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第二节 教育经费

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  第二节 教育经费
清末,教育经费主要靠政府拨给、学田、租金、基金生息、杂捐、学生束修及地方绅士捐助。私塾的经费,由学生自负。 1908年(清光绪三十四年),邹平县学务岁入银3197两,岁出银3395两。长山县学务岁入银为8238两,岁出银8597两。齐东县学务岁入银为1859两,岁出银为1785两。经费主要用于教师薪金和购置教学用品。民国时期,县立中小学教育经费由县自筹,村立小学由村自筹,省立邹平简易乡村师范由省拨给,私立中小学,靠学生学费、私人捐助和政府给予部分补助,教会主办的中小学,由教会支付和学生交纳。1914年,邹平县教育经费岁入为5092元,岁出21918元。长山岁入12543元,岁出12918元。齐东岁入4098元,岁出13451元。1916年,政局混乱,战事频仍,教育经费被挪用。1930年,县成立教育经费委员会,负责经费收支、保管、稽审工作。邹平县教育经费岁入为32690元,长山为27306元,齐东为31412元。1933年,邹平改为乡村建设实验县,实行经费统收统支。1934年,撤销邹平县教育经费委员会,建立邹平实验县教育款产保管委员会,负责主管教育经费。是年,邹平教育经费岁入47029元,岁出62029元。抗日战争爆发后,县内所积教育经费损失殆尽。 1946年后,解放区学校教育经费按照民主政府“因陋就简、节约开支、大家动手、办好学校”的原则,以地方自筹为主,政府予以补助。 建国后,教育经费纳入国家财政预算,中小学教育经费由县教育行政部门统一管理。其主要来源是国家拨款、收缴学杂费、勤工俭学和社会集资,主要用于公民办教师的工资、学校修缮、办公费、教职员工福利费、购置费、业务费等。随着国民经济的发展,教育经费逐年增加。1949年,全县教育经费为20万元。1958年增至137.4万元。党的十一届三中全会以后,教育被列为三大战略重点之一,教育经费增长迅速。1982年,县人民政府对教育经费实行“预算包干”,由地方财政支出,县教育局包干使用,教育经费为444万元。1984年增至508.8万元。1985年,教育经费管理进行改革,县属学校经费,由县局统一管理。其余中小学的经费由各乡镇自理。县府要求乡镇成立教育基金委员会,负责筹集和管理教育经费,全县教育经费增至674.8万元。 邹平县教育经费一览表 表23—2 单位:元 ┏━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━┯━━━━━━┯━━━┓ ┃年度│预算数(国 家│决算数 (实发│按人口│按在校生平均│备 注 ┃ ┃ │达数) │数) │平均数│数 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1949│200000 │200000 │0.38 │6.56 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1952│501000 │501000 │0.90 │10.03 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1957│1679000 │1679000 │2.79 │23.87 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1962│1085000 │1085572 │2.37 │21.51 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┬──────┼───┨ ┃1965│1315000 │1315000 │2.69 │13.44 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┴──────┼───┨ ┃1970│1280000 │1280000 │2.27 │11.48 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1975│2403000 │2403000 │3.92 │19.84 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1978│3252000 │3252000 │5.19 │ │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1980│4570000 │4570000 │7.20 │32.92 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1982│4440000 │4481000 │6.96 │35.88 │ ┃ ┠──┼──────┼──────┼───┼──────┼───┨ ┃1985│6748900 │6748000 │10.62 │60.69 │ ┃ ┗━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━┷━━━━━━┷━━━┛