山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二节 市场管理 资料库:邹平县情资料库 章节:邹平县志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd7/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd7/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd7/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd7/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd7/section/2/article/461/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd7/section/2/article/461/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第二节 市场管理


    〔集市贸易管理〕
    民国前期,军阀混战,土豪劣绅欺行霸市。“七七”事变后,日军侵华,横行霸道,市场混乱。1945年8月15日,日本帝国主义投降以后,山东省渤海专员公署工商管理局在孙镇设分支机构孙镇工商管理局,有工作人员14人。主要任务是发展根据地的国民经济,加强战时市场管理,保证军民急需物资的供应,没收垄断资本,打击投机倒把,取缔囤积居奇,保证集市物价稳定。1946年4月遭国民党保安十一旅残敌袭击,4名工商管理员被当场打死,棉仓被烧,大宗钱物被抢走,10余名工商干部被掠走后亦惨遭杀害。
    1950年,邹平县政府成立工商科,并在邹平城、韩店、孙镇、明集建立4个集市管理交易所,分片管理集市。1953年,粮棉油统购统销,实行统购的物资在市场开放前一律不准上市成交。1959年,成立县市场物价管理委员会,各公社成立集市管理委员会,在好生、孙镇、邹平镇、青城、魏桥、长山、明集等7处,建立了市场交易管理所,设专职干部34人。全县建起447个集市物价管理小组,村级设立义务市场物价管理员661人。为畅通物资交流,活跃集市贸易,在长山、邹平镇、苑城、好生建立4个蔬菜基地,种植蔬菜5.5万亩。恢复安排手工业产品372种,积极组织以生产队为主的农村贸易,在集市上设立服务部、服务台(桌)、医药保健箱,在粮食市设针线包、簸箕等,扩大服务项目。为稳定物价,全县5天安排一次价格,发至公社,各公社将物价表直接发到生产队,凡有牌价的商品,在集市上挂牌出卖。1961年,对集市进行全面整顿,市场出现了人多、物资多、成交额多的繁荣局面。大集一般上市人数为1.5-2万人,成交额4.5-5万元。上市商品由原来的60余种增加到140余种。1963年全年上市物资总值达2827万元,成交额占44.2%。1965年党中央提出对农村集市贯彻“管而不死,活而不乱”的方针,集市贸易成交额达724万元。“文化大革命”期间,控制上市商品范围,上市物资大量减少。惠民地区统一规定阴历逢一、六为集期,市场出现冷落。1978年党的十一届三中全会以后,实行“改革、开放、搞活”的方针,集市贸易全部放开,呈现空前活跃局面。先后恢复集市9个,新立集市8个,农贸商场3处,初步形成了以54个集市贸易为中心的流通网络。据1985年统计,上市人数达万人以上的集市11个,5000人以上的集市7个,5000人以下的集市36个。全县个体工商业者13556人,集体贸易成交额达3827万元,占社会商品零售总额的25%。开设集市市口345个,建立市场咨询服务台56个,雇用交易服务员157人,设公平秤110台(杆)。对上市的固定摊位进行编号定点,要求对号设摊,亮证经营,公平交易,严禁霉变食品、伪劣商品、迷信品和违禁品上市,严禁短尺少秤行为。同时,本着“以集养集”的原则,按照国家规定的“工业品、大牲畜、机动车辆不超过1%,其他商品不超过2%”的标准,对上市商品收取一定数量的市场管理费和交易费。

    〔打击投机倒把〕
    1962年,由于国家经济困难,物资紧缺,市场上出现投机倒把活动,社会上一些不法商人和不法分子利用经济实力,囤积居奇,扰乱市场,哄抬物价,追逐暴利,造成城乡市场物价暴涨。县政府及时对全县集市贸易进行大清查,共查处投机倒把案件1181起,违章违法案件3922起。1965年4月,县工商部门在长山、西董、城关、魏桥、九户、孙镇、码头7个区查出投机倒把案件30起,没收非法所得5340元,并召开群众大会公开揭露批判。同年,查获投机倒把案件992起,违章违法案件3313起,违法金额78629.5元。1966年“文化大革命”开始,市场管理一度出现混乱,投机倒把活动乘机抬头。翌年,县成立打击投机倒把领导小组和办公室。1970年,工商行政管理恢复,成立反对贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费领导小组,全年共查获违章违法案件3845起,投机倒把案件492起。1978年后,贯彻改革、开放、搞活的经济政策,正确区分正当商业活动与投机倒把的关系,完善了工商行政管理制度,坚决打击一切倒卖国家一类物资和走私贩运文物的投机倒把活动。1982年查获黄山公社xx大队贩运木材一案。1984年查获浙江省乐清县xxx贩运走私物品、倒卖银元一案,均没收其非法收入和物品。自1979年至1985年,全县共查获投机倒把案107起。

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