建国初期，生育无计划，生育过早、过密、过多的现象极为普遍。1957年后，县建立节育委员会，各区成立节育领导小组，开展以避孕为主的计划生育宣传工作。当年，全县共培训节育宣传员317名，计划生育积极分子3500人，发放避孕套1514个，避孕栓433个。1958年，培训节育宣传员2883人次，33038对夫妇订立生育计划，9937名男女青年订立晚婚计划。
1963年，成立县计划生育委员会，下设办公室，各区成立计划生育委员会，公社、大队成立计划生育领导小组。以宣传实施避孕措施为主，开始开展4种节育手术。手术对象多为机关干部、职工，共作各种节育手术23人次。1964年，计划生育工作全面开展。全年共作各种手术293人次，其中，男扎5人，女扎46人。出售避孕套30000个，阴道隔膜22个，避孕药片495片。1965年，县组织92人的医疗队，深人8个公社开展计划生育工作。全年共作4种手术13381例，其中男扎1924例，女扎51例，放环10370例，人工流产1036例。
1972年，推行“晚（晚婚晚育）、稀(间隔3-5年）、少（一对夫妇只生一对孩)”的节育措施。县医院妇科人员深入农村作宣传动员工作，节育计划落实到单位，节育措施落实到人。避孕药具、手术费用全部由国家负担，手术后给予休假、工分补贴等照顾待遇。1974年，成立县计划生育办公室。1978年3月成为独立行政机构，各公社配备计划生育专职干部。1979年后，计划生育工作更加扎实深入。1980年9月25日，中共中央提出“为争取在本世纪末把我国人口控制在12亿内，大力提倡一对夫妇只生一个孩子，坚持两种生产一齐抓，把人口降下来，把国民经济搞上去”的指示精神。11月，县计划生育办公室，改为计划生育局，并制定补充规定，要求生育一个孩子的妇女放置节育环，两个孩子且有生育能力的夫妇，必须有一方作绝育手术，计划外二胎和多胎者一律引流产，不适应手术者可有计划使用避孕药具。对申请独生子女者实行奖励。第一次受到奖励的548人，发放独生子女补助；对违犯规定的职工、社员给予处罚。把计划生育工作作为考核干部的一项重要内容。通过大力宣传晚婚、晚育、少生、优生，逐步为广大群众所接受。一胎率、避孕率逐年升高，二胎率、绝育率呈下降趋势。4种节育手术中，男女扎人数逐年减少，放环和引流措施得力，节育率处于稳定状态。1981-1984年，邹平县曾三次被评为省计划生育先进单位。1984年7月，县计划生育局改称县计划生育委员会。各乡镇先后建立计划生育办公室。1984-1985年，实行农村独女户“间隔式”生育试点，全县按规定审批生二胎的755人，按“间隔式”政策审批生二胎的855人，占农村一女孩户的36%。1985年邹平县被评为全国计划生育先进单位。
邹平县节育情况表
表3—12
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┃年份│计划内生育率│一胎率(％)│ 二胎率(％)│避孕率(％)│绝育率(％)┃
┃ │(％) │ │ │ │ ┃
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┃1979│ 87.3 │ 52.2 │ 36 │ 85.8 │ 77.6 ┃
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┃1980│ 72.8 │ 72.8 │ 23.7 │ 86.2 │ 74.8 ┃
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(续表)
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┃年份│计划内生育率│一胎率(％)│ 二胎率(％) │避孕率(％)│绝育率(％)┃
┃ │(％) │ │ │ │ ┃
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┃1981│ 78.4 │ 77.7 │ 21 │ 86.3 │ 76.6 ┃
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┃1982│ 79.4 │ 78.4 │ 20.8 │ 85.5 │ 53.6 ┃
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┃1983│ 89.9 │ 88 │ 11.9 │ 94.4 │ 58 ┃
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┃1984│ 98 │ 95.1 │ 4.9 │ 94.3 │ 56.4 ┃
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┃1985│ 98.2 │ │ │ 89.9 │ 53.4 ┃
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邹平县实施四种手术情况表
表3—13
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┃年度│ 总数│男扎术│女扎术│ 放环│引流产│节育率(％)┃
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┃1972│ 15597│ 136│ 2288│ 11073│ 2100│ ┃
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┃1973│ 41006│ 2513│ 9485│ 27216│ 1792│ ┃
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┃1974│ 17000│ │ │ │ │ ┃
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┃1975│ 21563│ 153│ 12494│ 7270│ 1646│ ┃
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┃1976│ 16459│ 88│ 9492│ 5822│ 1057│ ┃
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┃1977│ 53227│ 1092│ 33471│ 18258│ 406│ ┃
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┃1978│ 9583│ 31│ 3297│ 5290│ 965│ ┃
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┃1979│ 20411│ 142│ 12234│ 5509│ 2526│ 85.7 ┃
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┃1980│ 12751│ 15│ 3273│ 6199│ 3264│ 86.2 ┃
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┃1981│ 10949│ 19│ 2120│ 6303│ 2507│ 93.5 ┃
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┃1982│ 21652│ 26│ 3854│ 13111│ 4661│ 94.73 ┃
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┃1983│ 19989│ 7 │ 1682│ 12601│ 5699│ 94.43 ┃
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┃1984│ 13658│ 3 │ 384│ 8302│ 4969│ 94.2 ┃
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┃1985│ 12153│ │ 441│ 6737│ 4975│ 89.9 ┃
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