜利街、民主街、石卢街、自卫街、大东关村。
第二居委会辖进步街、南门里街、德中街、市府街、和平街、市场街、新兴街、新生街、南门东街、平等街。
第三居委会辖马市街、商业街、太平街、柴市街、光明街、南关街、南营街、前进街、黎明街、工人新村、小三里庄村。
第四居委会辖旭升街、维新街、车站街、自强街、金城街、剪子股街、三联街、米市街、桥口街。
第五居委会辖豆腐巷、盐店口、石家园、胜利桥、南陈庄、魏庄、三里庄、辛庄、杨家圈。
第六居委会辖小庄、小锅市、北厂西南街、北厂东北街、北营、荣庄、前后园。
1956年2月，6个居民委员会改划为4个街道办事处，辖33个居民委员会。
一办事处（丰华）辖建设街、石卢街（包括自卫街）、三合街、胜利街（包括团结街）、吕家街、民主街（包括交通街）、丰华街（包括联云街）7个居委会。
二办事处（南门东）辖市府街、市场街、柴市街、黎明街、南门东街、新生街（包括德中街）、新兴街（包括市场街、南门里街）、和平街、进步街9个居委会。
三办事处（马市）辖商业街、太平街、南关街、马市街、石家园、盐店口（包括胜利桥）、豆腐巷、光明街、前进街、南营街（包括工人新村）10个居委会。
四办事处（金城）辖金城街（包括剪子股街）、桥口街、车站街、自强街、旭升街、三联街（包括米市街）、维新街7个居委会。
1956年3月，德县曹村区的五里庄乡和陈庄乡划入德州市，德州市原有的村庄组成三里庄乡和小锅市乡，全市共辖4乡。其中：
五里庄乡辖五里庄、阎庄、张庄、李庄、屠屯、西八里庄6村庄。
陈庄乡辖陈庄、钟辛庄、东八里庄、代官屯4村庄。
三里庄乡辖三里庄、魏庄、杨家圈、小庄、南陈庄、辛庄、小三里庄7村庄。
小锅市乡辖小锅市、北厂东北街、北厂西南街、北营、荣庄、前后园、大东关7村庄。
1956年10月，从德县曹村区划入肖何庄、卢家院、罗庄、张庄、小东关、堤岭等6村；从德县抬头寺区划入池家堤口村；从平原县黄河涯区划入卢庄、七里铺、陈公堤口、马庄、邹庄、李鸣岗庄、赵庄等7村，加原来4个乡所辖24村共38村。根据农业合作化的发展和农村分布，将市郊划为3个乡。其中：
河西五里庄、陈庄2乡的10个村，加原三里庄乡的三里庄、魏庄、杨家圈、小庄共14个村庄为陈庄乡。
平原县划入的马庄、赵庄、邹庄、李鸣岗庄、陈公堤口、卢庄、七里铺7个村和德县划入的池家堤口、堤岭2村，加原三里庄乡的南陈庄、辛庄、小三里庄共12个村为马庄乡。
德县划入的罗庄、张庄、卢家院、肖何庄、小东关，加原小锅市乡的7个村共12个村为罗庄乡。
1958年9月9日，红旗人民公社成立，由陈庄乡、罗庄乡、马庄乡3个乡组成。
1958年12月15日，平原县黄河涯公社、德县曹村公社划归德州市。翌年3月，原德州市农村生产队城南部分并入黄河涯公社，城北部分并入曹村公社。
曹村公社社址设在曹村，下辖9个管理区，各管理区设在本生产管理区的中心村。其中：
李庄管理区辖胡官营、张牌庄、李庄、杨庄、丰乐屯、第三店、许庄7个生产大队。
二屯管理区辖前小屯、后小屯、二屯、马厂（包括九流庄）、祝辛庄、翟时庄、李旺庄7个生产大队。
赵庄管理区辖程何庄、头百户、纪家店、于庄、前赵庄、后赵庄、肖官屯、王家院、罗家院、侯庄、坡卢庄11个生产大队。
曹村管理区辖东曹村（包括小辛庄）、西曹村、贾庄、安庄、李相庄、胡庄、解庄、七里庄8个生产大队。
宋官屯管理区辖小东关、杏园、孙家堤口、小齐庄、八里庄、小杨庄、簸箕刘、小温庄、小申庄、赵辛庄、艾家坊、苗庄、宋官屯、刘集、席辛庄、陈段庄、刁李贵17个生产大队。
枣林齐管理区辖田龙庄、前董庄、后董庄、梁庄、后小庄、张官屯、前小庄、枣林齐、段庄、王庄、付庄、魏庄、李小吴13个生产大队。
袁桥管理区辖袁桥、尹庄、清演寺、齐桥、卢庄、李少怀、任庄、碾子赵、李小庄、郑庄、大杨庄、牌子、庄科13个生产大队。
十二里庄管理区辖东七里铺、林庄、十二里庄、大申庄、岳庄、郭家庵、沙王庄、卢家河、李船头、小翟庄、孙家河涯11个生产大队。
罗庄管理区辖北厂东北街、北厂西南街、小锅市、前后园、北营、卢家院、肖何庄、张庄、荣庄、罗庄、大东关、哨马营、索庄、闸子、驸马营、西长庄、东长庄17个生产大队。
黄河涯公社社址设在黄河涯，下辖4个管理区。其中：
陈庄管理区辖五里庄、阎庄、屠屯、李庄、张庄、小庄（包括月河）、陈庄、西八里庄、东八里庄、三里庄、代官屯、钟辛庄、魏庄、杨家圈14个生产大队。
七里铺管理区辖马庄（包括赵庄、小三里庄）、邹李庄、辛庄、南陈庄、卢庄、于官屯、池家堤口、陈公堤口、堤岭、七里铺东、七里铺西、七里铺中12个生产大队。
谭家铺管理区辖大小刘庄、前仓、后仓、常王庄、果子李、何庄、包庄、张八棍、凉水井、前魏庄、后魏庄、前寨子、后寨子、金庄、谭家铺15个生产大队。
前庄管理区辖二十里铺、黄庄西、黄庄东（包括楼上）、辛庄、大于庄西、大于庄东、纪庄、齐庄、蔡庄、耿李杨庄、伙房、前庄、赵庄、窑上、小于庄、南张庄、罗家院17个生产大队。
阎屯管理区辖黄河涯、南许庄、阎屯、姜家庙、宋奇屯、九龙庙、倪庄、崔庄8个生产大队。
1960年5月25日，市区由4个办事处改为旧城、花园2个公社。
旧城公社辖3个管理区。其中：
丰华街管理区辖胜利街、吕家街、建设街、石卢街、民主街、跃进街、丰华街、三合街8个居委会。
新生街管理区辖进步街、新生街、市府街、和平街、新兴街、平等街6个居委会。
金城街管理区辖桥口街、三联街、金城街、旭升街4个居委会。
花园公社辖4个管理区。其中：
太平街管理区辖黎明街、前进街、柴市街、光明街、南关街、太平街6个居委会。
商业街管理区辖商业街、车站街、自强街、维新街、马市街、南营街6个居委会。
工人新村管理区辖工人新村、花园街、铁路宿舍、南建华4个居委会。
胜利桥管理区辖豆腐巷、胜利桥、石家园、盐店口4个居委会。
1961年8月20日，原黄河涯、曹村两个公社划为9个公社。其中，黄河涯公社划为黄河涯、二十里铺、于官屯、陈庄4个公社；曹村公社划为曹村、十二里庄、二屯、长庄、袁桥5个公社。
1963年2月25日，旧城、花园两个公社划为胜利、金城、旧城、花园4个公社。其中：
胜利公社辖盐店口、石家园、豆腐巷、胜利桥、铁路一居、铁路二居、花园街、机床厂一居、机床厂二居、工人新村10个居委会。
金城公社辖桥口街、吕家街、和平街、三联街、金城街、旭升街、建设街、胜利街、丰华街9个居委会。
旧城公社辖市府街、新兴街、新生街、石卢街、平等街、进步街、三合街、跃进街、民主街9个居委会。
花园公社辖商业街、太平街、柴市街、南关街、前进街、黎明街、南营街、维新街、光明街、车站街、马市街、自强街12个居委会。
1964年12月，黄河涯公社、二十里铺公社划归平原县，曹村公社、袁桥公社、十二里庄公社划归陵县，郊区划为4个公社。其中：
陈庄公社辖阎庄、三里庄、小庄、魏庄、杨家圈、西八里庄、东八里庄、五里庄一队、五里庄二队、五里庄三队、五里庄四队、代官屯、张庄、陈庄、李庄、屠屯、钟辛庄17个生产大队。
长庄公社辖孙家堤口、张庄、索庄、小杨庄、杏园、罗庄、赵辛庄、小东关、闸子、荣庄、北营、小齐庄、卢家院、驸马营、后园、北厂东北街、北厂西南街、小锅市、西长庄、中长庄、东长庄、哨马营、坡卢庄、大东关、肖何庄25个生产大队。
于官屯公社辖凉水井、张八棍、小刘庄、大刘庄、谭家铺、于官屯、南陈庄、七里铺东、七里铺中、七里铺西、卢庄、辛庄、陈公堤口、邹李庄、池家堤口、马庄、堤岭、林庄、东七里铺、后魏庄、前魏庄21个生产大队。
二屯公社辖李旺庄、头百户、于庄、罗家院、翟时庄、纪家店、祝辛庄、胡官营、王家院、侯庄、李庄、后小屯、第三店、许庄、马厂、程何庄、前赵庄、后赵庄、张牌庄、杨庄、丰乐屯、二屯、前小屯西、前小屯东、肖官屯25个生产大队。
1966年9月，市内胜利公社改称东风公社，金城公社改称红星公社，旧城公社改称红卫公社，花园公社改称向阳公社。各公社所辖居委会不变。
1973年1月，黄河涯公社、二十里铺公社复由平原县划归德州市，曹村公社（十二里庄公社已并入曹村公社）复由陵县划归德州市。
1976年4月，市内四新人民公社成立。
1980年12月1日，5个城区人民公社改称街道办事处，为市人民政府派出机构。其中：向阳公社改称马市街道办事处，红卫公社改称建设街道办事处，红星公社改称丰华街道办事处，东风公社改称盐店口街道办事处，四新公社改称东地街道办事处。各办事处所辖居委会为：
马市街道办事处辖柴市街、太平街、商业街、车站街、南营街、马市街、光明街、前进街、黎明街、维新街、自强街、南关街、先锋里、新华路14个居委会。
建设街道办事处辖建新街、劳动街、育新街、勤奋街、进步街、东升街、市府街、新兴街、新生街、罗南街、新桥街11个居委会。
丰华街道办事处辖桥口街、胜利街一居、工农街、吕家街、和平街、建设街、丰华街、旭升街、光荣街、胜利街二居、解放北路11个居委会。
盐店口街道办事处辖盐店口、石家园、豆腐巷、新港街一居、新港街二居、铁路一居、铁路二居、铁路三居、铁路四居、机床厂一居、机床厂二居、花园街、工人新村一居、工人新村二居、德州棉纺织厂、天衢西路一居、天衢西路二居、天衢西路三居、运粮路、健康路、铁西南路一居、铁西南路二居、新河路西段、创业路一居、创业路二居、向阳路、老电厂街27个居委会。
东地街道办事处辖东风路一居、东风路二居、东风路三居、四新路、红旗路一居、红旗路二居、东方红路、移风路、长青街、新湖南路、红旗路三居、四局东区、四局西区、湖滨南路、新河路东段15个居委会。
1984年3月14日，经山东省人民政府批准，原于官屯、二屯、二十里铺、黄河涯、陈庄、曹村、长庄7个郊区公社改建为7个乡政府，其中曹村公社更名为宋官屯乡。
第二节 解放后政区
德州市自1946年解放到1990年，政区变化频繁，上至市归属，下至村划入划出，多达20余次。
1946年7月，德州市民主政府将城区四周5里地内的25个村庄划归市管辖，同时重新划分街区，原来的一、二镇为一区，三、四镇为二区，五、六镇为三区，七、八镇为四区。各区管辖范围：
第一区辖市府街、平等街、南门东街、解放街、进步街、德中街、民主街、三合街、石卢街、交通街、自卫街及大东关、小东关2村庄。
第二区辖团结街、丰华街、吕家街、建设街、胜利街、联云街、仓楼街、市场街、南门里街、新生街、和平街、南门西街。
第三区辖黎明街、太平街、翻身街、柴市街、南关街、南营街、税务街、光明街、马市街、盐店口街、石家园、豆腐巷、商业街、自强街、车站街及小三里庄、辛庄、南陈庄、马庄、赵庄、堤岭、卢庄、李鸣岗庄、邹庄等9村庄。
第四区辖金城街、三联街、米市街、桥口街、剪子股街、维新街、旭升街及小锅市、北厂、北营、荣庄、小庄、卢家院、罗庄、张庄、肖何庄、索庄、驸马营、哨马营、闸子、前后园等14村庄。
1947年5月，一、二区合并为城区，三区改称商业区，四区改称桥口区。
1948年9月，3个区撤销，全市划为10个镇。其中：
第一镇辖市府街、平等街、南门东街、解放街、进步街、德中街。
第二镇辖民主街、三合街、石卢街、交通街、自卫街、大东关村。
第三镇辖团结街、丰华街、吕家街、建设街、胜利街、联云街、仓楼街。
第四镇辖市场街、南门里街、新生街、和平街、南门西街。
第五镇辖黎明街、太平街、翻身街、柴市街、小三里庄村。
第六镇辖南关街、南营街、税务街、光明街、马市街。
第七镇辖盐店口、石家园、豆腐巷及辛庄、南陈庄2村庄。
第八镇辖商业街、自强街、维新街、车站街、旭升街。
第九镇辖金城街、三联街、米市街、桥口街、剪子股街及小庄村。
第十镇辖小锅市、北厂、北营、荣庄4村庄。
同时，将郊区16个村庄划归德县和平原县。其中，桥口区划出驸马营、哨马营、闸子、索庄、罗庄、张庄、肖何庄、卢家院、前后园9个村庄；商业区划出卢庄、邹庄、李鸣岗庄、马庄、赵庄、堤岭6个村庄；城区划出小东关1个村庄。
1950年5月9日，政务院批准撤销德州市建制，原市行政区域并入德县，为德县城关区，所辖10镇仍沿原制。
1950年12月6日，政务院批准恢复德州市建制（县级），由德州专区管辖，其行政区域为原市行政区域。1951年3月，德州市正式恢复。
1951年4月，原10个镇合并为5个镇。同时，将吴桥县（属山东省德州专区）桑园镇划入德州市。各镇管辖范围：
第一镇辖建设街、吕家街、丰华街、联云街、胜利街、团结街、自卫街、三合街、交通街、石卢街、民主街、大东关村。
第二镇辖进步街、平等街、市府街、解放街、南门东街、南门里街、新兴街、市场街、和平街、新生街、德中街。
第三镇辖柴市街、太平街、黎明街、前进街、南关街、光明街、马市街、小三里庄村。
第四镇辖维新街、旭升街、车站街、商业街、南营街、盐店口、自强街、豆腐巷、石家园及辛庄、南陈庄2村庄。
第五镇辖金城街、剪子股街、三联街、米市街、桥口街及小庄、月河、小锅市、前后园、北营、荣庄、北厂西南街、北厂东北街等8村庄。
桑园镇仍沿原建制。
1954年6月，桑园镇划归河北省吴桥县（吴桥县于1952年6月划归河北省），德州市原5镇划为6个居民委员会。其中：
第一居委会辖团结街、丰华街、联云街、三合街、吕家街、建设街、交通街、胜利街、民主街、石卢街、自卫街、大东关村。
第二居委会辖进步街、南门里街、德中街、市府街、和平街、市场街、新兴街、新生街、南门东街、平等街。
第三居委会辖马市街、商业街、太平街、柴市街、光明街、南关街、南营街、前进街、黎明街、工人新村、小三里庄村。
第四居委会辖旭升街、维新街、车站街、自强街、金城街、剪子股街、三联街、米市街、桥口街。
第五居委会辖豆腐巷、盐店口、石家园、胜利桥、南陈庄、魏庄、三里庄、辛庄、杨家圈。
第六居委会辖小庄、小锅市、北厂西南街、北厂东北街、北营、荣庄、前后园。
1956年2月，6个居民委员会改划为4个街道办事处，辖33个居民委员会。
一办事处（丰华）辖建设街、石卢街（包括自卫街）、三合街、胜利街（包括团结街）、吕家街、民主街（包括交通街）、丰华街（包括联云街）7个居委会。
二办事处（南门东）辖市府街、市场街、柴市街、黎明街、南门东街、新生街（包括德中街）、新兴街（包括市场街、南门里街）、和平街、进步街9个居委会。
三办事处（马市）辖商业街、太平街、南关街、马市街、石家园、盐店口（包括胜利桥）、豆腐巷、光明街、前进街、南营街（包括工人新村）10个居委会。
四办事处（金城）辖金城街（包括剪子股街）、桥口街、车站街、自强街、旭升街、三联街（包括米市街）、维新街7个居委会。
1956年3月，德县曹村区的五里庄乡和陈庄乡划入德州市，德州市原有的村庄组成三里庄乡和小锅市乡，全市共辖4乡。其中：
五里庄乡辖五里庄、阎庄、张庄、李庄、屠屯、西八里庄6村庄。
陈庄乡辖陈庄、钟辛庄、东八里庄、代官屯4村庄。
三里庄乡辖三里庄、魏庄、杨家圈、小庄、南陈庄、辛庄、小三里庄7村庄。
小锅市乡辖小锅市、北厂东北街、北厂西南街、北营、荣庄、前后园、大东关7村庄。
1956年10月，从德县曹村区划入肖何庄、卢家院、罗庄、张庄、小东关、堤岭等6村；从德县抬头寺区划入池家堤口村；从平原县黄河涯区划入卢庄、七里铺、陈公堤口、马庄、邹庄、李鸣岗庄、赵庄等7村，加原来4个乡所辖24村共38村。根据农业合作化的发展和农村分布，将市郊划为3个乡。其中：
河西五里庄、陈庄2乡的10个村，加原三里庄乡的三里庄、魏庄、杨家圈、小庄共14个村庄为陈庄乡。
平原县划入的马庄、赵庄、邹庄、李鸣岗庄、陈公堤口、卢庄、七里铺7个村和德县划入的池家堤口、堤岭2村，加原三里庄乡的南陈庄、辛庄、小三里庄共12个村为马庄乡。
德县划入的罗庄、张庄、卢家院、肖何庄、小东关，加原小锅市乡的7个村共12个村为罗庄乡。
1958年9月9日，红旗人民公社成立，由陈庄乡、罗庄乡、马庄乡3个乡组成。
1958年12月15日，平原县黄河涯公社、德县曹村公社划归德州市。翌年3月，原德州市农村生产队城南部分并入黄河涯公社，城北部分并入曹村公社。
曹村公社社址设在曹村，下辖9个管理区，各管理区设在本生产管理区的中心村。其中：
李庄管理区辖胡官营、张牌庄、李庄、杨庄、丰乐屯、第三店、许庄7个生产大队。
二屯管理区辖前小屯、后小屯、二屯、马厂（包括九流庄）、祝辛庄、翟时庄、李旺庄7个生产大队。
赵庄管理区辖程何庄、头百户、纪家店、于庄、前赵庄、后赵庄、肖官屯、王家院、罗家院、侯庄、坡卢庄11个生产大队。
曹村管理区辖东曹村（包括小辛庄）、西曹村、贾庄、安庄、李相庄、胡庄、解庄、七里庄8个生产大队。
宋官屯管理区辖小东关、杏园、孙家堤口、小齐庄、八里庄、小杨庄、簸箕刘、小温庄、小申庄、赵辛庄、艾家坊、苗庄、宋官屯、刘集、席辛庄、陈段庄、刁李贵17个生产大队。
枣林齐管理区辖田龙庄、前董庄、后董庄、梁庄、后小庄、张官屯、前小庄、枣林齐、段庄、王庄、付庄、魏庄、李小吴13个生产大队。
袁桥管理区辖袁桥、尹庄、清演寺、齐桥、卢庄、李少怀、任庄、碾子赵、李小庄、郑庄、大杨庄、牌子、庄科13个生产大队。
十二里庄管理区辖东七里铺、林庄、十二里庄、大申庄、岳庄、郭家庵、沙王庄、卢家河、李船头、小翟庄、孙家河涯11个生产大队。
罗庄管理区辖北厂东北街、北厂西南街、小锅市、前后园、北营、卢家院、肖何庄、张庄、荣庄、罗庄、大东关、哨马营、索庄、闸子、驸马营、西长庄、东长庄17个生产大队。
黄河涯公社社址设在黄河涯，下辖4个管理区。其中：
陈庄管理区辖五里庄、阎庄、屠屯、李庄、张庄、小庄（包括月河）、陈庄、西八里庄、东八里庄、三里庄、代官屯、钟辛庄、魏庄、杨家圈14个生产大队。
七里铺管理区辖马庄（包括赵庄、小三里庄）、邹李庄、辛庄、南陈庄、卢庄、于官屯、池家堤口、陈公堤口、堤岭、七里铺东、七里铺西、七里铺中12个生产大队。
谭家铺管理区辖大小刘庄、前仓、后仓、常王庄、果子李、何庄、包庄、张八棍、凉水井、前魏庄、后魏庄、前寨子、后寨子、金庄、谭家铺15个生产大队。
前庄管理区辖二十里铺、黄庄西、黄庄东（包括楼上）、辛庄、大于庄西、大于庄东、纪庄、齐庄、蔡庄、耿李杨庄、伙房、前庄、赵庄、窑上、小于庄、南张庄、罗家院17个生产大队。
阎屯管理区辖黄河涯、南许庄、阎屯、姜家庙、宋奇屯、九龙庙、倪庄、崔庄8个生产大队。
1960年5月25日，市区由4个办事处改为旧城、花园2个公社。
旧城公社辖3个管理区。其中：
丰华街管理区辖胜利街、吕家街、建设街、石卢街、民主街、跃进街、丰华街、三合街8个居委会。
新生街管理区辖进步街、新生街、市府街、和平街、新兴街、平等街6个居委会。
金城街管理区辖桥口街、三联街、金城街、旭升街4个居委会。
花园公社辖4个管理区。其中：
太平街管理区辖黎明街、前进街、柴市街、光明街、南关街、太平街6个居委会。
商业街管理区辖商业街、车站街、自强街、维新街、马市街、南营街6个居委会。
工人新村管理区辖工人新村、花园街、铁路宿舍、南建华4个居委会。
胜利桥管理区辖豆腐巷、胜利桥、石家园、盐店口4个居委会。
1961年8月20日，原黄河涯、曹村两个公社划为9个公社。其中，黄河涯公社划为黄河涯、二十里铺、于官屯、陈庄4个公社；曹村公社划为曹村、十二里庄、二屯、长庄、袁桥5个公社。
1963年2月25日，旧城、花园两个公社划为胜利、金城、旧城、花园4个公社。其中：
胜利公社辖盐店口、石家园、豆腐巷、胜利桥、铁路一居、铁路二居、花园街、机床厂一居、机床厂二居、工人新村10个居委会。
金城公社辖桥口街、吕家街、和平街、三联街、金城街、旭升街、建设街、胜利街、丰华街9个居委会。
旧城公社辖市府街、新兴街、新生街、石卢街、平等街、进步街、三合街、跃进街、民主街9个居委会。
花园公社辖商业街、太平街、柴市街、南关街、前进街、黎明街、南营街、维新街、光明街、车站街、马市街、自强街12个居委会。
1964年12月，黄河涯公社、二十里铺公社划归平原县，曹村公社、袁桥公社、十二里庄公社划归陵县，郊区划为4个公社。其中：
陈庄公社辖阎庄、三里庄、小庄、魏庄、杨家圈、西八里庄、东八里庄、五里庄一队、五里庄二队、五里庄三队、五里庄四队、代官屯、张庄、陈庄、李庄、屠屯、钟辛庄17个生产大队。
长庄公社辖孙家堤口、张庄、索庄、小杨庄、杏园、罗庄、赵辛庄、小东关、闸子、荣庄、北营、小齐庄、卢家院、驸马营、后园、北厂东北街、北厂西南街、小锅市、西长庄、中长庄、东长庄、哨马营、坡卢庄、大东关、肖何庄25个生产大队。
于官屯公社辖凉水井、张八棍、小刘庄、大刘庄、谭家铺、于官屯、南陈庄、七里铺东、七里铺中、七里铺西、卢庄、辛庄、陈公堤口、邹李庄、池家堤口、马庄、堤岭、林庄、东七里铺、后魏庄、前魏庄21个生产大队。
二屯公社辖李旺庄、头百户、于庄、罗家院、翟时庄、纪家店、祝辛庄、胡官营、王家院、侯庄、李庄、后小屯、第三店、许庄、马厂、程何庄、前赵庄、后赵庄、张牌庄、杨庄、丰乐屯、二屯、前小屯西、前小屯东、肖官屯25个生产大队。
1966年9月，市内胜利公社改称东风公社，金城公社改称红星公社，旧城公社改称红卫公社，花园公社改称向阳公社。各公社所辖居委会不变。
1973年1月，黄河涯公社、二十里铺公社复由平原县划归德州市，曹村公社（十二里庄公社已并入曹村公社）复由陵县划归德州市。
1976年4月，市内四新人民公社成立。
1980年12月1日，5个城区人民公社改称街道办事处，为市人民政府派出机构。其中：向阳公社改称马市街道办事处，红卫公社改称建设街道办事处，红星公社改称丰华街道办事处，东风公社改称盐店口街道办事处，四新公社改称东地街道办事处。各办事处所辖居委会为：
马市街道办事处辖柴市街、太平街、商业街、车站街、南营街、马市街、光明街、前进街、黎明街、维新街、自强街、南关街、先锋里、新华路14个居委会。
建设街道办事处辖建新街、劳动街、育新街、勤奋街、进步街、东升街、市府街、新兴街、新生街、罗南街、新桥街11个居委会。
丰华街道办事处辖桥口街、胜利街一居、工农街、吕家街、和平街、建设街、丰华街、旭升街、光荣街、胜利街二居、解放北路11个居委会。
盐店口街道办事处辖盐店口、石家园、豆腐巷、新港街一居、新港街二居、铁路一居、铁路二居、铁路三居、铁路四居、机床厂一居、机床厂二居、花园街、工人新村一居、工人新村二居、德州棉纺织厂、天衢西路一居、天衢西路二居、天衢西路三居、运粮路、健康路、铁西南路一居、铁西南路二居、新河路西段、创业路一居、创业路二居、向阳路、老电厂街27个居委会。
东地街道办事处辖东风路一居、东风路二居、东风路三居、四新路、红旗路一居、红旗路二居、东方红路、移风路、长青街、新湖南路、红旗路三居、四局东区、四局西区、湖滨南路、新河路东段15个居委会。
1984年3月14日，经山东省人民政府批准，原于官屯、二屯、二十里铺、黄河涯、陈庄、曹村、长庄7个郊区公社改建为7个乡政府，其中曹村公社更名为宋官屯乡。