〔田赋〕
清初，田赋按夏税秋粮，分两季征收。夏征时间为二月至五月，称“上忙”；秋征时间为八月至十一月，称“下忙”。粮、银、钱兼收，以征银为主，税率分三等九则。1711年（清康熙五十年），规定“滋生人丁，永不加赋”，以康熙五十年丁册为准，定为常额。邹平县实征常额户丁11709 丁，每丁派银2钱7分，共征银3161.43两。有成熟地553383.4亩，实征银35221.77两，米7532.952石，麦60.556石，寄庄地银234.19两，学田银3.2两。长山县常额人丁15093 丁，每丁征银2钱2分，实征银3328.65两，有成熟并新垦地624817.6亩，共征银35067.87两，米5854.545石。齐东县常额人丁18489丁，每丁征银2钱2分，实征银4067.58两，有各种地668644.17亩，共征银30848.531两，麦79.995石，米9755.146石。
1726年（清雍正四年），又推行“摊丁入地、地丁合一”的征收方法。每地银一两摊丁银一钱一分五厘。邹平县实征银35838.44两，米7537.314石。长山县实征银40820.75两，米6043.247石。清乾隆年间，邹平县实征银35958.88两，麦改米119.993石，米7566.167石。清嘉庆年间，邹平县实征地丁银37120.47两，麦改米119.993石，米6230.441石。清光绪年间，邹平县田赋分上地、中地、下地、荒田四等征收，共征银37826.67两，分上、下忙两次交纳。又分银串、钱串两项，凡银在1钱以上者为银串，照原银数完纳，不及1钱者为钱串，按市价折合钱数完纳。
民国初年，沿袭清制。1914年（民国3年）通令由银两折征银元。每两折银元2.2元（正赋1.80元，省附税0.4元）。1919年，邹平县征收地丁、田赋附税、漕折、地方附捐共计115096元，长山县征收122367元，齐东县征收71873元。后经军 阀之乱，张宗昌督鲁时期，附捐特捐科敛无度。1925年春，上下忙并征，又加临时军费，复于下忙征收军事善后特捐及营房军需等费。1926年，上下忙均加征军事特捐。1927年又上下忙并征，正税之外有军事善后临时附捐、河工附捐、河工特别附捐、赈济特捐、汽车路附捐、财政统告费、清乡费、手续费。同年下忙又征军事特捐，总计一年之间，除正赋及县地方附捐外，每丁银一两额外征收值超过14元以上。从1930年上忙起，每两改征银元4元，通令地方附捐不得超过正赋，田赋正税和附捐合并不得超过地价百分之一。丁银按率分六等地级征收，漕米按上、中、下三等地级征收。每两正税折银元4元，附捐每两折银元2.1元。邹平县年征银元232313.08元，齐东县年征银元11087.75元。1935年，改地丁为田赋，废除银两，改折银元，按亩派征，每丁银1两，改收4元，漕米1石，改收6元（附加除外）。改上、下忙为第一、二期。邹平县改以金融流通处代收为复设赋税经征处办理。1941年，邹平县岁征额159506元，折漕征额27804元；长山县岁征额150704元，折漕征额26778元；齐东县岁征额104941元。
1940年后，抗日民主政府，采取在根据地或半游击区摊派任务或向地主富户借粮等办法，筹集军饷及费用，一般均由财粮科负责筹集，有时也组织武装募集队。土地改革后，始按地亩和人口交纳爱国公粮。
〔农业税〕
建国后，田赋改为农业税，以征粮食为主，故又称公粮。全年征收任务一次计算，分夏秋两季征收。采取依率计征依法减免的办法。农业合作化以前，基本采用累进税制和比例税制两种农业税制。1952年9月，规定县财政科为农业税征收机 关。夏征以9月30日入库为划期，逾期为秋征。秋征以10月1日至12月31日为划期，逾期作下年度收人。为合理负担，发展生产，邹平县进行查田定产，由过去每市亩171斤，调整为每市亩170斤。各区地级也作了调整：一区原为19.7级，调为20.7级；二区原为18.25级，调为18.8级；三区原为16.6级，调为16.9级；四区原为17.1级，调为16.6级；五区原为15.5级，调为14.24级。1953年7月1日，邹平县执行《山东省一九五三农业税施行细则（草案)》。农业税率在原粮定产地区按常年应产量，每一农业人口扣除100斤免征额外，每百斤每年征收原粮20斤。在折谷定产地区，每一农业户口扣除一个标准亩后，每一负担亩全年征收小米22斤。农业税夏季以征收小麦为主，秋季以征收谷子、豆子、玉米、高粱为主。
1958年后，全国一律实行比例税制，同时取消按人口扣除免税的办法。2月8日，县农业税制改革意见确定：县内常产提高比例13.5%，由每市亩平均176.1斤，提高到199.87斤。税率由负担纯税率16.72%降为15.5%，新的负担比原负担提髙5%，每人平均负担标准粮73斤。在保证财政收入任务和不额外增加农民负担的情况下，一律根据当地小麦、谷子、高粱、玉米、大豆五种粮食的实际收获量，按照各种粮食的收购牌价，加权平均计算货币，以每斤0.10元标准粮价折合为标准粮后，作为计税产量，计算征收任务。定产是以社（户）为单位，不再定到地块，农业税由生产队集体交纳。1958年，夏征比例，按原粮计算为28.8%,按标准粮计算为33.88%，社会减免比例2.2%，附加比例15%。全县平均税率由原来负担纯税率16.72%降为15.5%。1961年，粮食收购价格上调16.84%，标准粮单价为0.116元。1966年又上调为0.1267元。1962年，为减轻农民负担，恢复农业生产，对农业税负进行调整，计税单产（标准粮，下同）由151.1斤调为127.1斤，调减15.88%；计税总产由18449.3万斤，下调为15597.2万斤，调减15.6%；税率由17%下调为11.8%，调减30.35%；依率计征由3150.6万斤，下调为1841万斤，调减37.3%。至1985年，一直维持这一税负。1967年，标准粮价定为0.127元。1979年又调为0.15元。1981年，实行农业联产承包责任制，农业税征收也随之由生产队集体交纳改为由村组织承包户交纳。1985年标准粮价调整为0.20元。
邹平县（含长山、齐东县）农业税征收情况统计表
表19—4
单位：亩万斤
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃平均税率 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃年度 ┃ 县别 ┃计税面积 ┃计税产量 ┃ ┃依率计税 ┃减免税额 ┃应征税额 ┃实征税额 ┃地方附加 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ （%） ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 邹平 ┃ 624242 ┃ 9451.9 ┃ 16.8 ┃ 1588.3 ┃ 40.5 ┃ 1857.4 ┃ 1856.7 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1951 ┃ 长山 ┃ 679588 ┃ 10366 ┃ 15.57 ┃ 1614.8 ┃ 52.9 ┃ 1874.3 ┃ 1872.2 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 齐东 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 邹平 ┃ 551083 ┃ 9375.8 ┃ 17.73 ┃ 1662.8 ┃ 125.5 ┃ 1537.3 ┃ 1537.2 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1952 ┃ 长山 ┃ 599537 ┃ 11015.5 ┃ 15.73 ┃ 1733.2 ┃ 200.7 ┃ 1532.5 ┃ 1531.1 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 齐东 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 邹平 ┃ 551261 ┃ 9374.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1953 ┃ 长山 ┃ 599966 ┃ 11020.8 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 齐东 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 邹平 ┃ 550899 ┃ 9368.3 ┃ 16.64 ┃ 1559.3 ┃ 31.6 ┃ 1527.8 ┃ 1527.7 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1954 ┃ 长山 ┃ 60100 ┃ 11033.8 ┃ 15.7 ┃ 1732.4 ┃ 54.9 ┃ 1677.5 ┃ 1676.7 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 齐东 ┃ 634806 ┃ 9537.3 ┃ 16.88 ┃ 1610.0 ┃ 61.2 ┃ 1548.8 ┃ 1547.5 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 邹平 ┃ 568915 ┃ 9651.5 ┃ 16.43 ┃ 1585.7 ┃ 45.1 ┃ 1540.5 ┃ 1540.1 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1955 ┃ 长山 ┃ 593442 ┃ 10831.1 ┃ 15.59 ┃ 1689.1 ┃ 54.1 ┃ 1634.9 ┃ 1634.4 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 齐东 ┃ 635818 ┃ 9544.5 ┃ 16.83 ┃ 1606.6 ┃ 26.5 ┃ 1580.1 ┃ 1580.0 ┃ ┃
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┃ ┃ 邹平 ┃ ┃ ┃ ┃ 3283.1 ┃ 43.5 ┃ 3179.1 ┃ ┃ 635.8 ┃
┃ 1956 ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 齐东 ┃ ┃ ┃ ┃ 4014.6 ┃ 21.3 ┃ 3897 ┃ ┃ 781.2 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 邹平 ┃ ┃ ┃ ┃ 3920.0 ┃ 91.4 ┃ 3828.6 ┃ 3829.7 ┃ ┃
┃ 1957 ┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ 齐东 ┃ ┃ ┃ ┃ 4655.1 ┃ 186.1 ┃ 4469.0 ┃ 4468.8 ┃ ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1958 ┃ ┃ 1450930 ┃ 22057.1 ┃ 17 ┃ 3749.7 ┃ 127.3 ┃ 3622.4 ┃ 3622.6 ┃ 724.9 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1959 ┃ ┃ 1431599 ┃ 21754 ┃ 17 ┃ 3698.2 ┃ 134.5 ┃ 3563.7 ┃ 3496.6 ┃ 712.8 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1960 ┃ ┃ 1413498 ┃ 21412.9 ┃ 17 ┃ 3659.2 ┃ 1834.4 ┃ 1824.8 ┃ 1659.6 ┃ 308.4 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1961 ┃ ┃ 1267043 ┃ 19135.2 ┃ 17 ┃ 3225.4 ┃ 2525.5 ┃ 677.3 ┃ 629.1 ┃ 47.4 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1962 ┃ ┃ 1223314 ┃ 15597.2 ┃ 11.84 ┃ 1851.1 ┃ 624.2 ┃ 1226.9 ┃ 1069.4 ┃ 78.9 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1963 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1847.7 ┃ 415.0 ┃ 1432.7 ┃ 1432.7 ┃ 141.6 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1964 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1872.7 ┃ 641.8 ┃ 1232.5 ┃ 1231.9 ┃ 174.3 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1965 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1841.7 ┃ 196.5 ┃ 1645.2 ┃ 1642.5 ┃ 231.7 ┃
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┃ 1966 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1825.8 ┃ 80.0 ┃ 1745.8 ┃ 1724.1 ┃ 864.9 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1967 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1801.5 ┃ 19.4 ┃ 1782.3 ┃ 1745.8 ┃ 245.6 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1968 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1800.0 ┃ 444.3 ┃ 1355.7 ┃ 1355.7 ┃ 193.4 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1969 ┃ ┃ 1197313 ┃ 15146 ┃ 11.52 ┃ 1797 ┃ 39 ┃ 1758 ┃ 1745 ┃ 255 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1970 ┃ ┃ 1196799 ┃ 15211 ┃ 11.8 ┃ 1797 ┃ 32 ┃ 1765 ┃ 1811 ┃ 255 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1971 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1789.6 ┃ 83.7 ┃ 1705.9 ┃ 1711.4 ┃ 239.6 ┃
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（续表）
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┃ ┃ ┃ 计税面积 ┃ ┃平均税率 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃年度 ┃ 县别 ┃ ┃计税产量 ┃ ┃依率计税 ┃减免税额 ┃应征税额 ┃实征税额 ┃地方附加 ┃
┃ ┃ ┃ （亩） ┃ ┃ （%） ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1972 ┃ ┃ 1192353 ┃ ┃ ┃ 1788.6 ┃ 101.8 ┃ 1686.8 ┃ 1669.6 ┃ 236 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1973 ┃ ┃ 1191803 ┃ 15114.6 ┃ 11.83 ┃ 1801.4 ┃ 88.4 ┃ 1713.0 ┃ 1725.3 ┃ 243.3 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1974 ┃ ┃ 1191152 ┃ 15105.9 ┃ 11.83 ┃ 1785.9 ┃ 233.5 ┃ 1552.4 ┃ 1476.8 ┃ 208.3 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1975 ┃ ┃ 1188327 ┃ 15069.1 ┃ 11.83 ┃ 1737.5 ┃ 116.4 ┃ 1621.1 ┃ 1652.2 ┃ 239.2 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1976 ┃ ┃ 1190577 ┃ 15076.7 ┃ 11.83 ┃ 1738.2 ┃ 164.5 ┃ 1573.7 ┃ 1565.9 ┃ 219.2 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1977 ┃ ┃ 1156751 ┃ 14679.6 ┃ 11.84 ┃ 1735.7 ┃ 166.0 ┃ 1569.7 ┃ 1569.2 ┃ 219.7 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1978 ┃ ┃ 1153036 ┃ 14638.5 ┃ 11.84 ┃ 1730.8 ┃ 178.3 ┃ 1552.5 ┃ 1546.6 ┃ 216.5 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1979 ┃ ┃ 1151799 ┃ 14624.2 ┃ 11.84 ┃ 1729.3 ┃ 578.6 ┃ 1150.7 ┃ 1176.9 ┃ 165.4 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1980 ┃ ┃ 1150935 ┃ 14608.8 ┃ 11.82 ┃ 1727.5 ┃ 397.1 ┃ 1330.4 ┃ 1332.6 ┃ 186.6 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1981 ┃ ┃ 1150619 ┃ 14604.2 ┃ 11.82 ┃ 1727.0 ┃ 314.0 ┃ 1413.0 ┃ 1371.8 ┃ 192 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1982 ┃ ┃ 1149772 ┃ 14594.5 ┃ 11.82 ┃ 1725.9 ┃ 423.5 ┃ 1302.4 ┃ 1346.3 ┃ 188.5 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1983 ┃ ┃ 1150026 ┃ 14596.0 ┃ 11.8 ┃ 1726.0 ┃ 79.4 ┃ 1646.6 ┃ 1740.8 ┃ 243.7 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1984 ┃ ┃ 1149934 ┃ 14595.0 ┃ 11.8 ┃ 1725.9 ┃ 41.4 ┃ 1684.5 ┃ 1717.2 ┃ 240.4 ┃
┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃ 1985 ┃ ┃ 1148016 ┃ 14572.0 ┃ 11.8 ┃ 1723.2 ┃ 84.4 ┃ 1638.8 ┃ 1681.7 ┃ 235.4 ┃
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注：①1967年以后历年后面四栏数字系由金额推算数字。
②实征税额中包括非定产地税额和历年尾欠补交额等。
③1951年的应征税额包括非定产地税额。
〔赋税减免〕
自有赋税以来，历代皆有减免。但减免对象和原因各不相同。据旧志记载：清代以前，只有官户、儒户、乡绅、举贡生员优免本身户丁，劳动人民除非逃亡无籍，其他概为人丁，交纳役银。县境地处半山区，濒黄河下游，水旱风雹、黄河洪涝，几无不有之年。历代亦明文蠲免缓征，然“摊丁入租”、“摊赋入租”者时为常见，平民百姓难得受益。
民国以来，军阀混战，征丁纳捐，横征暴敛，减免徒有虚名，及至乡村建设研究院田赋调查，发现社会负担不平均、庄地不平符、粮名不真实，但国民党政府未有解决。
抗战时期，人民政府在根据地实行“减租减息”政策，取消国民党政府的一切苛捐杂税。1941年后，田赋按每两银征收4元，附加不得超过正税。对抗日军人、残废军人、抗日工作人员以及孤残寡老无劳力户，受严重水、虫等自然灾害户，皆有减免。
建国后，党和政府关心人民生活，在出现灾害或由于客观因素而影响生产生活的地区，实行农业税减免政策。农业税减免种类分灾情减免、社会减免和照顾减免。1952年，采用政府调查、群众民主评议、呈报县府批准三结合的减免方法，按以户为单位综合全年歉收产量，占全年常产量二成以上，不足四成者，有几成减几成；歉收四成以上不足五成者减五成；歉收五成以上不足六成者减七成；歉收六成以上者全免。对老根据地采取重点照顾减免，确定邹平县四区的旧口、释家套、小刘套、义和村、耿家、姚家、徐王屋子、袁家屋子，二区的陈庄、化庄、东窝陀、会仙、聚仙、上娄、下娄、郭庄、杏林、郝家庄、南洞子、吉祥等20村为第一类型村，减免负担15%。四区的东言礼、西言礼，二区的西赵、象伏、河滩、西景、徐家庄、郭庄等8村为第二类型村，减免负担10%。邹平县总减免1254700斤，占依率计征的7.55%。长山县总减免2007216斤，占依率计征的11.58%。1953年，规定对凡农作物因水、旱、风、雹、病、虫及其他自然灾害而成灾歉收地区实行酌情减免，对无劳动力而生活困难的烈士家 属、革命军人家属、荣誉军人家属、革命工 作人员家属和老弱孤寡、残疾或遭受意外灾 害而致生活困难无力负担的农户，酌情减征 或免征，减免指标由县统一掌握分配。1954年，农业税减免指标分配到区。1957年后，为大力发展生产，农业税减免主要为灾情减免、社会减免和种幼畜照顾。当年夏季社会减免占夏季依率计征的2.1%，减免粮食241593斤；灾情减免占依率计征的1.96%，减免粮食225483斤。秋季社会减免占秋季依率计征的1.14%，减免粮食314506斤；灾情减免占0.02%，减免粮食5357斤；种幼畜照顾121923斤。1958年，全国实行比例税制后，取消了按人口扣除免税的办法。1967年，为适应集体经济需要，将社会减免、灾情减免、种幼畜照顾三项合并为负担困难照顾。
1972年，县内规定：灾情减免按歉收不足三成的不减，歉收六成以上的免征，歉收三成以上不足六成的酌情减征。连年受灾地区和历年收入少家底薄、完成农业税确有困难的贫队，每人平均占有粮食不足300斤的免征，超过300斤但完成农业税有困难的酌情减免。1977年，地区分配农业税减免指标21万元。1979年，为解决贫队纳税困难，以利休养生息，实行农业税起征点的办法：人均口粮不到365斤，人均分配不到40元，免征农业税。1980-1982年，全县有10个公社433个生产队免征农业税3年，每年免征税额422355元。1983年，县内95%以上生产队实行家庭承包责任制，绝大多数贫困社队的温饱问题已基本解决，遂停止执行农业税起征点办法，恢复征收原享受起征点照顾减免的生产队农业税。